Журналы

Российская юстиция 9/2024 сентябрь

2024
ЧИТАТЬ ВЫПУСК

Анатолий Федорович Кони и Николай Степанович Таганцев: друзья-соперники
Есаков Геннадий Александрович

Очерк представляет собой переработанный для печати доклад на Казанских юридических чтениях, посвященных 160-летию судебной реформы в России (18 апреля 2024 г.).

Позитивная ответственность как форма социальной ответственности личности в механизме правового воздействия: доктрина и судебная практика

УДК 340.13 ББК 67.02 DOI 10.52433/01316761_2024_09_07 EDN: UIMTCZ

Виктор Викторович Момотов, Верховный Суд Российской Федерации, секретарь Пленума, судья, Совет судей Российской Федерации, председатель, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия

Аннотация. В статье раскрывается понятие позитивной ответственности и ее место в механизме правового воздействия на общественные отношения. Отмечается, что высокий уровень позитивной ответственности обеспечивает добровольное соблюдение норм права без необходимости применения мер негативной ответственности. Полемизируя с критиками понятия позитивной ответственности, автор приходит к выводу, что за ней следует признавать юридический характер. Особое внимание в статье уделяется анализу принципа добросовестности и его проявлениям в различных отраслях российского права. При этом отмечается, что в российском праве существует ряд областей, где понятие позитивной ответственности является востребованным, но не получило должного осмысления. С опорой на правовые позиции Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ автор приходит к выводу, что ответственное (или, напротив, безответственное) поведение нередко является юридически значимым фактором, который оказывает решающее влияние на позицию правоприменительного органа.

Ключевые слова: позитивная ответственность (перспективная ответственность), социальная ответственность личности, ответственное поведение, принцип добросовестности

Positive responsibility as a form of individual social responsibility in the mechanism of legal impact: the doctrine and judicial practice

Victor Viktorovich Momotov, Supreme Court of the Russian Federation, Secretary of the Plenary Court, Council of Judges of the Russian Federation, Chairman, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia momotov_vv@vsrf.ru

Abstract. The article reveals the concept of positive responsibility and its place in the mechanism of legal impact on public relations. It is noted, that the high level of positive responsibility ensures voluntary compliance with legal provisions causing no need to take measures of negative responsibility. Polemicizing with critics of the concept of positive responsibility, the author reaches the conclusion that the legal nature of the above should be recognized. Special attention in the article is paid to an analysis of the principle of good faith and its manifestations in different branches of Russian law. At the same time, it is noted that in Russian law there is a number of spheres where the concept of positive responsibility is in high demand but not duly comprehended. Relying on the positions of the Constitutional Court of the Russian Federation the author reaches the conclusion that responsible (or, to the contrary, irresponsible) conduct often becomes a legally significant factor with decisive influence on the position of a law enforcement agency.

Keywords: positive responsibility (perspective responsibility), individual social responsibility, responsible conduct, principle of good faith

Судебная доктрина конституционно-конформного толкования законов

УДК 342.4; 342.56 ББК 67.400 DOI 10.52433/01316761_2024_09_17 EDN: SNBKUM

Ровшан Рагим оглы Исмаилов, Конституционный суд Азербайджанской Республики, судья кандидат юридических наук г. Баку, Азербайджан

Аннотация. Основной целью статьи является определение места и значения конституционно-конформного толкования с точки зрения практики различных конституционных судов, а также уточнение позиции современной судебной доктрины относительно целей, задач, преимуществ и недостатков указанного вида толкования.

В работе рассмотрены конституционная и судебная практика ряда стран по конституционно-конформному толкованию, представлены предлагаемые доктриной этих стран решения спорных моментов по этому вопросу, уточнены предлагаемые пути их разрешения.

Конституционно-конформное толкование признается одним из главных инструментов прагматичного и эффективного конституционного правосудия. Это связано прежде всего с тем, что в рамках такого толкования конституционные суды, не вступая в прямую конфронтацию с законодательной властью и не вмешиваясь в ее правотворческую деятельность, исключают то или иное толкование закона из имеющихся вариантов толкования, признавая закон в целом соответствующим конституции.

