Нажмите «ОК», если вы соглашаетесь с условиями обработки cookie и данных о поведении на сайте, нужных нам для аналитики. Запретить обработку cookie можете через браузер.
Журнал «Российская юстиция», №2.2026, Февраль
Уважаемые читатели!
В феврале отмечается международный День науки. Эта памятная дата возникла давно, а традиция чествовать ученых зародилась еще в древности, возможно, в те годы, когда Сократ создавал свою философскую школу и, как бы сейчас сказали, организовывал «дискуссионные площадки». На них блистали юные Платон и Ксенофонт, для которых научные дебаты были необходимым условием их личностного развития и общественного прогресса. Они были свободными, творческими, упорными и любознательными, то есть обладали именно теми качествами, которые позволяют достичь научных высот и совершить великие открытия.
В наше время одним из главных «игроков» на арене прикладных знаний является искусственный интеллект. Но как бы стремительно он ни завоевывал информационную среду, как бы мощно ни развивались техники компьютерного моделирования, ИИ, лишенный эмпатии и творческого начала, никогда не сравнится с человеком, тем более — ученым и творцом. Не говоря уже о том, что данные, поставляемые искусственным интеллектом, и выводы, которые он предлагает после обработки массива знаний и фактов, далеко не всегда верны.
«Российская юстиция» публиковала и будет публиковать материалы об использовании ИИ, потому что эта тема актуальна для науки и практики. Но мы гордимся тем, что наши авторы всегда критически относились к этому достижению научно-технического прогресса, и полагались на свой интеллект, а также на тщательно проверенные источники информации и аналитические данные. Это в равной степени относится и к молодым ученым — соискателям ученых званий, и к маститым правоведам, работы которых хорошо известны научному юридическому сообществу. Поэтому материалы наших авторов новы, самобытны и интересны.
Где проходит демаркационная линия между наукой и псевдонаукой? Кто и с помощью каких инструментов может почувствовать это различие? Вопросы, которыми задаются многие исследователи — теоретики и практики. Составляя номера журнала, подбирая статьи, мы тоже ищем ответы на подобные вопросы. И стараемся делать это качественно. Не только потому, что журнал входит в первый квартиль списка ВАК (а это налагает на редакцию множество требований к качеству издания и обязывает нас к определенному соответствию), а прежде всего потому, что мы предпочитаем честную работу над каждым материалом в содружестве с авторами. Нам хочется верить, что многие опубликованные в журнале тексты будут востребованы не только сегодня и завтра, но и спустя много лет.
С Днем науки вас, дорогие коллеги!
В феврале отмечается международный День науки. Эта памятная дата возникла давно, а традиция чествовать ученых зародилась еще в древности, возможно, в те годы, когда Сократ создавал свою философскую школу и, как бы сейчас сказали, организовывал «дискуссионные площадки». На них блистали юные Платон и Ксенофонт, для которых научные дебаты были необходимым условием их личностного развития и общественного прогресса. Они были свободными, творческими, упорными и любознательными, то есть обладали именно теми качествами, которые позволяют достичь научных высот и совершить великие открытия.
В наше время одним из главных «игроков» на арене прикладных знаний является искусственный интеллект. Но как бы стремительно он ни завоевывал информационную среду, как бы мощно ни развивались техники компьютерного моделирования, ИИ, лишенный эмпатии и творческого начала, никогда не сравнится с человеком, тем более — ученым и творцом. Не говоря уже о том, что данные, поставляемые искусственным интеллектом, и выводы, которые он предлагает после обработки массива знаний и фактов, далеко не всегда верны.
«Российская юстиция» публиковала и будет публиковать материалы об использовании ИИ, потому что эта тема актуальна для науки и практики. Но мы гордимся тем, что наши авторы всегда критически относились к этому достижению научно-технического прогресса, и полагались на свой интеллект, а также на тщательно проверенные источники информации и аналитические данные. Это в равной степени относится и к молодым ученым — соискателям ученых званий, и к маститым правоведам, работы которых хорошо известны научному юридическому сообществу. Поэтому материалы наших авторов новы, самобытны и интересны.
Где проходит демаркационная линия между наукой и псевдонаукой? Кто и с помощью каких инструментов может почувствовать это различие? Вопросы, которыми задаются многие исследователи — теоретики и практики. Составляя номера журнала, подбирая статьи, мы тоже ищем ответы на подобные вопросы. И стараемся делать это качественно. Не только потому, что журнал входит в первый квартиль списка ВАК (а это налагает на редакцию множество требований к качеству издания и обязывает нас к определенному соответствию), а прежде всего потому, что мы предпочитаем честную работу над каждым материалом в содружестве с авторами. Нам хочется верить, что многие опубликованные в журнале тексты будут востребованы не только сегодня и завтра, но и спустя много лет.
С Днем науки вас, дорогие коллеги!
