Журналы

Российская юстиция 4/2025 апрель

2025
ЧИТАТЬ ВЫПУСК

Карету мне, карету!

Недавно в Государственном Историческом музее открылось новое выставочное пространство для памятников экипажного дела XVIII—XIX веков «Каретный дворик», куда вошли три уникальных экипажа: коляска Павла I, карета детей Александра II и парадная карета семьи графа Матюшкина. В числе приглашенных на мероприятие были и представители журнала «Российская юстиция». Наше участие явилось продолжением давнего знакомства с представителями юридической фирмы «Городисский и Партнеры», благодаря меценатской помощи которой и был создан «Каретный дворик». И мы убеждены, что среди читателей нашего журнала есть те, кто, будучи юристами по профессии и призванию, создает невидимую, но прочную связь между культурой и правом. С удовольствием расскажем их истории.

Интенсивность судебного контроля в административном процессе: постановка проблемы, история и сравнительные материалы

УДК 342.9 ББК 67.401.06 DOI 10.52433/01316761_2025_04_08 EDN: PEXUVP

Алексей Вячеславович Должиков, Санкт-Петербургский государственный университет, доцент кафедры конституционного права, доктор юридических наук г. Санкт-Петербург, Россия

Аннотация. Статья посвящена проблеме интенсивности судебного контроля в административном процессе. В статье обосновывается, что в зависимости от наличия или отсутствия ряда факторов конкретного административного дела тщательность судебной проверки обжалуемого акта может меняться. Соответственно интенсивность в административном судопроизводстве варьируется от активной роли суда до сдержанности в проверке обжалуемых актов.

В первой части статьи ставится проблема интенсивности судебного контроля. Во второй части кратко освещается история вопроса. Утверждается, что полный запрет проверки в административном судопроизводстве целесообразности действий и решений органов публичного управления является заблуждением, сохраняющимся с советской эпохи. В третьей части проводится сравнительно-правовой анализ основных моделей интенсивности судебного контроля, которые сложились в англо-американской, французской и германской традициях административного права.

Ключевые слова: сравнительное административное право, административное судопроизводство, запрет судебной проверки целесообразности, интенсивность судебного контроля, активная роль суда, судейская сдержанность

Intensity of judicial review in administrative procedure: statement of the problem, history and comparative materials1*2**

Aleksey Vyacheslavovich Dolzhikov, Saint Petersburg State University. Associate Professor of the Department of Constitutional Law, Doctor of Laws St. Petersburg, Russia a.dolzhikov@spbu.ru

Abstract. The article is devoted to the problem of intensity of judicial review in administrative procedure. The article substantiates that, depending on the presence or absence of a number of factors in a specific administrative case, thoroughness of judicial examination of the challenged court ruling can vary. Accordingly, intensity in administrative judicial proceedings also varies from the active role of the court to restraint in review of the challenged rulings.

The first part of the article raises the problem of intensity of judicial review. The second part gives a brief account of history of the issue. It is argued that complete ban in administrative judicial proceedings on review of the expediency of actions and decisions of public authorities is a fallacy preserved from the Soviet epoch. The third part presents a comparative law analysis of the basic models of intensity of judicial review established in the Anglo-American, French and German traditions of administrative law.

Keywords: comparative administrative law, administrative judicial proceedings, ban on judicial review of expediency, intensity of judicial review, active role of the court, judicial restraint

Избирательные права граждан и КАС РФ: десятилетие эффективной судебной защиты сквозь призму истории её институционализации

УДК 342.842 ББК 37.401.06 DOI 10.52433/01316761_2025_04_19 EDN: MQXAHD

Дмитрий Юрьевич Воронин, Московская городская избирательная комиссия, помощник (советник) председателя, действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса, член территориальной избирательной комиссии района Гольяново города Москвы г. Москва, Россия

Аннотация. 10-летие Кодекса административного судопроизводства РФ дает основания вспомнить о временах разработки этого законодательного решения, которое вызвало много эмоциональных выступлений ученых в юридической литературе и на дискуссионных площадках.

В статье раскрываются истоки отдельных правил административного судопроизводства, их связь с электоральными процессами, рассматриваются особенности разрешения судами избирательных споров, нашедшие отражение в Кодексе. Автором излагаются предложения по совершенствованию материально-правовых норм, направленные на обособление норм процессуального права.

