Нажмите «ОК», если вы соглашаетесь с условиями обработки cookie и данных о поведении на сайте, нужных нам для аналитики. Запретить обработку cookie можете через браузер.
Журнал «Российская юстиция», №1.2026, Январь
УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!
В пьесе Самуила Яковлевича Маршака «Двенадцать месяцев» главные персонажи, греясь в лесу у костра, поют оптимистическую песенку о том, как они, месяцы, в рамках, так сказать, своей компетенции намерены сделать наступающий год более благополучным и радостным: «лето будет жарче, а зима теплее, а весна милее», и ягод будет много, и пчелы принесут больше меда, и пшеница станет густо колоситься…
А ведь эту жизнеутверждающую и полную светлых надежд сказку Маршак начал писать в тяжелейшее и грустнейшее для нашей страны время — в 1942 году. И нет сомнений в том, что ему удалось поддержать многих своих читателей, спасти от отчаянья и дать надежду. Новый год — лучшее время для того, чтобы мечтать, смотреть в будущее и даже верить в чудо.
Мы поздравляем с Новым годом всех, кто читает печатную версию журнала или изучает его в электронном виде на платформе newtech.legal! Искренне желаем вам, наши читатели, чтобы ваши мечты сбывались, а 2026 год радовал вас на протяжении всех его двенадцати месяцев. В том числе — интересными, умными и полезными материалами «Российской юстиции», потому что для нас нет большей награды, чем ваше читательское одобрение, интерес к журналу и желание сотрудничать с нами.
Первый месяц года открывает новый этап нашего взаимодействия, и мы постараемся по-хорошему вас удивить — и разработкой новой проблематики, и публикациями новых авторов, и новыми конференциями, круглыми столами и иными публичными мероприятиями. Мы планируем расширить круг наших рецензентов и научных консультантов с тем, чтобы редакционный портфель пополнялся все более профессиональными и качественными статьями.
Надеемся, что январский номер будет прочитан от корки до корки, потому что в нем собраны самые интересные статьи как уже знакомых вам авторов, так и тех, кто публикуется в «Российской юстиции» впервые. Открывает его постоянная рубрика «Культурный код», снискавшая особую, судя по откликам, симпатию читателей. В этом году «Культурный код» будет отражаться и визуально на обложке журнала. Вам, уважаемые читатели, да и нам, редакции, важно, чтобы в истории остались не только мысли, но и лица людей, вносящих вклад в развитие юридической науки и правовой культуры в целом.
Оставайтесь с нами в 2026 году! Оставайтесь с нами навсегда!
В пьесе Самуила Яковлевича Маршака «Двенадцать месяцев» главные персонажи, греясь в лесу у костра, поют оптимистическую песенку о том, как они, месяцы, в рамках, так сказать, своей компетенции намерены сделать наступающий год более благополучным и радостным: «лето будет жарче, а зима теплее, а весна милее», и ягод будет много, и пчелы принесут больше меда, и пшеница станет густо колоситься…
А ведь эту жизнеутверждающую и полную светлых надежд сказку Маршак начал писать в тяжелейшее и грустнейшее для нашей страны время — в 1942 году. И нет сомнений в том, что ему удалось поддержать многих своих читателей, спасти от отчаянья и дать надежду. Новый год — лучшее время для того, чтобы мечтать, смотреть в будущее и даже верить в чудо.
Мы поздравляем с Новым годом всех, кто читает печатную версию журнала или изучает его в электронном виде на платформе newtech.legal! Искренне желаем вам, наши читатели, чтобы ваши мечты сбывались, а 2026 год радовал вас на протяжении всех его двенадцати месяцев. В том числе — интересными, умными и полезными материалами «Российской юстиции», потому что для нас нет большей награды, чем ваше читательское одобрение, интерес к журналу и желание сотрудничать с нами.
Первый месяц года открывает новый этап нашего взаимодействия, и мы постараемся по-хорошему вас удивить — и разработкой новой проблематики, и публикациями новых авторов, и новыми конференциями, круглыми столами и иными публичными мероприятиями. Мы планируем расширить круг наших рецензентов и научных консультантов с тем, чтобы редакционный портфель пополнялся все более профессиональными и качественными статьями.
