УДК 340.5; 342.56 ББК 67.06; 67.410 DOI 10.52433/01316761_2025_07_09 EDN: FRNLTX

Ханлар Иршадович Гаджиев, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, главный научный сотрудник, доктор юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. Обращение к сравнительному праву служит развитию национального права благодаря судебной аргументации, когда судья использует зарубежный опыт не только в качестве примера для сравнения с целью обнаружения скрытого потенциала собственной правовой системы, но и для толкования применяемой нормы, т.е. для выведения из нее смысла, отвечающего конкретному рассматриваемому судьей случаю и современному контексту. Судебная аргументация непосредственно связана с формированием значения применяемого правила, в процессе которого судьи участвуют в правотворчестве, проявляя свой творческий потенциал. Правоинтерпретационная творческая роль судьи в немалой степени обусловлена избираемыми им аргументами, а результаты сравнительно-правового анализа — один из серьезных аргументов, поиск, обнаружение и применение которого зависят от уровня правовой культуры и юридического мышления самого судьи.

Ключевые слова: сравнительное право, судебная аргументация, правотворчество, правовая культура, судебная функция, стабильность, определенность

Comparative law in the methodology of judicial reasoning as a means of lawmaking role of the judge

Khanlar Irshadovich Gadzhiev, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Chief Researcher, Doctor of Laws Moscow, Russia khanlar9999@gmail.com

Abstract. The recourse to comparative law contributes to the development of national law through judicial reasoning, when the judge uses foreign experience not only as an example for comparison in order to uncover the latent potential of the domestic legal system, but also to interpret the applicable provision, i.e. to derive the meaning tailored to the specific case considered by the judge and the contemporary context. Judicial reasoning is directly tied to the formation of the meaning of the applied rule, during which judges participate in lawmaking, demonstrating their creative potential. The role of judges in interpretation of law is largely influenced by the arguments they employ, and the results of comparative law analysis serve as a ponderous argument, the search, discovery, and application whereof depend on the level of legal culture and legal thinking of the judge himself.

Keywords: comparative law, judicial reasoning, lawmaking, legal culture, judicial function, stability, certainty

УДК 343.1 ББК 67.408 DOI 10.52433/01316761_2025_07_17 EDN: SNNGLK

Ирек Альфредович Гизатуллин, Институт права Уфимского университета науки и технологий, доцент кафедры уголовного права и процесса, кандидат юридических наук г. Уфа, Россия

Аннотация. Беспрецедентная по масштабу цифровизация сфер человеческой деятельности породила в юридической науке новомодное направление исследований, представленное работами разного уровня и объема, в которых дается высокая оценка проводимых реформ по внедрению цифровых технологий в публично-правовое пространство, а также возлагаются большие надежды на грядущую и, по заявлению некоторых ученых, неизбежную тотальную модернизацию правовой реальности. Применительно к процессуальным отраслям права, в частности уголовному судопроизводству, ценность таких преобразований зачастую объясняется через призму обеспечения для граждан доступного правосудия. Автор статьи ставит вопрос о способности системы дистанционного участия в судебном заседании обеспечить доступность правосудия. На основе статистических данных показано отсутствие провозглашаемой в юридической доктрине тенденции к скорому переходу российских судов на онлайн-правосудие. Доказано, что высокая в сравнении с другими видами судопроизводства популярность проведения в уголовном процессе судебных заседаний по видео-конференц-связи обусловлена прежде всего экономическими причинами. Анализ судебных решений позволил продемонстрировать ряд негативных явлений в судебной практике, ставших следствием не согласованного с другими процедурами внедрения дистанционной формы участия в отправлении правосудия.

Ключевые слова: видео-конференц-связь, цифровизация уголовного процесса, дистанционная форма участия, доступность правосудия, судебное заседание, судебные решения, подсудимый, вышестоящие инстанции

Videoconferencing as a means of access to criminal justice: expectations in the doctrine and realities in judicial practice

Irek Alfredovich Gizatullin, Institute of Law of Ufa University of Science and Technology, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure, Candidate of Laws Ufa, Russia gizatullin-irek@rambler.ru

Abstract. The unprecedented scale of digitalization of spheres of human activity has given rise to a new-fangled line of research in legal science, represented by works of various levels and volume, which commend the ongoing reforms to introduce digital technologies into the public legal space, and also place great hopes on the upcoming and, according to some scholars, inevitable total modernization of legal reality. In terms of procedural branches of law, criminal proceedings in particular, the value of such transformations is often explained through the prism of ensuring access to justice for citizens. The author of the article raises the question of the ability of the system of remote participation in a court hearing to ensure access to justice. Based on statistical data, the absence of the tendency, proclaimed in the legal doctrine, for the rapid transition of Russian courts to online justice is shown. It is proven that high popularity of court hearings held via video conferencing in criminal proceedings, as compared to other types of judicial proceedings, is primarily due to economic reasons. An analysis of court decisions has made it possible to demonstrate a number of negative phenomena in judicial practice that have resulted from the implementation of a remote form of participation in the administration of justice uncoordinated with other procedures.

