Журнал «Российская юстиция», №9.2025, сентябрь

Журнал «Российская юстиция», №9.2025, Сентябрь

Уважаемые читатели!

Сентябрьский выпуск нашего журнала открывает прогулка по Москве. Точнее, по юридической Москве, по тем ее местам, которые привлекают нас не только архитектурой, но и историями, в которых переплелись право, культура и судьбы замечательных людей. Мы отталкивались от того, что история города, его культура, характер и нрав нагляднее всего воспринимаются в определенной последовательности: сначала вы знакомитесь с ними на страницах журнала, книги, путеводителя и проч., а потом у вас появляется желание прогуляться по этим местам и составить свое представление о них. Виктор Шкловский в своем «Гамбургском счете», размышляя о журнале как литературной форме, отмечал его роль «служить связью между местом и центром, выражаясь современным языком». Пользуясь этим замечательным определением, мы не только расцвечиваем журнал рубрикой «Культурный код», вписывая историю в современность и в социокультурный контекст, но и стараемся преодолеть атомизированность наших читателей путем создания объединяющего пространства права и культуры.

И мы будем благодарны читателям, которые, пройдя вместе с нами по улицам столицы, вспомнят и пришлют в редакцию экскурсионные маршруты по примечательным местам своих городов.

Возможно, нескромно, но тем не менее уместно вспомнить слова Писарева, сказанные в начале 1860-х годов: «…периодические журналы расходятся по всем концам России, и идеи, выработанные в тиши кабинета, за письменным столом, становятся почти единственною пищею для нескольких десятков тысяч людей…». Кому-то в эпоху информационного изобилия эти слова покажутся устаревшими, но правоту их никто еще не опроверг. Журналы стремятся выбрать из всего многообразия событий и фактов, из богатства правового и культурного наследия самое лучшее, самое интересное и познавательное и рассказать об этом своим читателям. Чтение объединяет, помогает увидеть главное, а иногда и стимулирует читателей к тому, чтобы они стали деятельными участниками жизни страны.

И еще одним таким объединяющим фактором станут, мы в этом уверены, статьи наших авторов — ученых и практиков в сфере юриспруденции, поскольку проблемы, которые в них затрагиваются, в значительной степени имеют отношение к жизни каждого человека.

УДК 343.4 ББК 67.408 DOI 10.52433/01316761_2025_09_11 EDN: GFMPBX

Нина Юрьевна Скрипченко, Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, профессор кафедры уголовного права и процесса, доктор юридических наук, доцент г. Архангельск, Россия

Аннотация. Транслирование отдельными лицами агрессивного поведения и издевательств в информационном пространстве определило потребность реформирования нормативных актов в целях установления правового механизма противодействия соответствующему деструктивному поведению. Раскрыв варианты модернизации закона и отмечая комплексный характер изменений, внесенных 8 августа 2024 г. в нормативные документы, автор проводит содержательный анализ положений, дополнивших уголовный закон. Использование общенаучных (анализ и синтез) и частнонаучных методов (системно-структурный, формально-юридический) позволило выявить технико-юридические недостатки новых норм и сложности, с которыми может столкнуться правоприменитель при квалификации преступлений, совершаемых с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях. Критически оценивая решение законодателя закрепить новый квалифицирующий признак преступлений против свободы, автор признает профилактическую значимость изучаемых изменений.

Ключевые слова: преступления против личности, квалифицирующий признак, публичная демонстрация, распространение, информационно-телекоммуникационные сети, объективная сторона, конструкция состава, соучастие, квалификация, общественная нравственность, предупреждение преступлений

Public Demonstration of a Crime: Legislative Regulation and Qualification

Nina Yurievna Skripchenko, Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov, Professor of the Department of Criminal Law and Procedure Doctor of Laws, Associate Professor Arkhangelsk, Russia n.skripchenko@narfu.ru

Abstract. Broadcasting by individuals of their aggressive behavior and bullying in the information space has determined the need to reform regulations in order to establish a legal mechanism to counteract the corresponding destructive behavior. Having revealed the options for modernizing the law, the author, noting the complex nature of the changes made to the regulatory documents on August 8, 2024, conducts a substantive analysis of the provisions that supplemented the criminal law. The use of general scientific (analysis and synthesis) and special scientific methods (systemic and structural, formal legal) made it possible to identify the technical and legal shortcomings of the new provisions and the difficulties that law enforcement officers may face when qualifying crimes committed with public demonstration, including in the mass media or information and telecommunications networks. Critically assessing the legislator’s decision to enshrine a new qualifying feature in crimes against freedom, the author admits the preventive significance of the changes studied.