Ключевые слова: история создания КАС РФ, судебная защита избирательных прав, обращение к суду, обращение к судье, уважение к суду

The electoral rights of citizens and the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation: the decade of effective judicial protection through the prism of history of its institutionalization

Dmitry Yurievich Voronin, Moscow City Election Commission, Assistant (Advisor) to the Chairman, 3rd Class Actual State Counselor of the Russian Federation, Member of the Territorial Election Commission of the Golyanovo District of Moscow Moscow, Russia voroninmosobsud@yandex.ru

Abstract. The 10th anniversary of adoption of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation gives reason to recall the times of development of this legislative decision, which at one time caused a storm of emotional speeches by scientists in the legal literature and on the margins of discussion platforms. The article reveals the origins of certain rules of administrative proceedings, their connection with electoral processes, and also examines the specifics of judicial resolution of electoral disputes, which were reflected in the Code. The author also sets out proposals for improving substantive legal provisions aimed at isolating the provisions of procedural law.

Keywords: history of elaboration of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation, judicial protection of electoral rights, appeal to the court, appeal to the judge, respect for the court

Личное страхование одного из супругов в свете раздела супружеского имущества (часть вторая)

УДК 347.626.1 ББК 67.404.522 DOI 10.52433/01316761_2025_04_26 EDN: JQXVBE

Мария Владимировна Прибыткова, Швейцарский институт сравнительного правоведения, юрисконсульт, магистр юриспруденции (СПбГУ), магистр частного права (РШЧП) г. Лозанна, Швейцария

Аннотация. В статье рассматривается проблема отнесения различных выплат, связанных с договором личного страхования одного из супругов, к личному или супружескому имуществу. Предметом исследования является растущая в объеме, но неоднозначная по содержанию судебная практика о судьбе таких выплат в процессе раздела супружеского имущества. Используя общенаучные эмпирические и теоретические методы, а также частнонаучные методы юриспруденции (формально-догматический, сравнительно-правовой), автор критически анализирует данную практику и предлагает свое видение ситуации с опорой на природу разных видов личного страхования и действующее законодательство. Обосновывается идея о том, что к супружеской имущественной массе относятся нажитые к моменту прекращения брачных отношений денежные выплаты из рисковых договоров личного страхования, если последний страховой взнос перед наступлением обстоятельства, повлекшего выплату, оплачен за счет общих средств, а также денежные выплаты и обязательственные права из сберегательных договоров, если на оплату страховой премии направлялись общие средства.

Ключевые слова: личное страхование, страхование жизни и здоровья, рисковое страхование, сберегательное страхование, супружеское имущество, личное имущество, раздел имущества супругов

Personal insurance of one of the spouses in the light of marital property division (Part Two)

Maria Vladimirovna Pribytkova, Swiss Institute of Comparative Law, Legal Advisor, Master of Jurisprudence (SPbSU), Master of Private Law (RSPL) Lausanne, Switzerland marpribytkova@gmail.com

Abstract. The article considers the problem of attributing various payments related to the personal insurance contract of one of the spouses to personal or marital property. The subject of the study is the judicial practice, growing in volume but ambiguous in content, on the fate of such payments in the process of division of marital property. Using general scientific empirical and theoretical methods, as well as private scientific methods of jurisprudence (formal dogmatic, comparative legal), the author critically analyzes this practice and offers her own view based on the nature of different types of personal insurance and current legislation. The idea is substantiated that the marital estate should include monetary payments from risk insurance contracts acquired by the moment of termination of marital relations, if the last insurance premium before the payment-entailing circumstance was paid from common funds, as well as monetary payments and obligatory rights stemming from savings contracts, if common funds were used to pay the insurance premium.

Keywords: personal insurance, life and health insurance, risk insurance, savings insurance, marital property, personal property, division of marital property

Тезисы для Концепции противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий

УДК: 343.3/.7; 343,7; 343.97 ББК 67.52 DOI 10.52433/01316761_2025_04_40 EDN: FBFGYW

Петр Александрович Скобликов, Институт государства и права Российской академии наук, ведущий научный сотрудник сектора уголовного права, уголовного процесса и криминологии, доктор юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. В силу ряда причин правоохранительные органы не нацелены на своевременное и полное выявление преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий. Поступившие заявления о таких преступлениях зачастую не отрабатываются по горячим следам, нередко рассматриваются по существу лишь через значительный промежуток времени после приема, причем лицами, не имеющими необходимых навыков и умений, криминалистического обеспечения, оперативно-разыскных и процессуальных полномочий. В статье обосновывается гипотеза о том, что фактическая преступность данного вида во много раз больше регистрируемой. Подчеркивается, что в ситуации информационного вакуума невозможно принимать обоснованные управленческие решения об оптимальной расстановке имеющихся сил и средств, о потребности в их наращивании и его масштабе, проблемах в организации работы и ее правовом обеспечении, об эффективных путях решения таких проблем. Сложившееся положение объясняется тем, что необходимые постулаты не закреплены в уголовно-политических документах и не воплощаются в реальной уголовной политике. Последняя настраивает правоохранителей на то, что регистрируемая преступность должна отражать пусть и сильно искаженную, но терпимую криминологическую ситуацию, а не ту неблагоприятную, которая имеет место в действительности. Обосновываются главные тезисы успешной борьбы с киберпреступлениями, которые должны быть закреплены концептуально и проводиться в жизнь.