Надеемся, что январский номер будет прочитан от корки до корки, потому что в нем собраны самые интересные статьи как уже знакомых вам авторов, так и тех, кто публикуется в «Российской юстиции» впервые. Открывает его постоянная рубрика «Культурный код», снискавшая особую, судя по откликам, симпатию читателей. В этом году «Культурный код» будет отражаться и визуально на обложке журнала. Вам, уважаемые читатели, да и нам, редакции, важно, чтобы в истории остались не только мысли, но и лица людей, вносящих вклад в развитие юридической науки и правовой культуры в целом.
Оставайтесь с нами в 2026 году! Оставайтесь с нами навсегда!
Дмитрий Иванович Дедов, профессор кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, доктор юридических наук
УДК 342.553 ББК 67.400.7 DOI 10.52433/01316761_2026_01_11 EDN: JGVGGO
Николай Семенович Бондарь, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заведующий Центром судебного права, Южный федеральный университет, заведующий кафедрой конституционализма, руководитель Научно-образовательного центра судебного конституционализма, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ г. Москва, Россия
Аннотация. B статье представлено авторское обоснование концепции муниципального конституционализма — новой категории современной юриспруденции, имеющей универсальное межотраслевое значение для правотворчества и правоприменения на уровне местного самоуправления, равно как и для системы юридического образования с точки зрения методологической ценности данной категории для учебных курсов конституционного, муниципального, других отраслей права.
Ключевые слова: конституционализм, публичная власть, местное самоуправление, муниципальная собственность, устав муниципального образования, муниципальная власть, муниципальные права граждан, муниципальный конституционализм
Municipal constitutionalism is a new category of modern jurisprudence: doctrine, practice of judicial guarantee
Nikolay Semenovich Bondar, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Head of the Center of Judicial Law, Southern Federal University, Head of the Department of Constitutionalism, Head of the Scientific and Educational Center of Judicial Constitutionalism, Doctor of Laws, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation Moscow, Russia nbond2010@yandex.ru
Abstract. The article presents the author’s substantiation of the concept of municipal constitutionalism — a new category of modern jurisprudence, which has universal interdisciplinary significance for lawmaking and law enforcement at the level of local government, as well as for the system of legal education, bearing in mind the methodological value of this category for educational courses in constitutional, municipal and other branches of law.
Keywords: constitutionalism, public authority, local government, municipal property, charter of the municipality, municipal authority, municipal rights of citizens, municipal constitutionalism
УДК 342.55; 342.56; 347 ББК 67.400.7; 67.410 DOI 10.52433/01316761_2026_01_21 EDN: JHAIJY
Ольга Георгиевна Ломидзе, Ростовский областной суд, судья, Южно-Российский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права, доктор юридических наук, доцент г. Ростов-на-Дону, Россия
Аннотация. В статье освещаются основные вопросы, возникающие в ходе судебного контроля муниципального нормотворчества. К таким вопросам автор относит определение компетентного суда, квалификацию акта как нормативного, оценку соответствия оспариваемого акта нормативному акту, имеющему большую юридическую силу. Сложности их решения демонстрируются на примерах конкретных муниципальных актов.
Ключевые слова: нормативный акт, орган местного самоуправления, публичный сервитут, проект планировки, проект межевания, красные линии, схема размещения нестационарных торговых объектов
Key issues of judicial control of municipal rule-making
Olga Georgievna Lomidze, Rostov Regional Court, Judge, South Russian Institute of Management — Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Professor of the Department of Civil and Entrepreneurial Law, Doctor of Laws, Associate Professor Rostov-on-Don, Russia pismabudut@yandex.ru
Abstract. This article highlights the main issues that arise during the judicial control over municipal rule-making. These issues include, in the author’s view, determining the competent court, classifying an act as regulatory, and assessing the compliance of the contested act with a higher-ranking regulatory act. The difficulties of solving them are demonstrated by the examples of specific municipal acts.