Keywords: videoconferencing, digitalization of criminal proceedings, remote participation, access to justice, court hearing, court decisions, defendant, higher instances

УДК 342.565 ББК 67.410 DOI 10.52433/01316761_2025_07_28 EDN: SJFPPG

Евгений Анатольевич Фокин, Арбитражный суд Калининградской области, судья, кандидат юридических наук г. Калининград, Россия

Аннотация. Предметом настоящего исследования является концепция судебного права, повышенный интерес к которой наблюдается в последние годы. По глубокому убеждению автора статьи, предмет судебного права переживает этап трансформации. Ранее лежавшее в основе этой концепции представление о единстве процесса сейчас уже утратило актуальность и для научного знания ничего конкретного и продуктивного не дает.

В статье обосновывается, что термин «судебное право» имеет во многом условный характер. Он используется во вспомогательных целях для обозначения научного направления, предмет которого составляют закономерности развития судебной власти. В этот предмет включаются как теоретические вопросы о влиянии правосудия на правовую систему, так и прикладные аспекты судоустройства и организации правосудия.

Особо отмечается, что значительную перспективу в современном судебном праве имеет сравнительно-правовой метод, который, к сожалению, недостаточно используется в исследованиях, посвященных судебной власти.

Ключевые слова: судебное право, судоустройство, организация правосудия, процессуальное право, единство процесса

Judicial law: play on words or a meaningful discussion?

Evgeny Anatolievich Fokin, Arbitration Court of the Kaliningrad Region, Judge, Candidate of Laws Kaliningrad, Russia Evgeniy.hse2018@gmail.com

Abstract. The subject of this study is the concept of judicial law, which has been of increased interest in recent years. According to the profound conviction of the author of the article, the subject of judicial law is undergoing the stage of transformation. The idea of continuity of the procedure, whereupon this concept was based, has now lost its relevance, and does not provide anything concrete and productive for scientific knowledge.

The article substantiates that the term «judicial law» itself has a highly conditional nature. It is used for auxiliary purposes to designate a scientific field that has as its subject the patterns of development of the judiciary. This subject includes both theoretical questions about the impact of justice on the legal system, and applied aspects of the judicial system and the organization of justice.

It is particularly noted that the method of comparative law has a significant prospect in modern judicial law, which, unfortunately, is not actively used in the research devoted to the judicial branch.

Keywords: judicial law, judicial system, organization of justice, procedural law, continuity of procedure

УДК 349.3; 614.25 ББК 51.1; 67.405.2 DOI 10.52433/01316761_2025_07_35 EDN: KQDBXU

Наталья Васильевна Путило, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заведующая отделом социального законодательства, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. Актуальность статьи обусловлена значительными изменениями в правовом регулировании отношений по оказанию первой помощи: с марта 2024 года вступила в силу новая редакция статьи 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», с сентября — новый порядок оказания первой помощи. Также были приняты около 30 подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к комплектации аптечек и к размещению, хранению и использованию набора (аптечки) для оказания первой помощи.

Между тем действующий правоприменительный массив свидетельствует о возникновении значительного расхождения между правовой доктриной и позицией судей, что в условиях появления интересных законодательных решений в зарубежных правопорядках подчеркивает потребность применения историко-правового и компаративистского инструментария для научного моделирования соответствующих изменений в российском законодательстве.

Ключевые слова: правовое регулирование, история, зарубежный опыт, охрана здоровья граждан, первая помощь, первичная медико-санитарная помощь, скорая помощь, неотложная помощь, закон, специальное правило

Specifics of the legal regulation of first aid: from the formation of the institution to the modern law enforcement

Natalia Vasilevna Putilo, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Head of the Department of Social Legislation, Candidate of Laws Moscow, Russia social2@izak.ru

Abstract. Relevance of this article is conditioned by considerable changes in the legal regulation of relationship concerning first aid: in March, 2024, the new wording of Article 31 of the Federal Law “On the Fundamentals of Public Health Protection in the Russian Federation” went into effect, and in September of the same year – the new first aid procedures. Also, about 30 new by-laws were adopted, which have established the requirements for equipment of first aid kits and for allocation, storage and use of the kit to render first aid.

Meanwhile, the current array of law enforcement indicates serious divergence between the legal doctrine and the positions of judges, which, in the context of emergence of interesting legislative decisions in foreign legal orders, emphasizes the demand for application of historical legal and comparative legal tools for scientific modelling of relevant changes in Russian legislation.