Ключевые слова: информационно-коммуникационные технологии, киберпреступления, стратегия борьбы с преступностью, уголовная политика, взаимодействие оперативных работников с потерпевшим, раскрытие преступлений по горячим следам, цифровая криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, латентная преступность, отказ в возбуждении уголовного дела, участковый уполномоченный полиции

Theses for the Concept of countering crimes committed with the use of information and communication technologies

Petr Aleksandrovich Skoblikov, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Leading Researcher in the Sector of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminology, Doctor of Laws Moscow, Russia skoblikov@list.ru

Abstract. For a number of reasons, law enforcement agencies are not focused on the timely and complete detection of crimes committed through the use of information and communication technologies. Received applications about such crimes are often not investigated without delay, as often they start to be considered on the merits only after a significant period of time after their reception, and by persons lacking necessary skills and abilities, forensic support, operational and search and procedural powers. The article expresses and substantiates the hypothesis that the actual rate of crime of this type is many times more than the registered one. It is emphasized that in the situation of information vacuum it is impossible to make informed managerial decisions on the best arrangement of available forces and means, on the need of reinforcement and its scale, on the existing problems in the organization of work and its legal support, on effective ways of solving such problems. The current situation is explained by the fact that the relevant postulates are not enshrined in criminal policy documents and not embodied in real criminal policy. The latter guides law enforcement officers to the fact that the registered crime should reflect the tolerable, albeit highly distorted, criminological situation, and not the unfavorable one which actually takes place. The author substantiates the main theses of a successful fight against cybercrime, which should be conceptualized and implemented.

Keywords: information and communication technologies, cybercrime, crime control strategy, criminal policy, interaction of operative officers with the victim, crime solution without delay, digital forensics, operational and search activity, latent crime, refusal to initiate a criminal case, district police commissioner

Повторное условное осуждение: в свете нового постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока»

УДК 343.281 ББК 67/410/2-32 DOI 10.52433/01316761_2025_04_53 EDN: AEVJRK

Наталья Викторовна Артеменко, Южный федеральный университет, заведующая кафедрой уголовного права и криминологии, кандидат юридических наук, доцент г. Ростов-на-Дону, Россия

Нина Георгиевна Шимбарева, Южный федеральный университет, доцент кафедры уголовного права и криминологии, кандидат юридических наук, доцент г. Ростов-на-Дону, Россия

Аннотация. Действующий УК РФ предусматривает, что при совершении условно осужденным в период испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, а для несовершеннолетних — преступлений любой категории, кроме особо тяжких, суд может принять решение об отмене или сохранении условного осуждения, назначенного по первому приговору. Однако ни на уровне закона, ни на уровне Пленума Верховного Суда РФ не раскрыты критерии принятия такого решения. Не стало исключением и новое постановление Пленума от 25 июня 2024 г. № 18 «О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока».

В центре внимания авторов настоящей статьи — проблемы допустимости многократного условного осуждения, особенности самостоятельного исполнения таких приговоров, специфика содержания повторного условного осуждения. Предложены пути преодоления выявленных трудностей с учетом потребностей практики.

Ключевые слова: уголовное наказание, повторное условное осуждение, испытательный срок, условное лишение свободы, самостоятельное исполнение приговоров

Repeated suspended sentence in the light of the new Resolution of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation «On judicial practice of revoking a suspended sentence or extending a probation period»

Natalia Viktorovna Artemenko, Southern Federal University, Head of the Department of Criminal Law and Criminology, Candidate of Laws, Associate Professor Rostov-on-Don, Russia artemenko73@yandex.ru

Nina Georgievna Shimbareva, Southern Federal University, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology, Candidate of Laws, Associate Professor Rostov-on-Don, Russia nina_shimbareva@mail.ru

Abstract. The current Criminal Code of the Russian Federation provides that when a person under suspended sentence commits a negligent crime or minor or medium intentional crime during the probation period, and in case of minors — any crime except grand one, the court may decide to cancel or retain the suspended sentence imposed under the first sentence. However, neither the law nor the Plenary Supreme Court of the Russian Federation reveal the criteria for making such decisions. And the new Resolution of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation dated 25.06.2024 No. 18 “On judicial practice of revoking a suspended sentence or extending a probation period” is no exception.