Keywords: crimes against the person, qualifying feature, public demonstration, distribution, information and telecommunication networks, objective side, structure of the crime, complicity, qualification, public morality, prevention of crimes

УДК 343.133 ББК 67.410.213.1 DOI 10.52433/01316761_2025_09_18 EDN: CXERTK

Николай Николаевич Ковтун, Нижегородская академия МВД России, профессор кафедры уголовного процесса, доктор юридических наук, профессор г. Нижний Новгород, Россия

Аннотация. В работе анализируются нормы законодательства и суждения российской уголовно-процессуальной доктрины применительно к статусу прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением (глава 31 УПК РФ). Оценивая реальные полномочия прокурора по изменению изложенного в указанном акте обвинения как самостоятельно, так и посредством соответствующих указаний следователю (п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ), автор приходит к выводу о том, что пределы усмотрения и решений прокурора изначально ограничены императивным указанием закона и позициями судебной практики. Формула утвержденного прокурором в обвинительном заключении обвинения всегда должна соответствовать формуле тех обвинений, которые ранее были изложены в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого. Таким образом, оценка и решения прокурора по делу заведомо оказываются в процессуальной ловушке, полностью нивелирующей самостоятельность и независимость прокурора по формированию государственного обвинения исключительно в соответствии со своим внутренним убеждением.

Ключевые слова: прокурор, обвинительное заключение, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, формула обвинения

The Investigative Formula of Charges as an Indisputable Imperative for the Prosecutor and the Trial Court

Nikolay Nikolaevich Kovtun, Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Professor of the Department of Criminal Procedure, Doctor of Laws, Professor Nizhny Novgorod, Russia kovtunnnov@mail.ru

Abstract. The work analyzes the legal provisions and judgments of Russian criminal procedure doctrine in relation to the status of the prosecutor in a case filed to him with an indictment (Chapter 31 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation). Assessing the real powers of the prosecutor to change the charges set out in the said act, both independently and through appropriate instructions to the investigator (paragraph 2, part 1, Article 221 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation), the author substantiates the conclusion that the margin of appreciation of the prosecutor is bound from the outset by the imperative indication of the law and the positions of judicial practice. In the sense of the latter, the «formula» in the indictment endorsed by the prosecutor must always correspond to the «formula» of the charges against a person which were previously worded in the decision to prosecute him. Thus, the assessment and decisions of the prosecutor on the case inherently fall into the procedural «trap», completely levelling the autonomy and independence of the prosecutor in administration of public prosecution solely in accordance with his inner conviction.

Keywords: prosecutor, indictment, decision to prosecute, «formula» of charges

УДК 343.137.32 ББК 67.410.213.1 DOI 10.52433/01316761_2025_09_27 EDN: CZSQTM

Ольга Владимировна Буланова, Прокуратура города Москвы, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции г. Москва, Россия

Аннотация. В статье исследованы проблемы реализации потерпевшим по уголовному делу конституционного права на доступ к правосудию и права на разумный срок уголовного судопроизводства в случае уклонения подсудимого от суда и нахождения его за пределами государства. Проанализирована позиция высшего судебного органа конституционного контроля Российской Федерации, статистические данные, мнения ученых-процессуалистов по этому поводу, предложен механизм законодательного регулирования, направленный на устранение дисбаланса прав потерпевшего и подсудимого.