УДК 351/354 (342) (510)
Павел Николаевич Дудин, главный научный сотрудник Центра политических исследований и прогнозов Института Китая и современной Азии Российской академии наук, доктор исторических наук, доктор политических наук, доктор юридических наук, доцент
Павел Николаевич Дудин, главный научный сотрудник Центра политических исследований и прогнозов Института Китая и современной Азии Российской академии наук, доктор исторических наук, доктор политических наук, доктор юридических наук, доцент
УДК 343.272 ББК 67.408 DOI 10.52433/01316761_2026_02_11 EDN: WPWDXT
Геннадий Александрович Есаков, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, приглашенный преподаватель юридического факультета, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия
Аннотация. Статья посвящена развитию судебной практики по вопросу конфискации транспортных средств, принадлежащих нескольким лицам. Одобренная Верховным и Конституционным судами РФ практика конфискации автомобилей, принадлежащих супругам, породила практику конфискации машин, которые формально зарегистрированы на сожителей обвиняемого, не состоящих с ним в официальном браке, и на иных его родственников, однако фактически принадлежат обвиняемому совместно с такими иными лицами. Тем не менее подобный подход противоречит основам общей собственности в российском гражданском и семейном законодательстве. Автор предлагает юридические решения, устраняющие указанное противоречие.
Ключевые слова: конфискация, автомобиль, совместная собственность, доказывание, сожители, родственники
Confiscation of Jointly Owned Vehicles
Gennady Aleksandrovich Esakov, Lomonosov Moscow State University, Visiting Lecturer of the Faculty of Law, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia gesakov@gmail.com
Abstract. The article is devoted to the development of judicial practice dealing with confiscation of vehicles owned by several persons. Approved by the Supreme Court and the Constitutional Court of the Russian Federation, the practice of confiscation of vehicles owned by the spouses gave rise to the practice of confiscation of vehicles formally registered to cohabitants of the defendant not bound with him/her by marriage as well as to his/her other relatives, but de facto jointly owned by the defendant and such other persons. Nevertheless, such an approach contradicts to the fundamentals of common property in the Russian civil and family legislation. The author proposes legal solutions to exclude such contradictions.
Keywords: confiscation, vehicle, joint property, proof, cohabitants, relatives
Геннадий Александрович Есаков, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, приглашенный преподаватель юридического факультета, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия
Аннотация. Статья посвящена развитию судебной практики по вопросу конфискации транспортных средств, принадлежащих нескольким лицам. Одобренная Верховным и Конституционным судами РФ практика конфискации автомобилей, принадлежащих супругам, породила практику конфискации машин, которые формально зарегистрированы на сожителей обвиняемого, не состоящих с ним в официальном браке, и на иных его родственников, однако фактически принадлежат обвиняемому совместно с такими иными лицами. Тем не менее подобный подход противоречит основам общей собственности в российском гражданском и семейном законодательстве. Автор предлагает юридические решения, устраняющие указанное противоречие.
Ключевые слова: конфискация, автомобиль, совместная собственность, доказывание, сожители, родственники
Confiscation of Jointly Owned Vehicles
Gennady Aleksandrovich Esakov, Lomonosov Moscow State University, Visiting Lecturer of the Faculty of Law, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia gesakov@gmail.com
Abstract. The article is devoted to the development of judicial practice dealing with confiscation of vehicles owned by several persons. Approved by the Supreme Court and the Constitutional Court of the Russian Federation, the practice of confiscation of vehicles owned by the spouses gave rise to the practice of confiscation of vehicles formally registered to cohabitants of the defendant not bound with him/her by marriage as well as to his/her other relatives, but de facto jointly owned by the defendant and such other persons. Nevertheless, such an approach contradicts to the fundamentals of common property in the Russian civil and family legislation. The author proposes legal solutions to exclude such contradictions.
Keywords: confiscation, vehicle, joint property, proof, cohabitants, relatives
УДК 343.241 ББК 67.408.01 DOI 10.52433/01316761_2026_02_18 EDN: RVNUOA
Сергей Викторович Дубовиченко, Московский финансово-юридический университет, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. В статье исследованы квалификационные проблемы применения признака совершения преступления с публичной демонстрацией: демонстрация в закрытой группе, разграничение признаков демонстрации и распространения, квалификация действий демонстратора, вменение данного признака с учетом стадий совершения преступлений. Автор приходит к выводу о том, что законодательное решение относительно рассматриваемого преступления носит паллиативный характер, и обосновывает позицию о целесообразности криминализации отдельного преступления против общественной нравственности, сопряженного с публичной демонстрацией совершения преступления.