Ключевые слова: судебное толкование закона, конституционно-конформное толкование, правотворчество, правоприменение, конституционные суды

Judicial doctrine of the Constitution-conforming interpretation of the laws

Rovshan Raghim ogly Ismailov, Constitutional Court of the Republic of Azerbaijan, Judge, Candidate of Laws, Baku, Azerbaijan rovshan_ismayilov@constcourt.gov.az

Abstract. The main purpose of the article is to determine the place and significance of the Constitution-conforming interpretation in terms of various Constitutional Courts’ jurisprudence as well as to clarify the position of modern judicial doctrine in relation to the goals, tasks, advantages and disadvantages of the said type of interpretation.

The article has addressed Constitutional and judicial practice of a number of countries concerning Constitution-conforming interpretation, presented solutions of the moot points on this issue offered by doctrines of these countries, clarified the proposed ways to solve the above.

Constitution-conforming interpretation is recognized to be one of the main tools of pragmatic and efficient Constitutional justice. This is mostly connected with the fact that, within the said interpretation Constitutional courts, not engaging in direct confrontation with the legislative power and not interfering in its lawmaking activity, can exclude one or the other interpretation of the law from the available range of interpretations, while recognizing the Constitutional nature of a law as a whole.

Keywords: judicial interpretation of the law, Constitution-conforming interpretation, lawmaking, law enforcement, Constitutional courts

Правовые основы признания и приведения в исполнение российских судебных решений на территории иностранных государств: вопросы теории и практики

УДК 342.565 ББК 67.410 DOI 10.52433/01316761_2024_09_26 EDN: AUOIYI

Владимир Викторович Ведерников, Министерство юстиции Российской Федерации, директор Департамента государственной политики в сфере принудительного исполнения, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2-го класса г. Москва, Россия

Эдуард Флоберович Шахназарян, Всероссийский государственный университет юстиции, аспирант кафедры гражданского процесса, публично-правовой деятельности и организации службы судебных приставов г. Москва, Россия

Аннотация. В настоящей статье рассмотрены правовые основы признания и приведения в исполнение российских судебных решений на территории иностранных государств, а также предпринята попытка выявить особенности осуществления данного процесса при отсутствии международных договоренностей. Анализируя законодательство, авторы полагают, что данное исследование послужит отправной точкой в случае, если стороне судебного процесса потребуется исполнение решения российского суда за пределами Российской Федерации.

Ключевые слова: международный договор, конвенция, судебное разбирательство, экзекватура, исполнение решений российского суда, принудительное исполнение, иностранное государство, Федеральная служба судебных приставов

Legal principles of recognition and enforcement of Russian court decisions on the territory of foreign states: issues of theory and practice

Vladimir Viktorovich Vedernikov, Ministry of Justice of the Russian Federation, Director of the Department of State Policy in the Field of Enforcement, 2nd Class Actual State Counselor of Justice of the Russian Federation Moscow, Russia vvvedernikov1974@gmail.com

Eduard Floberovich Shakhnazarian, All-Russian State University of Justice, Postgraduate Student of the Department of Civil Procedure, Public Law Activity and Organization of the Bailiff Service Moscow, Russia eduard-flo@ya.ru

Abstract. This article examines the legal principles of recognition and enforcement of Russian court decisions on the territory of foreign states, and also attempts to identify some of the features of this process in the absence of international agreements. Analyzing the legislation, the authors believe that this study will serve as a starting point in case a potential party to the litigation needs to have a decision of Russian court enforced outside the Russian Federation.

Keywords: international treaty, convention, judicial proceedings, exequatura, enforcement of Russian court decisions, enforcement, foreign state, Federal Bailiff Service

О некоторых аспектах оглашения в суде показаний несовершеннолетних потерпевших и свидетелей (часть 6 статьи 281 УПК РФ)