Keywords: legal regulation, history, foreign experience, public health protection, first aid, primary medical and sanitary aid, ambulance service, emergency rescue, law, special rule

УДК 342; 614.2 ББК 51.1; 67.400 DOI 10.52433/01316761_2025_07_44 EDN: JSTWOM

Фатима Валерьевна Цомартова, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ведущий научный сотрудник, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. Беспримерные односторонние ограничительные меры, введенные в отношении Российской Федерации, неизбежно затронули и здравоохранение — особо чувствительную область общественной жизни. Основные неблагоприятные эффекты для отрасли связаны с рисками дефицита лекарственных средств и медицинских изделий, ограничения конституционных прав граждан на охрану здоровья, доступную и качественную медицинскую помощь, ослабления общественного здоровья.

Изложенное актуализирует предпринятую в настоящей статье теоретическую и практическую разработку антисанкционных инструментов правового регулирования охраны здоровья граждан, включая направленность, основания, содержание, объем и пределы их применения. Отдельное внимание уделяется значению, порядку и критериям формирования перечней наиболее важных лекарственных средств и медицинских изделий, удовлетворяющих ключевые потребности здравоохранения в условиях кризисных ситуаций в целях конструирования специальных режимов обеспечения доступности соответствующих медицинских технологий.

Ключевые слова: охрана здоровья граждан, общественное здоровье, односторонние ограничительные меры, антисанкционное регулирование, лекарственные средства, медицинские изделия

Anti-sanction features of legal regulation of public health protection

Fatima Valerievna Tsomartova, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Leading Researcher, Candidate of Laws Moscow, Russia social3@izak.ru

Abstract. The unprecedented unilateral restrictive measures introduced against the Russian Federation have inevitably affected healthcare — a particularly sensitive area of public life. The main adverse effects for the industry are associated with the risks of shortages of medicines and medical devices, restriction of the constitutional rights of citizens to health protection, accessible and high-quality medical care, weakening of public health.

The above actualizes the theoretical and practical development, undertaken in this article, of anti-sanction tools of legal regulation of public health protection, including their focus, grounds, content, scope and limits of application. Particular attention is paid to the meaning, procedure and criteria for the formation of lists of the most important medicines and medical devices that meet the key needs of healthcare in crisis situations in order to design special legal regimes to ensure availability of the relevant medical technologies.

Keywords: public health protection, public health, unilateral restrictive measures, anti-sanction regulation, medicines, medical devices

УДК 347.77 ББК 67.404.3 DOI 10.52433/01316761_2025_04_54 EDN: WSNCFC

Владислав Сергеевич Маличенко, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ведущий научный сотрудник отдела социального законодательства, доктор юридических наук г. Москва, России

Аннотация. В статье представлено концептуальное осмысление роли доступности технологий здравоохранения в формировании современной концепции безопасности государства. Автором обозначены основные угрозы безопасности, ассоциированные с жизненным циклом технологий здравоохранения, и проанализированы ключевые правовые механизмы противодействия ограничению доступа к технологиям здравоохранения в условиях распространения инфекционных заболеваний, введения односторонних ограничительных мер, а также возникновения и развития иных чрезвычайных ситуаций. Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области правового регулирования обращения технологий здравоохранения. Статья подготовлена с использованием общенаучных методов познания и частноправовых методов, таких как сравнительно-правовой и формально-юридический. Автор приходит к выводу о целесообразности разработки федерального закона, определяющего порядок и принципы обращения технологий здравоохранения в целом, что позволит обеспечить их своевременное внедрение в систему оказания медицинской помощи в условиях стремительного технологического развития.

Ключевые слова: технология здравоохранения, национальная безопасность, охрана здоровья, пандемия, технологическая независимость, суверенитет, лекарственные средства.

Legal regulation of circulation of healthcare technologies as an element of human and national security

Vladislav Sergeevich Malichenko, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Leading Researcher of the Department of Social Legislation, Doctor of Laws Moscow, Russia vlad.malichenko@gmail.com

Abstract. The article presents a conceptual understanding of the role of access to healthcare technologies in creation of modern concept of state security. The author identifies the main security threats associated with the life cycle of healthcare technologies and analyzes the key legal mechanisms for counteracting the restriction of access to healthcare technologies in the context of spread of infectious diseases, introduction of unilateral restrictive measures, as well as the emergence and development of other emergency situations. The theoretical basis of the research are the studies of domestic and foreign scholars on the legal regulation of circulation of healthcare technologies. The article was prepared based on general scientific methods of cognition and private law methods, such as comparative legal and formal legal methods. The author reaches the conclusion about the rationale of developing a federal law defining the procedure and principles of circulation of healthcare technologies as a whole, which would ensure their timely implementation in the system of medical care in the context of rapid technological development.