Ключевые слова: публичная демонстрация, распространение, треш-стрим, онлайн-трансляция, закрытая группа, информационно-телекоммуникационные сети, Интернет, пропаганда насилия, демонстрация, трансляция
Committing a Crime with Public Demonstration: an Analysis of Legislative Novelties
Sergey Viktorovich Dubovichenko, Moscow University of Finance and Law, Head of the Department of Criminal Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Moscow, Russia dubovichenko.s@mfua.ru
Abstract. The author examined the qualification issues of applying the feature of crime as one committed with public demonstration: demonstration in a closed group, distinguishing between the features of demonstration and distribution, qualification of the demonstrator’s actions, imputation of this feature with regard to the stages of crimes. The author concludes that the legislative solution in terms of the studied crime is palliative in nature, and substantiates the position on the advisability of criminalizing a separate crime against public morality conjugated with public demonstration of a crime.
Keywords: public demonstration, distribution, trash stream, online broadcast, closed group, information and telecommunication networks, Internet, propaganda of violence, demonstration, broadcast
Сергей Викторович Дубовиченко, Московский финансово-юридический университет, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. В статье исследованы квалификационные проблемы применения признака совершения преступления с публичной демонстрацией: демонстрация в закрытой группе, разграничение признаков демонстрации и распространения, квалификация действий демонстратора, вменение данного признака с учетом стадий совершения преступлений. Автор приходит к выводу о том, что законодательное решение относительно рассматриваемого преступления носит паллиативный характер, и обосновывает позицию о целесообразности криминализации отдельного преступления против общественной нравственности, сопряженного с публичной демонстрацией совершения преступления.
Ключевые слова: публичная демонстрация, распространение, треш-стрим, онлайн-трансляция, закрытая группа, информационно-телекоммуникационные сети, Интернет, пропаганда насилия, демонстрация, трансляция
Committing a Crime with Public Demonstration: an Analysis of Legislative Novelties
Sergey Viktorovich Dubovichenko, Moscow University of Finance and Law, Head of the Department of Criminal Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Moscow, Russia dubovichenko.s@mfua.ru
Abstract. The author examined the qualification issues of applying the feature of crime as one committed with public demonstration: demonstration in a closed group, distinguishing between the features of demonstration and distribution, qualification of the demonstrator’s actions, imputation of this feature with regard to the stages of crimes. The author concludes that the legislative solution in terms of the studied crime is palliative in nature, and substantiates the position on the advisability of criminalizing a separate crime against public morality conjugated with public demonstration of a crime.
Keywords: public demonstration, distribution, trash stream, online broadcast, closed group, information and telecommunication networks, Internet, propaganda of violence, demonstration, broadcast
УДК 343.1 ББК 67.410.2 DOI 10.52433/01316761_2026_02_26 EDN: LNEXXI
Елена Геннадьевна Васильева, Второй кассационный суд общей юрисдикции, судья, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. Рассмотрен вопрос лимитирования сроков подачи жалоб и представлений в уголовном процессе в порядке сплошной кассации. Обращено внимание, что такое лимитирование не препятствует устранению судебных ошибок и решению задач, стоящих перед правосудием, а, наоборот, имеет важное правоохранительное значение. Выявлено, что длительность срока кассационного обжалования приводит к разновременной подаче жалоб и представлений различными участниками процесса, что, в свою очередь, обусловливает целый ряд проблем, связанных с неоднократным пересмотром одних и тех же решений, неэффективным расходованием времени и ресурсов кассационных судов, блокированием оперативной реализации права на обжалование одних участников реализацией аналогичного права другими участниками. Сформулированы пути разрешения указанных проблем и аргументировано предложение по сокращению срока, в течение которого сторонам должна быть предоставлена возможность оспорить судебное решение, вступившее в законную силу.
Ключевые слова: суд, уголовное судопроизводство, сплошная кассация, кассационная инстанция, срок кассационного обжалования, исправление судебных ошибок, принцип res judicata
Diverse Cassation of Sentences: Problems and Their Solutions
Elena Gennadievna Vasilyeva, Second Court of Cassation of General Jurisdiction, Judge, Candidate of Laws, Associate Professor Moscow, Russia tems21@mail.ru
Abstract. The issue of limiting the time for filing complaints and submissions in criminal procedure of full cassation has been considered. It has been noted that such limitations do not create obstacles to the elimination of judicial errors and fulfillment of the tasks facing the judiciary, but, vice versa, have an important law enforcement significance. It has been revealed that the long period of cassation review leads to the diverse filing of complaints and submissions by various participants, which in turn causes a number of problems related to the repeated review of the same decisions, the inefficient use of time and resources by the cassation courts, and blocking of the prompt exercise of the right to appeal by some participants due to exercise of the same right by other participants in the process. The article formulates ways to resolve these issues and provides an argument for reducing the period during which the parties should be given the opportunity to challenge the court decision that has entered into force.