Keywords: regulatory act, local government body, public easement, planning project, land surveying project, red lines, layout for non-stationary retail facilities
УДК 342, 347.9 ББК 67.400.7; 67.401 DOI 10.52433/01316761_2026_01_30 EDN: AMPXMT
Андрей Николаевич Сачков, Ростовский областной суд, судья, кандидат юридических наук, доцент Ростов-на-Дону, Россия
Аннотация. Автор проводит комплексный анализ такого особого явления российского конституционализма, как местная власть. Исследуется правовое положение этого публичного субъекта права, участвующего в социально значимых отношениях, например, в качестве стороны публичных споров и должника в исполнительном производстве. Предметное исследование обозначенных проблем позволило автору предложить конкретную модель их разрешения. Приведены аргументы в пользу того, что данную проблематику следует рассматривать как межотраслевую задачу муниципального управления, которую надлежит решать в том числе правовыми средствами.
Ключевые слова: местная власть как административный ответчик и должник, компетентность должностного лица местной власти, эффективность муниципалитета, административная юстиция, причины и факторы проблем публичного субъекта, мировое соглашение по публичному спору
Local government as a subject of administrative justice: diagnostics of the problem
Andrey Nikolaevich Sachkov, Rostov Regional Court, Judge, Candidate of Laws, Associate Professor Rostov-on-Don, Russia andrejsachkov@yandex.ru
Abstract. The author presents a comprehensive analysis of such a special phenomenon of Russian constitutionalism as local authorities. The legal status of this public legal entity taking part in the socially significant relations, e.g. as a party to public disputes and a debtor in enforcement proceedings, has been examined. The detailed research of the designated problems allowed the author to propose a specific model for their resolution. The publication presents arguments in favor of the position that the said problem should be regarded as an intersectoral task of municipal governance subject to solution including by legal means.
Keywords: local government as an administrative defendant and debtor, competence of a local government official, municipal efficiency, administrative justice, causes and factors of problems of a public entity, settlement agreement in a public dispute
УДК 347.97/.99 ББК 67.71 DOI 10.52433/01316761_2026_01_38 EDN: DJYUGW
Илья Степанович Дикарев, Волгоградский государственный университет, директор института права, Волгоградская академия МВД России, профессор кафедры уголовного права, доктор юридических наук, доцент г. Волгоград, Россия
Аннотация. Целью статьи является выяснение места военных судов в судебной системе России. Выявлено, что подчинение арбитражных судов наряду с судами общей юрисдикции Верховному Суду РФ привело к тому, что эти судебные подсистемы оказались между собой в том же соотношении, в котором до этого находились между собой военные и другие суды общей юрисдикции. Показано, что единственной целью введения в юридический оборот термина «суды общей юрисдикции» было отграничение судов, входящих в систему, возглавляемую Верховным Судом РФ, от системы арбитражных судов. По этой причине и военные суды были отнесены к судам общей юрисдикции. Однако вследствие произошедших в судебной системе изменений военные суды теперь должны быть выведены из категории судов общей юрисдикции, что решит терминологическую проблему наименования судебных подсистем.
Ключевые слова: судебная система, военные суды, судоустройство, суды общей юрисдикции
About the place of military courts in the judicial system of the Russian Federation
Ilya Stepanovich Dikarev, Volgograd State University, Director of the Institute of Law, Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Professor of the Department of Criminal Law, Doctor of Laws, Associate Professor Volgograd, Russia iliadikarev@volsu.ru
Abstract. The purpose of this article is to determine the place of military courts in the Russian judicial system. It was revealed that subordination of arbitration courts along with courts of general jurisdiction to the Supreme Court of the Russian Federation led to the fact that these judicial subsystems found themselves in the same relation to one another as the one military and other courts of general jurisdiction had previously been in between themselves. It is shown that the only reason for introducing the term «courts of general jurisdiction» into legal circulation was to distinguish the courts included in the system headed by the Supreme Court of the Russian Federation from the system of arbitration courts. For this reason, military courts were also classified as courts of general jurisdiction. However, due to changes that took place in the judicial system, military courts should be removed from the category of courts of general jurisdiction, which will solve the terminological problem of designation of judicial subsystems.