Keywords: healthcare technology, national security, health protection, pandemic, technological independence, sovereignty, medicines

УДК 343.01 ББК 67.408 DOI 10.52433/01316761_2025_07_64 EDN: WLGAZL

Даниил Викторович Мирошниченко, Российский университет адвокатуры и нотариата имени Г.Б. Мирзоева, заместитель заведующего кафедрой адвокатуры и уголовно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия

Аннотация. В настоящем исследовании в свете вопроса о соотношении состава преступления и преступления подвергнуты критическому анализу позиции нормативизма и реализма по поводу общественной опасности деяния. Выявление недостатков каждой из названных позиций, обращение к теории социального действия, а также коммуникативный подход к проблеме смыслообразования правовых понятий позволяют увидеть возможность объединения нормативизма и реализма через понимание общественной опасности как морального понятия, ситуационно актуализируемого в контексте уголовного права посредством морального упрека в отношении субъекта, совершившего деяние. При этом состав преступления рассматривается как необходимая нормативная предпосылка (условие) для объективной (уголовно-правовой) оценки деяния как общественно опасного в конкретной ситуации. Нормативизм выполняет здесь роль необходимого объективного контекста для морального истолкования смысла социального действия как общественно опасного, а общественная опасность как реальность возникает в результате аксиологического истолкования деяния, содержащего признаки состава преступления.

Ключевые слова: общественно опасное деяние, нормативизм, реализм, состав преступления, преступление, моральное понятие, ситуация, контекст истолкования, социальное действие, социальный смысл

Situational public danger of an act in Russian criminal law: fundamentals of the concept

Daniil Viktorovich Miroshnichenko, G. Mirzoev Russian University of Lawyers and Notaries, Deputy Head of the Department of Advocacy and Criminal Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Moscow, Russia d.v.miroshnichenko@yandex.ru

Abstract. This study critically analyzes the positions of normativism and realism regarding the public danger of an act in the light of an issue of the relationship between the corpus delicti and a crime. Identification of the disadvantages of each of these positions, recourse to the theory of social action, as well as the communicative approach to the problem of meaning-making of legal concepts, make it possible to see the possibility of combining normativism and realism through the understanding of public danger as a moral concept situationally actualized in the context of criminal law by means of moral rebuke towards the subject of perpetration. At the same time, the corpus delicti is regarded as the necessary normative prerequisite (condition) for an objective (criminal law) assessment of an act as socially dangerous in a specific situation. Normativism here plays the role of the necessary objective context for moral interpretation of the meaning of a social action as a socially dangerous one, whereas public danger as a reality arises as a result of axiological interpretation of an act containing elements of a crime.

Keywords: socially dangerous act, normativism, realism, corpus delicti, crime, moral concept, situation, context of interpretation, social action, social meaning

УДК 347.4 ББК 67.402 DOI 10.52433/01316761_2025_07_74 EDN: XNPCPS

Елизавета Александровна Иванова, соискатель ученой степени кандидата юридических наук кафедры финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) г. Москва, Россия

Аннотация. Стремительные темпы развития информационно-коммуникационных технологий актуализируют вопросы понимания электронных услуг. В течение последних десятилетий отмечается тесное взаимодействие сферы услуг и информационных технологий, в связи с чем возникла принципиально новая категория — электронные услуги. Так, если раньше в сфере услуг преобладало традиционное рыночное пространство, то в настоящее время в центре внимания находятся именно электронные услуги. В этой связи автором сформулированы широкий и узкий подходы к пониманию услуги, оказываемой в электронной форме, что представляется особенно актуальным в условиях стремительной цифровизации. Приводится определение цифровой среды с учетом существующей практики оказания электронных услуг.

Ключевые слова: электронная услуга, электронная торговля, налогообложение, цифровой финансовый актив, налоговая база, налоговый платеж

Modern approaches to the understanding of financial services provided in electronic form (e-services)

Elizaveta Aleksandrovna Ivanova, Applicant for a Degree of Candidate of Laws of the Department of Financial Law of Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Liz658@yandex.ru

Abstract. The rapid pace of development of information and communication technologies actualizes the issues of the understanding of electronic services. Over the past decades, there has been close interaction between the service sector and information technology, and therefore a fundamentally new category of electronic services has emerged. So, if earlier the traditional market space prevailed in the service sector, by now the focus is on the electronic services market. In this regard, the author has formulated the broad and narrow approaches to the understanding of a service provided in electronic form, which seems especially relevant in the context of rapid digitalization. The definition of the digital environment is given with regard to the existing practice of providing electronic services.

Keywords: electronic service, e-commerce, taxation, digital financial asset, tax base, tax payment