Keywords: court, criminal judicial proceedings, full cassation, cassation court, period of cassation appeal, correction of judicial errors, principle of res judicata
Елена Геннадьевна Васильева, Второй кассационный суд общей юрисдикции, судья, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. Рассмотрен вопрос лимитирования сроков подачи жалоб и представлений в уголовном процессе в порядке сплошной кассации. Обращено внимание, что такое лимитирование не препятствует устранению судебных ошибок и решению задач, стоящих перед правосудием, а, наоборот, имеет важное правоохранительное значение. Выявлено, что длительность срока кассационного обжалования приводит к разновременной подаче жалоб и представлений различными участниками процесса, что, в свою очередь, обусловливает целый ряд проблем, связанных с неоднократным пересмотром одних и тех же решений, неэффективным расходованием времени и ресурсов кассационных судов, блокированием оперативной реализации права на обжалование одних участников реализацией аналогичного права другими участниками. Сформулированы пути разрешения указанных проблем и аргументировано предложение по сокращению срока, в течение которого сторонам должна быть предоставлена возможность оспорить судебное решение, вступившее в законную силу.
Ключевые слова: суд, уголовное судопроизводство, сплошная кассация, кассационная инстанция, срок кассационного обжалования, исправление судебных ошибок, принцип res judicata
Diverse Cassation of Sentences: Problems and Their Solutions
Elena Gennadievna Vasilyeva, Second Court of Cassation of General Jurisdiction, Judge, Candidate of Laws, Associate Professor Moscow, Russia tems21@mail.ru
Abstract. The issue of limiting the time for filing complaints and submissions in criminal procedure of full cassation has been considered. It has been noted that such limitations do not create obstacles to the elimination of judicial errors and fulfillment of the tasks facing the judiciary, but, vice versa, have an important law enforcement significance. It has been revealed that the long period of cassation review leads to the diverse filing of complaints and submissions by various participants, which in turn causes a number of problems related to the repeated review of the same decisions, the inefficient use of time and resources by the cassation courts, and blocking of the prompt exercise of the right to appeal by some participants due to exercise of the same right by other participants in the process. The article formulates ways to resolve these issues and provides an argument for reducing the period during which the parties should be given the opportunity to challenge the court decision that has entered into force.
Keywords: court, criminal judicial proceedings, full cassation, cassation court, period of cassation appeal, correction of judicial errors, principle of res judicata
УДК 343.13 ББК 67.410.204 DOI 10.52433/01316761_2026_02_34 EDN: LRCXHL
Максим Борисович Чобитько, Челябинский областной суд, судья, кандидат юридических наук г. Челябинск, Россия
Аннотация. В статье исследуются некоторые вопросы применения в уголовном судопроизводстве пониженного стандарта доказывания путем представления суду доказательств, убедительных на первый взгляд. Рассматривается процессуальный механизм использования правила prima facie как средства доказывания в производствах судебного контроля по ограничению конституционных прав граждан (заключение под стражу, домашний арест, обыск жилища, прослушивание переговоров и т.д.).
Ключевые слова: prima facie, стандарты доказывания, судебный контроль, конституционные права, ограничение конституционных прав
Lower Evidentiary Standards in Criminal Judicial Proceedings and Specifics of their Application
Maxim Borisovich Chobitko, Chelyabinsk Regional Court, Judge, Candidate of Laws, Chelyabinsk, Russia masjanti33@gmail.com
Abstract. The article addresses certain issues of application in criminal judicial proceedings of lower evidentiary standards by presenting seemingly persuasive evidence in court. The article considers the procedural mechanism of application of the prima facie rule as the evidentiary means in judicial review on the cases of restriction of individual constitutional rights (detention, home arrest, house search, wiretapping etc.).
Keywords: prima facie, evidentiary standards, judicial review, constitutional rights, restriction of constitutional rights
Максим Борисович Чобитько, Челябинский областной суд, судья, кандидат юридических наук г. Челябинск, Россия
Аннотация. В статье исследуются некоторые вопросы применения в уголовном судопроизводстве пониженного стандарта доказывания путем представления суду доказательств, убедительных на первый взгляд. Рассматривается процессуальный механизм использования правила prima facie как средства доказывания в производствах судебного контроля по ограничению конституционных прав граждан (заключение под стражу, домашний арест, обыск жилища, прослушивание переговоров и т.д.).
Ключевые слова: prima facie, стандарты доказывания, судебный контроль, конституционные права, ограничение конституционных прав
Lower Evidentiary Standards in Criminal Judicial Proceedings and Specifics of their Application
Maxim Borisovich Chobitko, Chelyabinsk Regional Court, Judge, Candidate of Laws, Chelyabinsk, Russia masjanti33@gmail.com
Abstract. The article addresses certain issues of application in criminal judicial proceedings of lower evidentiary standards by presenting seemingly persuasive evidence in court. The article considers the procedural mechanism of application of the prima facie rule as the evidentiary means in judicial review on the cases of restriction of individual constitutional rights (detention, home arrest, house search, wiretapping etc.).