УДК 343.112ББК 67.410.2DOI 10.52433/01316761_2024_09_34 EDN: IYIUYG

Леонид Владимирович Брусницын, Доктор юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. В статье рассмотрены условия оглашения в суде показаний несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Сделан вывод, что таковое возможно вне зависимости от того, сопровождалась ли дача показаний следователю аудио-, видеозаписью или киносъемкой. Автором обосновывается необходимость соответствующей корректировки части 5 ст. 191 УПК РФ, а также целесообразность указания в части 6 ст. 281 на то, что допрос несовершеннолетнего проводится посредством видео-конференц-связи в порядке, предусмотренном частью 5 ст. 241.1 УПК. Отмечается недопустимость замещения допроса несовершеннолетнего оглашением его показаний, дача которых не сопровождалась аудио-, видеозаписью или киносъемкой, если суд не располагает доказательствами того, что допрос несовершеннолетнего в суде повлечет угрозу для его психического здоровья и психологического состояния. Результаты настоящего исследования могут быть использованы в правоприменении, в законотворческой деятельности, при даче Верховным Судом РФ разъяснений по применению вышеуказанных норм.

Ключевые слова: допрос в суде несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, оглашение показаний несовершеннолетних судом, несовершеннолетние потерпевшие, несовершеннолетние свидетели

On some aspects of disclosure of the testimony of minor victims and witnesses in court (Part 6 of Article 281 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation)

Leonid Vladimirovich Brusnitsyn, Doctor of Laws Moscow, Russia Leo1222@yandex.ru

Abstract. The article considers the conditions for disclosure of the testimony of minor victims and witnesses in court. It is concluded that such disclosure is possible regardless of whether testifying to the investigator was accompanied by audio/video recording or filming. The author substantiates the need for a relevant amendment to Part 5 of Article 191 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, as well as the expediency to indicate in Part 6 of Article 281 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation that the examination of a minor via video conferencing should be carried out in accordance with the procedure provided for in Part 5 of Article 241.1 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. The author notes the inadmissibility of substitution of the examination of a minor for disclosure of his testimony which was not accompanied by audio/video recording or filming, if the court has no available evidence that the examination of a minor in court would entail a threat to his mental health and psychological state.

The results of the analysis of these provisions can be used in law enforcement, lawmaking, clarification by the Supreme Court of the Russian Federation of the issues of application of the above provisions.

Keywords: examination of minor victims and witnesses in court, disclosure of the testimony of minors by court, minor victims, minor witnesses

Способы реализации права обвиняемого на оспаривание показаний свидетельствующих против него лиц

УДК 343.14 ББК 67.410.2 DOI 10.52433/01316761_2024_09_42 EDN: JOKITB

Наталия Витальевна Власенко, Второй кассационный суд общей юрисдикции, председатель третьего судебного состава судебной коллегии по уголовным делам, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Александр Николаевич Иванов, Прокуратура Саратовской области, старший прокурор учебно-методического отдела — межрегионального центра профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих, кандидат юридических наук, доцент г. Саратов, Россия

Аннотация. В статье рассматриваются предусмотренные законом способы оспаривания обвиняемым достоверности показаний свидетельствующих против него потерпевших и свидетелей. Приводятся рекомендации, позволяющие соблюсти предусмотренные законом условия оглашения в судебном заседании показаний не явившихся потерпевших и свидетелей. Анализируется практика исследования в судебном заседании протоколов проверок показаний на месте и иных следственных действий.

Ключевые слова: показания потерпевшего и свидетеля, оспаривание показаний, оглашение показаний, данных на предварительном следствии, очная ставка, проверка показаний на месте

Ways of exercising the right of the accused to challenge the adverse testimony

Natalia Vitalievna Vlasenko, Second Court of Cassation of General Jurisdiction, President of Third Panel of the Judicial Board on Criminal Cases Candidate of Laws Moscow, Russia n_vlasenko@mail.ru

Aleksander Nikolaevich Ivanov, Prosecutor’s Office of the Saratov Region, Senior Prosecutor of the Division of Training and Methodology — the Interregional Center for Professional Training of Officers of the Prosecution Service and Federal Public Civil Servants, Candidate of Laws, Associate Professor Saratov, Russia aivanov@ssla.ru

Abstract. The article examines the ways provided for the accused by the law to challenge the validity of the adverse testimony of victims and witnesses. Recommendations are given to observe the conditions provided for by the law related to disclosure of the testimony of victims and witnesses who failed to appear. The practice of examining the protocols of on-site testimony checks and other investigative actions in the court session is analyzed.