Ключевые слова: конституционные права, уголовный процесс, разумный срок уголовного судопроизводства, заочное судопроизводство, категории преступлений, уклонение от суда, отказ подсудимого от участия в судопроизводстве, дисбаланс прав потерпевшего и подсудимого, Конституционный Суд Российской Федерации

Problems of Ensuring the Constitutional Civil Rights in Cases of Minor and Moderate Crimes Considered in the Absence of the Defendant

Olga Vladimirovna Bulanova, Prosecutor’s Office of Moscow, Senior Prosecutor of the Division of Supervision over Compliance with Anti-Corruption Legislation Moscow, Russia Olgabulanova@rambler.ru

Abstract. The article examines the problems of implementation of the rights of the victim in a criminal case to access to justice and to a reasonable term of criminal proceedings in the event of the defendant’s evasion from trial and his stay outside the country. The position of the supreme judicial body of constitutional control of the Russian Federation has been analyzed, a mechanism of legislative regulation aimed at eliminating the imbalance of the rights of the victim and the defendant has been proposed.

Keywords: constitutional rights, criminal procedure, reasonable term of criminal proceedings, absentee proceedings, categories of crimes, evasion from a trial, refusal of the defendant to participate in court proceedings, imbalance of the rights of the victim and the defendant, Constitutional Court of the Russian Federation

УДК 347.249 ББК 67.407.3 DOI 10.52433/01316761_2025_09_34 EDN: EXNMYC

Роман Александрович Прощалыгин, Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, доцент кафедры гражданского права, Сибирский государственный университет путей сообщения, доцент кафедры гражданского и уголовного права, кандидат юридических наук, доцент г. Новосибирск, Россия

Аннотация. В статье на основе анализа правовых предписаний и правоприменительной практики выявлены проблемы пользования недрами подрядными организациями, осуществляющими строительство, ремонт и реконструкцию автомобильных дорог, инфраструктурных объектов железнодорожного транспорта, нефтяных, газовых трубопроводов. С учетом этого обоснован и предложен правовой механизм добычи и использования общераспространенных полезных ископаемых, содержащихся в отходах недропользования, данными специальными субъектами для выполнения подрядных работ. В результате исследования сформулированы конкретные предложения по совершенствованию законодательства в соответствующей сфере.

Ключевые слова: подрядные организации, пользователи недр, отходы недропользования, вскрышные и вмещающие горные породы, общераспространенные полезные ископаемые, участок недр, добыча и использование, автомобильные дороги, железнодорожные объекты, магистральные трубопроводы

Special Subjects of Subsoil Use: Posing the Question of Using Common Minerals Contained in Overburden and Host Rocks

Roman Aleksandrovich Proshchalygin, Novosibirsk Military Institute of Troops of the National Guard of the Russian Federation named after Army General I.K. Yakovlev, decorated by the Order of Zhukov, Associate Professor of the Department of Civil Law, Siberian State Transport University, Associate Professor of the Department of Civil and Criminal Law, Candidate of Laws, Associate Professor Novosibirsk, Russia rap83@mail.ru

Abstract. The article, based on the analysis of legal regulations and law enforcement practice, identifies problems of subsoil use by contractors engaged in the construction, repair and reconstruction of highways, railway infrastructure facilities, oil and gas pipelines. With regard to the latter, a legal mechanism for the extraction and use of common minerals contained in the subsoil waste by the said special entities for the performance of the contract work is substantiated and proposed. As a result of the study, specific proposals for improving legislation in the relevant area were formulated.

Keywords: contractors, subsoil users, subsoil waste, overburden and host rocks, common minerals, subsoil plot, extraction and use, highways, railway facilities, main pipelines

УДК 342.734.5; 349.2 ББК 67.405.1 DOI 10.52433/01316761_2025_09_48 EDN: OVQSEJ

Наталья Владиславовна Антонова, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, старший научный сотрудник отдела социального законодательства, Ассоциация юристов России, ответственный секретарь Комиссии по юридической науке, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Ольга Юрьевна Павловская, Государственный академический университет гуманитарных наук, доцент кафедры частного права, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена анализу основных проблем трудоустройства молодежи как одной из наиболее уязвимых категорий населения, которые в силу социальных, психофизиологических или возрастных особенностей не могут в должной мере реализовать свое право на труд без предоставления им дополнительных льгот и гарантий, а также без осуществления в отношении них мероприятий по содействию занятости. Авторы обращают внимание на причины снижения спроса на молодых работников на рынке труда, исследуют судебную практику, а также предлагают возможные решения в области правового регулирования содействия занятости молодежи.