Keywords: prima facie, evidentiary standards, judicial review, constitutional rights, restriction of constitutional rights
УДК 343.144, ББК 67.410.21 DOI 10.52433/01316761_2026_02_45 EDN: AGPGBA (старый) LXRDAY(новый от 27.01)
Александра Анатольевна Барыгина, Уральский филиал Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Челябинск, Россия
Аннотация. В статье обосновывается необходимость согласовать нормы, регулирующие производство очной ставки на предварительном расследовании, с нормами, закрепляющими возможность оглашения показаний свидетеля в случае его неявки в судебное заседание для дачи показаний. Автор отмечает, что следователь обладает процессуальными возможностями устранения неравенства сторон на предварительном расследовании в части исследования показаний лиц, изобличающих обвиняемого в совершении преступления. Предоставление стороне защиты права на реализацию такой возможности целесообразно и процессуально необходимо именно на стадии досудебного производства, поскольку позволит обеспечить законность и обоснованность принимаемого впоследствии судебного решения.
Ключевые слова: очная ставка, существенные противоречия, оглашение показаний свидетеля и потерпевшего, законность приговора, справедливость судебного разбирательства
On the issue of ensuring the principle of fair trial at the stage of preliminary investigation
Alexandra Anatolievna Barygina, Ural branch of Lebedev Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Criminal Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Chelyabinsk, Russia aleksandra1810@mail.ru
Abstract. The article substantiates the need to harmonize the provisions governing the conduct of a confrontation during the preliminary investigation with the provisions that establish the possibility of disclosing the testimony of a witness in the event of his failure to appear at the trial to testify. The author argues that the investigator has the procedural capabilities to eliminate the inequality of arms at the preliminary investigation in terms of examining the testimony of persons incriminating the accused of committing a crime. Granting the defense the right to exercise such an opportunity is expedient and procedurally necessary precisely at the stage of pre-trial proceedings as it allows to ensure the legality and validity of the subsequent court decision.
Keywords: confrontation, significant contradictions, disclosure of the testimonies of a witness and victim, legality of the sentence, fair trial
Александра Анатольевна Барыгина, Уральский филиал Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Челябинск, Россия
Аннотация. В статье обосновывается необходимость согласовать нормы, регулирующие производство очной ставки на предварительном расследовании, с нормами, закрепляющими возможность оглашения показаний свидетеля в случае его неявки в судебное заседание для дачи показаний. Автор отмечает, что следователь обладает процессуальными возможностями устранения неравенства сторон на предварительном расследовании в части исследования показаний лиц, изобличающих обвиняемого в совершении преступления. Предоставление стороне защиты права на реализацию такой возможности целесообразно и процессуально необходимо именно на стадии досудебного производства, поскольку позволит обеспечить законность и обоснованность принимаемого впоследствии судебного решения.
Ключевые слова: очная ставка, существенные противоречия, оглашение показаний свидетеля и потерпевшего, законность приговора, справедливость судебного разбирательства
On the issue of ensuring the principle of fair trial at the stage of preliminary investigation
Alexandra Anatolievna Barygina, Ural branch of Lebedev Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Criminal Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Chelyabinsk, Russia aleksandra1810@mail.ru
Abstract. The article substantiates the need to harmonize the provisions governing the conduct of a confrontation during the preliminary investigation with the provisions that establish the possibility of disclosing the testimony of a witness in the event of his failure to appear at the trial to testify. The author argues that the investigator has the procedural capabilities to eliminate the inequality of arms at the preliminary investigation in terms of examining the testimony of persons incriminating the accused of committing a crime. Granting the defense the right to exercise such an opportunity is expedient and procedurally necessary precisely at the stage of pre-trial proceedings as it allows to ensure the legality and validity of the subsequent court decision.
Keywords: confrontation, significant contradictions, disclosure of the testimonies of a witness and victim, legality of the sentence, fair trial
УДК 347.9 ББК 67.410.1 DOI 10.52433/01316761_2026_02_51 EDN: FQDQKY
Екатерина Владимировна Михайлова, Институт государства и права РАН, исполняющий обязанности заведующего сектором процессуального права, главный научный сотрудник, доктор юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. В статье исследуется проблема определения надлежащего истца в делах, возбужденных по иску прокурора в интересах публично-правовых образований. На основе анализа материального и процессуального законодательства делается вывод о том, что сторона — это предполагаемый участник спорного материального правоотношения, в силу чего ею должен признаваться орган государственной власти или местного самоуправления, участвующий в спорном правоотношении или уполномоченный защищать государственные интересы в сфере, где возник правовой конфликт. Прокурор должен наделяться правом предъявлять иск в защиту Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований только при условии, что уполномоченные органы по причинам, признанным судом уважительными, не могут реализовать право на судебную защиту самостоятельно.