Keywords: testimony of a victim and witness, challenging the testimony, disclosure of the testimony given at the preliminary investigation, confrontation, on-site testimony check

Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде: краткий комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 4 июня 2024 г. № 12

УДК 347.999 ББК 67.410.2 DOI 10.52433/01316761_2024_09_49 EDN: IPQZRL

Евгений Анатольевич Фокин, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ведущий научный сотрудник, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. Предметом рассмотрения в настоящей статье являются основные положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 июня 2024 г. № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», заменившего аналогичные разъяснения Высшего Арбитражного Суда. Автор подчеркивает, что сформулированные в постановлении Пленума ВС РФ № 12 тезисы, во-первых, основываются на подходах процессуально-правовой науки, во-вторых, являются объективно необходимым ответом на запросы правоприменительной практики. Автором раскрываются смысл и практическая значимость пунктов постановления Пленума ВС РФ № 12, в том числе в их взаимосвязи с иными разъяснениями высшей судебной инстанции. Новаторскими называются положения о понятии раскрытия доказательств, о возможности суда самостоятельно получать информацию из открытых источников и истребовать доказательства у стороны по делу. Кроме того, обращается внимание на отдельные аспекты подготовки дела к судебному разбирательству, которым, как представляется, судебная практика еще уделит внимание.

Ключевые слова: подготовка дела к судебному разбирательству, раскрытие доказательств, предварительное судебное заседание, истребование доказательств

Preparation of a case for trial in the arbitration court: a brief commentary on the Resolution of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation dated June 4, 2024 No. 12

Evgeny Anatolyevich Fokin, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Leading Researcher, Candidate of Laws Moscow, Russia evgeniy.hse2018@gmail.com

Abstract. The subject of research in this article is the main provisions of the Resolution of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation dated June 4, 2024 No. 12 «On preparation of a case for trial in arbitration court» (hereinafter referred to as Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 12), which replaced similar clarifications by the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. The author emphasizes that the theses formulated in the Resolution of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation No. 12, firstly, are based on the approaches of procedural law science; and secondly, present an objectively necessary response to the requests of law enforcement practice. The article reveals the meaning and practical significance of the paragraphs of the Resolution of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation No. 12, including their interrelationship with other clarifications by the highest judicial instance. Innovative are the provisions on disclosure of evidence, possibility for the court to collect information from open sources proprio motu and to evoke evidence from a party to a case. In addition, attention is drawn to certain aspects of the preparation of a case for trial, to which judicial practice seems yet to pay attention.

Keywords: preparation of a case for trial, disclosure of evidence, preliminary court session, evocation of evidence

Особенности предоставления права пользования участком недр, в границах которого образованы отходы недропользования, для добычи полезных ископаемых

УДК: 347.252 ББК 67.407.1 OI 10.52433/01316761_2024_09_58 DN: HAEYSJ

Роман Александрович Прощалыгин, Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, доцент кафедры гражданского права, Сибирский государственный университет путей сообщения, доцент кафедры гражданского и уголовного права, кандидат юридических наук, доцент . Новосибирск, Россия

Аннотация. Предметом исследования является системный анализ правовых предписаний, закрепляющих основания получения разрешения на право пользования участком недр для добычи полезных ископаемых, в границах которого образованы отходы недропользования. В ходе анализа законодательных новелл выявлена пробельность правового регулирования в части предоставления преимущественного права пользования участком недр местного значения, сформированным в результате образования отходов недропользования иным лицом, а также противоречие данным нормам права положений письма Роснедр, предусматривающих возможность упрощенного порядка добычи россыпного золота из отходов недропользования. По итогам исследования сформулированы конкретные предложения о внесении дополнений в нормативные предписания о недропользовании и рекомендации о приведении в соответствие с федеральным законодательством о недрах положений иных актов.