Ключевые слова: молодежь, занятость, правовое регулирование содействия занятости молодежи, государственная политика занятости, трудоустройство молодежи

Legal Regulation of Facilitation of Youth Employment as one of the Key Directions of State Employment Policy in the Russian Federation

Natalia Vladislavovna Antonova, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Senior Researcher of the Department of Social Legislation, Association of Lawyers of Russia, Executive Secretary of the Commission on Legal Science, Candidate of Laws natalli_an@mail.ru

Olga Yurievna Pavlovskaya, State Academic University for the Humanities, Associate Professor of the Department of Private Law, Candidate of Laws, Associate Professor oupavlovskaya@gaugn.ru

Abstract. The article is devoted to the analysis of the main problems of employment of young people as one of the most vulnerable categories of the population, who, due to social, psychophysiological or age specifics, cannot properly exercise their right to work without providing them with additional benefits and guarantees and also without implementing measures to promote employment in relation to them. The authors of the article draw attention to the reasons contributing to the decrease in demand for young workers in the labor market, examine judicial practice, and also offer possible solutions in the field of legal regulation of facilitation of youth employment.

Keywords: youth, employment, legal regulation of facilitation of youth employment, state employment policy, youth placement

УДК 341.1/8 ББК 67.93 DOI 10.52433/01316761_2025_09_56 EDN: QHGZIK

Владислав Васильевич Кудряшов, Государственный университет просвещения, доцент кафедры конституционного и гражданского права, кандидат исторических наук, доцент г. Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются зарубежные подходы к юридической квалификации так называемых одиозных долгов — обязательств, возникающих в результате государственных внешних заимствований, произведенных против интересов населения государства.

Автор отмечает, что в отечественной доктрине международного финансового права, в отличие от зарубежной, данной теме уделяется недостаточно внимания.

Согласно зарубежным подходам «одиозный» долг является одним из видов суверенного долга и, соответственно, категорией международного долгового права, тесно связанного с международным кредитным правом, а также с правом международной финансовой стабильности и институтом репатриации похищенных активов.

Автор приходит к выводу, что в зарубежной доктрине преобладает мнение о несоответствии концепции «одиозного» долга ни критерию единообразной практики государств, ни требованию о наличии opinio juris, в связи с чем обязанность исполнения «одиозного» долга не может быть принята в качестве обычной нормы международного права.

Ключевые слова: международные финансовые отношения, международные долговые отношения, суверенные долги, «одиозный» долг, opinio juris

The «Odious» Debt Concept in the Foreign Doctrine of International Financial Law

Vladislav Vasilevich Kudryashov, State University of Education, Associate Professor of the Department of Constitutional and Civil Law, Candidate of History, Associate Professor Moscow, Russia kudryashov.minfin@ya.ru

Abstract. The article examines foreign approaches to the legal qualification of so-called «odious» debts - obligations arising as a result of state external borrowings made against the interests of the population of the state.

The author points out the lack of attention to this topic in the domestic doctrine of international financial law, in contrast to foreign one.

According to foreign approaches, «odious» debt is one of the types of sovereign debt and, accordingly, a category of international debt law, closely related to international credit law, as well as law of international financial stability and the institution of repatriation of stolen assets.

The author concludes that the prevailing view in the foreign doctrine is that the concept of «odious» debt does not correspond to either the criterion of uniform state practice or the requirement of opinio juris, in which connection the obligation to fulfill an «odious» debt cannot be accepted as a customary rule of international law.

Keywords: international financial relations, international debt relations, sovereign debts, «odious» debt, opinio juris

УДК 343.16 ББК 67.3(2)5 DOI 10.52433/01316761_2025_09_63 EDN: MHUPID

Ирина Николаевна Кашкарова, Санкт-Петербургский государственный университет, доцент кафедры гражданского процесса, кандидат юридических наук г. Санкт-Петербург, Россия

Аннотация. Статья расширяет тезисы автора, представленные в докладе на научно-практической конференции «Судебно-правовая реформа в России 1864 года: история и современность» (Санкт-Петербургский государственный университет, 22 ноября 2024 года). Представлен анализ исторического развития института возмещения вреда, причиненного при осуществлении правосудия, проведено сравнение современного правового регулирования гражданско-правовой ответственности государства в этой сфере и процессуального механизма и оснований привлечения судей к имущественной ответственности по Уставу гражданского судопроизводства 1864 года. Показана преемственность проблем законодательного регулирования предварительного установления вины судьи в причинении вреда в результате осуществления правосудия.