Ключевые слова: государство как субъект гражданского права, государственный интерес, прокуратура, стороны в гражданском процессе, иск прокурора, надлежащий истец, орган государственной власти или местного самоуправления, процессуальный истец, юридическая заинтересованность в деле, исковая давность
The Problem of Proper Party in Civil Cases Initiated by the Prosecutorial Lawsuit in the Interests of Public-Law Entities
Ekaterina Vladimirovna Mikhailova, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Acting Head of the Sector of Procedural Law, Chief Researcher, Doctor of Laws, Associate Professor Moscow, Russia e.v.mihailova@bk.ru
Abstract. The article examines the problem of determining the proper plaintiff in cases initiated by a prosecutorial lawsuit in the interests of public-law entities. Based on the analysis of substantive and procedural legislation, it is concluded that a party is a prospective participant in a contentious substantive legal relationship, by virtue of which it should be recognized to be a state authority or local government body participating in the contentious legal relationship or authorized to protect state interests in the area in which the legal conflict arose. The prosecutor shall be granted the right to file a lawsuit in defense of the Russian Federation, constituent subjects of the Russian Federation, municipal entities, only on condition that the authorized bodies, for reasons recognized by the court as valid, cannot exercise the right to judicial protection independently.
Keywords: the state as a subject of civil law, state interest, prosecutor’s office, parties to civil procedure, prosecutorial lawsuit, proper plaintiff, state authority or local government body, procedural plaintiff, legal interest in the case, statute of limitations
Екатерина Владимировна Михайлова, Институт государства и права РАН, исполняющий обязанности заведующего сектором процессуального права, главный научный сотрудник, доктор юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. В статье исследуется проблема определения надлежащего истца в делах, возбужденных по иску прокурора в интересах публично-правовых образований. На основе анализа материального и процессуального законодательства делается вывод о том, что сторона — это предполагаемый участник спорного материального правоотношения, в силу чего ею должен признаваться орган государственной власти или местного самоуправления, участвующий в спорном правоотношении или уполномоченный защищать государственные интересы в сфере, где возник правовой конфликт. Прокурор должен наделяться правом предъявлять иск в защиту Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований только при условии, что уполномоченные органы по причинам, признанным судом уважительными, не могут реализовать право на судебную защиту самостоятельно.
Ключевые слова: государство как субъект гражданского права, государственный интерес, прокуратура, стороны в гражданском процессе, иск прокурора, надлежащий истец, орган государственной власти или местного самоуправления, процессуальный истец, юридическая заинтересованность в деле, исковая давность
The Problem of Proper Party in Civil Cases Initiated by the Prosecutorial Lawsuit in the Interests of Public-Law Entities
Ekaterina Vladimirovna Mikhailova, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Acting Head of the Sector of Procedural Law, Chief Researcher, Doctor of Laws, Associate Professor Moscow, Russia e.v.mihailova@bk.ru
Abstract. The article examines the problem of determining the proper plaintiff in cases initiated by a prosecutorial lawsuit in the interests of public-law entities. Based on the analysis of substantive and procedural legislation, it is concluded that a party is a prospective participant in a contentious substantive legal relationship, by virtue of which it should be recognized to be a state authority or local government body participating in the contentious legal relationship or authorized to protect state interests in the area in which the legal conflict arose. The prosecutor shall be granted the right to file a lawsuit in defense of the Russian Federation, constituent subjects of the Russian Federation, municipal entities, only on condition that the authorized bodies, for reasons recognized by the court as valid, cannot exercise the right to judicial protection independently.
Keywords: the state as a subject of civil law, state interest, prosecutor’s office, parties to civil procedure, prosecutorial lawsuit, proper plaintiff, state authority or local government body, procedural plaintiff, legal interest in the case, statute of limitations
УДК 34.07 ББК 67.401.04 DOI 10.52433/01316761_2026_02_57 EDN: DKWOUH
Ренат Ленарович Мифтахов, Казанский филиал Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Казань, Россия
Аннотация. Объектом исследования явилось изменение порядка взыскания с физических лиц задолженности по налогам, сборам, страховым взносам. Предметом исследования являются вступившие в силу с 1 ноября 2025 г. изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 12 и 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 123.1 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Автор анализирует предшествующий и действующий процессуальный порядок взыскания, а также причины, факторы и последствия перехода соответствующей компетенции из судебного приказного производства в административное внесудебное производство.