Keywords: judicial system, military courts, judicial organization, courts of general jurisdiction
УДК 340.1 ББК 67.04 DOI 10.52433/01316761_2026_01_46 EDN: BZRHQG
Петр Петрович Ланг, Арбитражный суд города Москвы, судья, Самарский государственный экономический университет, профессор кафедры гражданского и арбитражного процесса, доктор юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. В статье обосновывается значимость личности судьи как гаранта справедливости при отправлении правосудия, высказываются предложения по совершенствованию процедуры отбора кандидатов на должности судей с учетом этических и морально-нравственных аспектов. Определяются перспективы дальнейшего развития судебной системы, приводятся аргументы о необходимости повышения уровня информатизации и технологизации судопроизводства. Автор, основываясь на профессиональном опыте и доктринальных разработках, приходит к выводу о том, что эволюция правосудия направлена на создание более справедливой, эффективной и доступной системы, которая будет отвечать потребностям современного общества. Экзистенциальный гуманизм приравнял правосудие к общечеловеческому знаменателю, заставив его столкнуться лицом к лицу с самим человеком, а лицом правосудия в этом столкновении является не кто иной, как судья, в чьей экзистенции заключена экзистенция правосудия. Указанные выводы представляются новыми для отечественной правовой доктрины. Результаты данного исследования могут быть применены как в практической юридической деятельности, так и в ходе дальнейшего теоретического осмысления проблем существования правосудия.
Ключевые слова: экзистенция правосудия, аксиология, суд, судебная деятельность, справедливость, равенство, гуманизм, правовые ценности
The existence of justice: axiological foundations and the role of the judge as a guarantor of fairness
Petr Petrovitch Lang, Moscow Arbitration Court, Judge, Samara State University of Economics, Professor of the Department of Civil and Arbitration Procedure, Doctor of Laws, Associate Professor Moscow, Russia petr.lang@mail.ru
Abstract. The article substantiates the significance of the person of a judge as the guarantor of fairness in administration of justice, offers proposals on improvement of the procedure for selection of candidates for the positions of judges with regard to ethical and moral aspects. The prospects of further development of the judiciary are determined, arguments are presented on the necessity to increase the level of informatization and technologization of judicial proceedings. The author, based on his professional experience and doctrinal developments, reaches the conclusion that the evolution of justice is aimed at the creation of fairer, more efficient and accessible system which will meet the needs of modern society. The existential humanism brought justice to the denominator common to all mankind, putting it face to face with a human being himself, and the face of justice in this collision is that of none other than the judge, whose existence represents the existence of justice. The said conclusions seem new for the domestic legal doctrine. The results of this research can be applied to both practical legal activities and in the course of further theoretical comprehension of problems of the existence of justice.
Keywords: existence of justice, axiology, court, judicial activity, fairness, equality, humanism, legal values
УДК 341.215.2 ББК 67.9 DOI 10.52433/01316761_2026_01_54 EDN: MXVXDS
Георгий Валерьевич Алексеев, Северо-Западный институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заведующий кафедрой международного и гуманитарного права, кандидат юридических наук, доцент г. Санкт-Петербург, Россия
Николай Викторович Разуваев, Северо-Западный институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заведующий кафедрой гражданского и трудового права, доктор юридических наук, доцент г. Санкт-Петербург, Россия
Аннотация. Предметом исследования является международное сотрудничество государств и неправительственных организаций при формировании правового режима киберпространства. Установлено, что институты цифрового права и транснациональный режим платформ киберпространства формируются в результате реализации развитыми государствами цифрового суверенитета при фактическом признании ими виртуальной компетенции транснациональных креативных ассоциаций. Содержание цифровых прав проявляется в компетентном распределении автоматическими агентами и акторами доступа к эмерджентным ресурсам цифровых платформ. Сравнительное исследование миссий неправительственных организаций и правовых обычаев киберпространства отражает признание государствами виртуальной компетенции за креативными ассоциациями.