The authors of this article focus on the problems of admissibility of multiple suspended sentences, peculiarities of independent execution of such sentences, specifics of the content of repeated suspended sentence, and others. The ways to overcome the revealed difficulties with regard to the needs of practice have been proposed.

Keywords: criminal sentence, repeated suspended sentence, probation period, suspended imprisonment, independent execution of sentences

Правовые коллизии фрагментарного природопользования: судебная практика

УДК 649.6 ББК 67.407.0 DOI 10.52433/01316761_2025_04_63 EDN: SKKDTE

Шуплецова Юлия Игоревна, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ведущий научный сотрудник, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Овсянников Николай Александрович, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, младший научный сотрудник г. Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются аргументация позиций сторон в делах, связанных с возможностью добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд арендатором по договору аренды лесного участка для заготовки древесины, и способ разрешения проблемы соотношения норм лесного законодательства и законодательства о недропользовании, предложенный Верховным Судом РФ.

Ключевые слова: природоресурсное право, комплексное природопользование, лесные дороги, общераспространенные полезные ископаемые, горная свобода

Legal conflicts of fragmented environmental management

Yulia Igorevna Shupletsova, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Leading Researcher, Candidate of Laws Moscow, Russia julshu@mail.ru

Nikolay Aleksandrovich Ovsyannikov, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Junior Researcher Moscow, Russia nik.ovs2001@mail.ru

Abstract. The article addresses the reasoning of the positions of the parties in the cases associated with the possibility to mine the widespread minerals for the internal needs by the lessee acting under the agreement of lease of a forest plot for timber harvesting, as well as the way to resolve the problem of relation between the provisions of forest legislation and those of subsoil use legislation as proposed by the Supreme Court of the Russian Federation.

Keywords: natural resources law, complex environmental management, forest roads, widespread minerals, freedom of mining

Стандарт применения преюдиции в российском уголовном судопроизводстве

УДК 343.13 ББК 67.410.2 DOI 10.52433/01316761_2025_04_70 EDN: UQHORK

Алина Александровна Трибой, Государственный академический университет гуманитарных наук, аспирант г. Москва, Россия

Аннотация. На основе исторического и логико-правового анализа законодательства, судебной практики и доктрины уголовного судопроизводства автор выявляет содержательный стандарт применения межотраслевой преюдиции в российском уголовном процессе, в том числе границы ее применения в связи с порядком преодоления окончательности вступивших в законную силу судебных актов. Следуя конституционно-правовому смыслу преюдиции, отстаивается ее опровержимый характер в ситуации доказанности вне разумных сомнений в уголовно-процессуальной процедуре нового или вновь открывшегося обстоятельства, влияющего на исход неуголовного дела. Констатируя каузальную природу преюдиции, автор заключает, что вопросы, связанные с правилами ее применения, относятся прежде всего к компетенции органов судебной власти. В задачи уголовно-процессуального закона входит установление понятия преюдиции и исключений из сферы ее применения.

Ключевые слова: обязательность судебных актов, принцип состязательности, равенство сторон, доказывание, стандарт доказывания, доказательства, оценка доказательств, внутреннее убеждение судьи, освобождение от доказывания, преюдиция

Standard of application of prejudice in Russian criminal judicial proceedings

Alina Aleksandrovna Triboy, State Academic University for the Humanities, Postgraduate Student Moscow, Russia alina19022000@yandex.ru

Abstract. Based on the historical and logical and legal analysis of legislation, judicial practice and the doctrine of criminal judicial proceedings, the author reveals the meaningful standard of application of inter-departmental prejudice in Russian criminal procedure, including the scope of application thereof in terms of the order of overriding the finality of court rulings which have entered into force. Following the constitutional law meaning of prejudice, the author defends its refutable nature in the situation of proof beyond a reasonable doubt within criminal law procedure of a new or newly discovered circumstance affecting the outcome of a non-criminal case. Stating the causal nature of prejudice, the author concludes that the issues associated with the rules of its application fall within the competence of judicial bodies. The task of the criminal procedure law is to establish the concept of prejudice and exceptions from the sphere of its application.

Keywords: binding nature of court decisions, adversarial principle, equality of arms, proof, standards of proof, evidence, evaluation of evidence, inner conviction, dispensation with a burden of proof, prejudice