Ключевые слова: судебный контроль, административный процесс, административное судопроизводство, административное производство, приказное производство, взыскание обязательных платежей, налоговая реформа
The New Order of Recovery of Mandatory Payments and Sanctions from Individuals
Renat Lenarovich Miftakhov, Kazan Branch of Lebedev Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Public Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Kazan, Russia miftah1@yandex.ru
Abstract. The object of the study was change in the procedure to recover the arrears on taxes, levies and insurance premiums from individuals. The subject of the study is the Federal Law «On Amendments to Part One of the Tax Code of the Russian Federation and Articles 12 and 30 of the Federal Law «On Enforcement Proceedings» and the Federal Law «On Amendments to Articles 1231 and 287 of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation», which entered into force on November 1, 2025. The author analyzes the previous and current procedural order for recovery of mandatory payments as well as the reasons, factors and consequences of the transfer of the relevant competence from court writ proceedings to administrative out-of-court proceedings.
Keywords: judicial review, administrative procedure, administrative judicial proceedings, administrative proceedings, writ proceedings, recovery of mandatory payments, tax reform
Ренат Ленарович Мифтахов, Казанский филиал Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Казань, Россия
Аннотация. Объектом исследования явилось изменение порядка взыскания с физических лиц задолженности по налогам, сборам, страховым взносам. Предметом исследования являются вступившие в силу с 1 ноября 2025 г. изменения в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 12 и 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьи 123.1 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Автор анализирует предшествующий и действующий процессуальный порядок взыскания, а также причины, факторы и последствия перехода соответствующей компетенции из судебного приказного производства в административное внесудебное производство.
Ключевые слова: судебный контроль, административный процесс, административное судопроизводство, административное производство, приказное производство, взыскание обязательных платежей, налоговая реформа
The New Order of Recovery of Mandatory Payments and Sanctions from Individuals
Renat Lenarovich Miftakhov, Kazan Branch of Lebedev Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Public Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Kazan, Russia miftah1@yandex.ru
Abstract. The object of the study was change in the procedure to recover the arrears on taxes, levies and insurance premiums from individuals. The subject of the study is the Federal Law «On Amendments to Part One of the Tax Code of the Russian Federation and Articles 12 and 30 of the Federal Law «On Enforcement Proceedings» and the Federal Law «On Amendments to Articles 1231 and 287 of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation», which entered into force on November 1, 2025. The author analyzes the previous and current procedural order for recovery of mandatory payments as well as the reasons, factors and consequences of the transfer of the relevant competence from court writ proceedings to administrative out-of-court proceedings.
Keywords: judicial review, administrative procedure, administrative judicial proceedings, administrative proceedings, writ proceedings, recovery of mandatory payments, tax reform
УДК 347.635 ББК 67.404.532 DOI 10.52433/01316761_2026_02_64 EDN: ADAUNG
Евгения Николаевна Победоносцева, государственный советник юстиции 3-го класса1* г. Москва, Россия
Аннотация. В статье анализируется проблема ограничений в оценке соблюдения законодательства органами опеки и попечительства при составлении ими заключения по инициативе суда, рассматривающего спор, связанный с воспитанием детей. Автор приходит к выводу о необходимости нормативно регламентировать порядок обследования условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание, составления акта обследования и основанного на нем заключения по существу спора.
Ключевые слова: споры о воспитании детей, заключение органа опеки и попечительства, права несовершеннолетних, прокурорский надзор
Opinion of the Body of Guardianship and Custody in Disputes about Parenting in the Aspect of Prosecutorial Supervision
Evgenia Nikolaevna Pobedonostseva, 3rd Class State Counselor of Justice2** Moscow, Russia zhi78@mail.ru
Abstract. The article presents an analysis of limitations in assessment of legal compliance by bodies of guardianship and custody when preparing an opinion requested by court considering dispute about parenting. The author reaches the conclusion that there is a need for statutory regulation of the procedures for surveying living conditions of a child and persons claiming for his parenting, drafting inspection report and formulating the opinion on the merits of the dispute
Keywords: disputes about parenting, opinion of the body of guardianship and custody, rights of minors, prosecutorial supervision
2** In 2020—2022 — deputy head of the General Department of supervision over compliance with federal legislation of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation — head of the Department of supervision over respect of the rights, freedoms and legal interest of minors.
1* В 2020—2022 годы — заместитель начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации — начальник управления по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.
Евгения Николаевна Победоносцева, государственный советник юстиции 3-го класса1* г. Москва, Россия
Аннотация. В статье анализируется проблема ограничений в оценке соблюдения законодательства органами опеки и попечительства при составлении ими заключения по инициативе суда, рассматривающего спор, связанный с воспитанием детей. Автор приходит к выводу о необходимости нормативно регламентировать порядок обследования условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание, составления акта обследования и основанного на нем заключения по существу спора.