Ключевые слова: ООН, Интернет, ICANN, Глобальный цифровой договор, суверенитет, права, искусственный интеллект, робототехника
Legal status of international non-governmental organizations in cyberspace and their virtual competence
Georgy Valerievich Alekseev, Northwestern Institute of Management — Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Head of the Department of International and Humanitarian Law, Candidate of Laws, Associate Professor Saint Petersburg, Russia alekseev-gv@ranepa.ru
Nikolay Viktorovich Razuvaev, Northwestern Institute of Management — Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Head of the Department of Civil and Labor Law, Doctor of Laws, Associate Professor Saint Petersburg, Russia razuvaev-nv@ranepa.ru
Abstract. The subject of the study is international cooperation of states and non-governmental organizations to form the legal regime of cyberspace. It was established that the formation of digital law institutions and the transnational regime of cyberspace platforms occurs as a result of the implementation of digital sovereignty by developed states with their actual recognition of the virtual competence of transnational creative associations. The content of digital rights is manifested in the competent distribution by automatic agents and actors of access to the emergent resources of digital platforms. A comparative study of the missions of non-governmental organizations and legal customs of cyberspace reflects the recognition by states of the virtual competence of creative associations.
Keywords: UN, Internet, ICANN, Global Digital Compact, sovereignty, rights, artificial intelligence, robotics
УДК 347.9 ББК 67.99 DOI 10.52433/01316761_2026_01_64 EDN: RZJFKT
Ксения Олеговна Огнева, Московский государственный юридический университет (МГЮА им. О.Е. Кутафина), доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства имени М.С. Шакарян, кандидат юридических наук г. Москва, Россия
Аннотация. Судебная защита электоральных прав граждан является одной из приоритетных задач государства. В Российской Федерации дела о защите избирательных прав рассматриваются в порядке административного судопроизводства. В целях совершенствования механизмов защиты прав граждан полезно обратиться к опыту иностранных государств. В данном случае представляет интерес практика судов Китайской Народной Республики как ближайшего соседа. В статье анализируются отдельные аспекты судебной защиты избирательных прав граждан названного государства с учетом его социалистического строя и традиционного уклада.
Ключевые слова: защита избирательных прав, административное судопроизводство, Китайская Народная Республика, электоральный спор
Role of the judiciary in protection of electoral rights of citizens of the People’s Republic of China
Ksenia Olegovna Ogneva, Kutafin Moscow State Law University, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Judicial Proceedings, Candidate of Laws Moscow, Russia samadha@yandex.ru
Abstract. Judicial protection of the electoral rights of citizens is one of the priority tasks of the state. In the Russian Federation, cases related to the protection of the electoral rights of citizens are considered in administrative proceedings. In order to improve the mechanisms for protecting the rights of citizens it is useful to refer to the experience of foreign countries. In this case the practice of the courts of the People’s Republic of China as the closest neighbor is of interest. The article analyzes certain aspects of judicial protection of the electoral rights of citizens in this country with regard to its socialist system and traditional way of life.
Keywords: protection of the electoral rights, administrative judicial proceedings, People’s Republic of China, electoral dispute
УДК 340.12 ББК 67.00 DOI 10.52433/01316761_2026_01_71 EDN: XKUHYC
Илья Львович Честнов, Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, профессор кафедры теории и истории государства и права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Санкт-Петербург, Россия
Ирина Борисовна Ломакина, Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, профессор кафедры теории и истории государства и права, доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербург, Россия
Аннотация. В обзоре излагаются основные положения докладов и сообщений спикеров Всероссийской научно-практической конференции «Постклассические исследования права» на тему «Перспективы правового реализма», которая прошла 30 мая 2025 г.
в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале) Университета прокуратуры Российской Федерации.
Ключевые слова: правовой реализм, правопонимание, реальность права, правовые практики
Review of the All-Russian scientific and practical conference “Postclassical Legal Studies” on the topic “The Prospects of Legal Realism”
Ilya Lvovich Chestnov, St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Professor of the Department of Theory and History of State and Law, Doctor of Laws, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation St. Petersburg, Russia tgpprocuror@yandex.ru
Irina Borisovna Lomakina, St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation, Professor of the Department of Theory and History of State and Law, Doctor of Laws, Professor St. Petersburg, Russia lomakina7311@gmail.com
Abstract. The review outlines the reports and presentations of the speakers of the All-Russian scientific and practical conference «Postclassical Legal Studies» on the topic « The Prospects of Legal Realism», which was held on May 30, 2025 at the St. Petersburg Law Institute (branch) of the University at the Prosecution Service of the Russian Federation.
Keywords: legal realism, legal understanding, reality of law, legal practices