Ключевые слова: отходы недропользования, техногенное месторождение, геологическое изучение, постановка на запасы, пользователь недр, основания добычи, полезные ископаемые, участок недр, получение разрешения, право пользования

Features of granting the right to use a subsoil plot, wherein subsoil waste was previously generated, for extraction of minerals

Roman AleKSandrovich Proshchalygin, Army General I.K. Yakovlev Novosibirsk Military Institute of Troops of the National Guard of the Russian Federation – bearer of the Order of Zhukov, ssociate Professor of the Department of Civil Law, iberian State Transport University, ssociate Professor of the Department of Civil and Criminal Law, andidate of Laws, Associate Professor ovosibirsk, Russia ap83@mail.ru

Abstract. The subject of the study is a systematic analysis of legal regulations that enshrine the grounds for obtaining permission to use a subsoil plot, wherein subsoil waste was previously generated, for mining. In the course of an analysis of legislative innovations, a gap in the legal regulation was identified in terms of granting the preferential right to use a subsoil plot of local importance, which was formed as a result of generation of subsoil waste by another person, as well as contradiction of the said legal provisions to those established by the Letter issued by Rosnedra (Federal Agency for Mineral Resources), which provides for the possibility of a simplified procedure for the extraction of alluvial gold from subsoil waste. Based on the results of the study, specific proposals were formulated for introducing amendments to the regulatory requirements on subsoil use and recommendations for alignment of the provisions of other regulatory acts with federal legislation on subsoil.

Keywords: subsoil waste, technogenic deposit, geological survey, reserve registration, subsoil user, grounds for mining, minerals, subsoil plot, obtaining permission, right to use

Антикоррупционный комплаенс: понятие, виды

УДК 343.9; 34.08 ББК 67.408.142 DOI 10.52433/01316761_2024_09_65 EDN: NHXCTJ

Юрий Геннадьевич Арзамасов, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, главный научный сотрудникотдела теории права и междисциплинарных исследований, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия

Аннотация. В настоящей статье исследованы понятие и различные виды антикоррупционного комплаенса. Сделан вывод о том, что оптимальным видом антикоррупционного комплаенса является тот, который предусматривает создание в компании специальных программных комплексов для проведения внутреннего мониторинга. В связи с этим анализируется зарубежный опыт поддержки внедрения в компаниях комплаенс-программ.

Антикоррупционный комплаенс рассматривается с позиции теории законности, а также теории антикоррупционного мониторинга. Установлено, что по своим задачам, функциям и видовым особенностям антикоррупционный комплаенс является видом антикоррупционного мониторинга. В результате сформулировано определение антикоррупционного комплаенса, под которым следует понимать вид антикоррупционного мониторинга, осуществляемого в целях проверки соответствия правовых документов и действий ее сотрудников антикоррупционному законодательству, международным стандартам, локальным актам компании, предписаниям контролирующих органов, в целях выявления и предотвращения различных коррупционных рисков и правонарушений, способных нанести компании определенный вред.

Ключевые слова: коррупция, антикоррупционная культура, общая культура, комплаенс, антикоррупционный комплаенс, мониторинг, антикоррупционный мониторинг, законность, гражданское общество, правовое государство

Anti-corruption compliance: concept and types

Yuri Gennadievich Arzamasov, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Department of Theory of Law and Interdisciplinary Research, Chief Researcher, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia theory@izak.ru

Abstract. This article explores the concept and various types of anti-corruption compliance. It is concluded that the optimal type of anti-corruption compliance is the one that provides for creation in a company of special software systems for internal monitoring. In this regard, foreign experience in supporting the implementation of compliance programs in companies is analyzed.

Anti-corruption compliance is considered from the perspective of the theory of legality as well as the theory of anti-corruption monitoring. It was established that, in terms of its tasks, functions and specific features, anti-corruption compliance is a type of anti-corruption monitoring. As a result, the definition of anti-corruption compliance was formulated which should be understood as a type of anti-corruption monitoring carried out in order to verify the compliance of legal documents and actions of the employees with anti-corruption legislation, international standards, local acts of a company, regulations of controlling authorities, in order to identify and prevent various corruption risks and offenses which could cause certain harm to a company.

Keywords: corruption, anti-corruption culture, general culture, compliance, anti-corruption compliance, monitoring, anti-corruption monitoring, legality, civil society, rule-of-law state

Рецензия на книгу: Максуров А.А. Актуальные проблемы судебного права

УДК 342.56 ББК 67.410 DOI 10.52433/01316761_2024_09_75 EDN: QMEEMA

Вячеслав Владимирович Николюк, Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России, главный научный сотрудник, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия nvv56@mail.ru