Ключевые слова: споры о воспитании детей, заключение органа опеки и попечительства, права несовершеннолетних, прокурорский надзор
Opinion of the Body of Guardianship and Custody in Disputes about Parenting in the Aspect of Prosecutorial Supervision
Evgenia Nikolaevna Pobedonostseva, 3rd Class State Counselor of Justice2** Moscow, Russia zhi78@mail.ru
Abstract. The article presents an analysis of limitations in assessment of legal compliance by bodies of guardianship and custody when preparing an opinion requested by court considering dispute about parenting. The author reaches the conclusion that there is a need for statutory regulation of the procedures for surveying living conditions of a child and persons claiming for his parenting, drafting inspection report and formulating the opinion on the merits of the dispute
Keywords: disputes about parenting, opinion of the body of guardianship and custody, rights of minors, prosecutorial supervision
2** In 2020—2022 — deputy head of the General Department of supervision over compliance with federal legislation of the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation — head of the Department of supervision over respect of the rights, freedoms and legal interest of minors.
1* В 2020—2022 годы — заместитель начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации — начальник управления по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.
УДК 347.441.6 ББК 67.404 DOI 10.52433/01316761_2026_02_73 EDN: AKBBYY
Елена Сергеевна Любовенко, Тверской государственный университет, доцент кафедры теории права, Центр медиации при РСПП, заместитель руководителя, кандидат юридических наук г. Тверь, Россия
Полина Павловна Шевчук, Центр медиации при РСПП, заместитель руководителя г. Москва, Россия
Аннотация. Авторами рассматривается институт медиативной оговорки в российском праве. Анализируются теоретические аспекты правовой природы медиативной оговорки, ее место в системе альтернативных способов разрешения споров, а также особенности применения в судебной практике. Особое внимание уделено восприятию медиативной оговорки зарубежными правовыми системами. На основе анализа высказаны предложения по совершенствованию отечественного законодательства в сфере медиативных оговорок.
Ключевые слова: медиация, медиативная оговорка, соглашение о применении процедуры медиации, альтернативное разрешение споров, досудебное урегулирование, судебная практика, добровольность процедуры, процессуальная эффективность
Mediation Clause in Legal Regulation: аn Aspect of Theory and Practice
Elena Sergeevna Lyubovenko, Tver State University, Associate Professor of the Department of Theory of Law, Mediation Center under the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs (RSPP), Deputy Head, Candidate of Laws Tver, Russia liubovenko@mediation-rspp.ru
Polina Pavlovna Shevchuk, Mediation Center under the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs (RSPP), Deputy Head Moscow, Russia shevchuk@mediation-rspp.ru
Abstract. The authors consider the institution of mediation clause in Russian law. They present an analysis of theoretical foundations of the legal nature of mediation clause, its place within the system of alternative dispute resolution (ADR), and the specifics of its application in judicial practice. Special attention is paid to comprehension of mediation clause by foreign legal systems. Based on the analysis, the authors propose measures to improve domestic legislation in the field of mediation clauses.
Keywords: mediation, mediation clause, mediation agreement, alternative dispute resolution, pre-trial settlement, judicial practice, voluntariness of the procedure, procedural efficiency
Елена Сергеевна Любовенко, Тверской государственный университет, доцент кафедры теории права, Центр медиации при РСПП, заместитель руководителя, кандидат юридических наук г. Тверь, Россия
Полина Павловна Шевчук, Центр медиации при РСПП, заместитель руководителя г. Москва, Россия
Аннотация. Авторами рассматривается институт медиативной оговорки в российском праве. Анализируются теоретические аспекты правовой природы медиативной оговорки, ее место в системе альтернативных способов разрешения споров, а также особенности применения в судебной практике. Особое внимание уделено восприятию медиативной оговорки зарубежными правовыми системами. На основе анализа высказаны предложения по совершенствованию отечественного законодательства в сфере медиативных оговорок.
Ключевые слова: медиация, медиативная оговорка, соглашение о применении процедуры медиации, альтернативное разрешение споров, досудебное урегулирование, судебная практика, добровольность процедуры, процессуальная эффективность
Mediation Clause in Legal Regulation: аn Aspect of Theory and Practice
Elena Sergeevna Lyubovenko, Tver State University, Associate Professor of the Department of Theory of Law, Mediation Center under the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs (RSPP), Deputy Head, Candidate of Laws Tver, Russia liubovenko@mediation-rspp.ru
Polina Pavlovna Shevchuk, Mediation Center under the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs (RSPP), Deputy Head Moscow, Russia shevchuk@mediation-rspp.ru
Abstract. The authors consider the institution of mediation clause in Russian law. They present an analysis of theoretical foundations of the legal nature of mediation clause, its place within the system of alternative dispute resolution (ADR), and the specifics of its application in judicial practice. Special attention is paid to comprehension of mediation clause by foreign legal systems. Based on the analysis, the authors propose measures to improve domestic legislation in the field of mediation clauses.
Keywords: mediation, mediation clause, mediation agreement, alternative dispute resolution, pre-trial settlement, judicial practice, voluntariness of the procedure, procedural efficiency