Ключевые слова: судебная реформа, судебная власть, иммунитет судьи, принцип независимости, ответственность судьи, ответственность государства, возмещение вреда, причиненного при осуществлении правосудия, гражданское судопроизводство, регресс

Immunity of the Judge From Civil Liability: the Judicial Reform of 1864

Irina Nikolaevna Kashkarova, St. Petersburg State University, Associate Professor of the Department of Civil Procedure, Candidate of Laws St. Petersburg, Russia i.kashkarova@spbu.ru

Abstract. The article expands on the author’s theses presented in the report at the scientific and practical conference «Judicial and Legal Reform in Russia in 1864: History and Modernity» (St. Petersburg State University, November 22, 2024). The article analyzes the historical development of the institution of compensation for harm caused in administration of justice, compares the modern legal regulation of civil liability of the state in this area and the procedural mechanism and grounds for bringing judges to property liability under the Charter of Civil Judicial Proceedings of 1864. The continuity of the problems of legislative regulation of the preliminary establishment of guilt of the judge in causing harm resulting from administration of justice is shown.

Keywords: judicial reform, judicial branch, immunity of the judge, principle of independence, responsibility of the judge, responsibility of the state, compensation for harm caused in administration of justice, civil judicial proceedings, recourse action

УДК 346.7 ББК 67.404.91 DOI 10.52433/01316761_2025_09_72 EDN: MZHZEU

Павел Геннадьевич Фёдоров, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, соискатель кафедры правовой информатики, информационного и цифрового права г. Москва, Россия

Аннотация. Предметом исследования является решение задач, которые возникают при построении цифровой экономики, при помощи правил мягкого права. Цель статьи заключается в ответе на вопрос о перспективах использования добровольно применяемых правил при регулировании вновь возникающих общественных отношений. В качестве методов исследования были выбраны анализ, синтез и сравнение, сформулирован вывод о том, что свойственная формированию новых проявлений общественных отношений неопределенность выступает плодотворной почвой для появления добровольно применяемых правил, выступающих вынужденной альтернативой полному отсутствию любого регулирования. Обосновывается положение о том, что формирование норм традиционного права посредством использования правил рекомендательного характера, которые локально получили практику нормативного регулирования в конкретном секторе экономики, является выгодной стратегий на этапе становления цифровой экономики.

Ключевые слова: мягкое право, экспериментальный правовой режим, цифровая экономика, цифровые технологии, правовое регулирование, блокчейн, искусственный интеллект, коммерческая тайна, конкуренция, цифровая платформа, реестр

Application of Soft Law Rules in Building the Digital Economy

Pavel Gennadievich Fedorov, Lomonosov Moscow State University, Applicant of the Department of Legal Informatics, Information and Digital Law Moscow, Russia fedorovpg@mail.ru

Abstract. The subject of the study is to solve, with the help of soft law rules, the tasks that arise in construction of the digital economy. The purpose of the article is to answer the question about the prospects of using voluntarily applied rules in the regulation of newly emerging social relations. As methods of the research analysis, synthesis and comparison were chosen. The author reaches the conclusion that uncertainty inherent in the formation of new manifestations of social relations acts as a fertile soil for the emergence of voluntarily applied rules, serving as a forced alternative to the complete absence of any regulation. The author substantiates the position that the formation of traditional legal provisions through the use of rules of advisory nature, which have locally got the practice of statutory regulation in a particular sector of the economy, is a favourable strategy at the stage of formation of the digital economy.

Keywords: soft law, experimental legal regime, digital economy, digital technologies, legal regulation, block chain, artificial intelligence, trade secret, competition, digital platform, registry

Читать журнал