Журналы

Российская юстиция 11/2020 ноябрь

2020
ОТ КЛАССИЧЕСКОЙ ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЫ ГРАЖДАНСКОГО ДОГОВОРА К ЭЛЕКТРОННОЙ: ПРОБЛЕМЫ ФОРМУЛИРОВКИ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

Х.В. ИДРИСОВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Чеченского государственного университета, доцент кафедры правовых дисциплин Чеченского государственного педагогического университета

Ключевые слова: договор, электронный договор, электронная форма, сеть Интернет, дистанционная торговля, интернет-магазин, Гражданский кодекс РФ.

В статье рассмотрены носящие на сегодняшний день актуальный характер вопросы заключения договоров в электронной форме. Как известно, сделки до недавнего времени заключались между субъектами гражданско-правовых отношений преимущественно в классически устоявшихся формах — устной и письменной. Но мировое развитие информационных технологий, в первую очередь сети Интернет, оказывает известное влияние и на правовые институты, в том числе институт договорного права. Одним из проявлений такого влияния стала возможность заключения сделок в электронной форме. Между тем электронная форма договора имеет ряд проблем, о которых подробно изложено в статье.

The article deals with issues that are currently relevant to conclude contracts in electronic form. As you know, until recently, transactions were concluded between subjects of civil law relations mainly in the classical established forms: oral and written. But the global development of information technologies, primarily the Internet, has a certain impact on legal institutions, including the Institute of contract law. One of the manifestations of this influence is the ability to conclude transactions in electronic form. Meanwhile, the electronic form of the contract has a number of problems, which are described in detail in the article.

Keywords: contract, electronic contract, electronic form, Internet network, remote trade, online store, Civil code of the Russian Federation.


ЛИКВИДАЦИОННЫЙ НЕТТИНГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСТРУКЦИЯ И РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

А.Л. КОМОЛОВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры банковского права и финансовоправовых дисциплин Института права и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте РФ

Ключевые слова: зачет, неттинг, несостоятельность, банкротство, производные финансовые инструменты.

В статье рассматриваются понятие ликвидационного неттинга, особенности его юридической конструкции как одного из оснований прекращения обязательств, прямо не указанного в Гражданском кодексе Российской Федерации. Также автор проводит исследование развития правового регулирования ликвидационного неттинга в Российской Федерации за 2011–2019 годы, кроме этого, анонсированы следующие необходимые и грядущие изменения нормативного и договорного регулирования производных финансовых инструментов.

The article deals with the concept of close-out netting, the features of its legal construction as one of the grounds for termination of obligations that are not explicitly specified in the Civil code of the Russian Federation. The author also conducts research on the development of legal regulation of close-out netting in the Russian Federation for the period 2011–2019. In addition, the following necessary and upcoming changes in the regulatory and contractual regulation of derivatives are announced.

Keywords: set-off, netting, insolvency, bankruptcy, derivatives.


ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

Н.Ю. ХОРОШИЛОВА, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства на транспорте и в таможенной сфере Московской межрегиональной транспортной прокуратуры

Ключевые слова: прокуратура, прокурорский надзор, субъекты внешнеэкономической деятельности, таможня, таможенные органы, таможенное регулирование, таможенная стоимость, контроль таможенной стоимости.

В статье анализируются актуальные проблемы организации и осуществления прокурорского надзора за деятельностью таможенных органов при реализации ими полномочий по контролю таможенной стоимости товаров. В рамках исследования авторами подробно рассматриваются организационно-правовые основы прокурорского надзора в обозначенной сфере; на основе материалов правоприменительной, в том числе судебной, практики анализируются наиболее проблемные вопросы, связанные с обеспечением защиты прав субъектов внешнеэкономической деятельности при осуществлении процедуры контроля таможенной стоимости. По результатам проведенного анализа автором предлагаются возможные пути разрешения сложившихся проблем.

The article analyzes the current problems of the organization and implementation of prosecutorial supervision of the activities of customs authorities in the exercise of their authority to control the customs value of goods. As part of the study, the authors examine in detail the organizational and legal foundations of prosecutorial supervision in the designated area, based on materials of law enforcement, including judicial practice, analyze the most problematic issues related to ensuring the protection of the rights of subjects of foreign economic activity during the implementation of the customs value control procedure. Based on the results of the analysis, the author suggests possible ways to solve the existing problems.

Keywords: prosecutor’s office, prosecutor’s supervision, subjects of foreign economic activity, customs, customs authorities, customs regulation, customs value, control of customs value.


АЛГОРИТМИЗАЦИЯ: ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СФЕРУ ТРУДА И ЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ*

И.А. ФИЛИПОВА, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового и экологического права Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского

Ключевые слова: алгоритм, искусственный интеллект, онлайн-платформы, алгоритмизация права, трудовое право.

Влияние цифровых технологий на современное общество непрерывно растет: экономика, сфера коммуникаций между людьми, культура, быт меняются под воздействием технологий искусственного интеллекта, интернета вещей, цифровых двойников и многих других. Цифровая экономика меняет содержание трудовых отношений изнутри через автоматизацию и увеличивающуюся степень роботизации производства. Робототехнике и сложным компьютерным программам передается часть функций, которые ранее выполняли наемные работники, причем доля участия систем искусственного интеллекта в производстве и сфере услуг быстро растет. Алгоритмы, лежащие в основе цифровизации, «проникают» и в правовое регулирование, расширяя его инструментарий. С одной стороны, работники и работодатели испытывают воздействие алгоритмизации через изменение производственной среды, с другой стороны, начинаются процессы трансформации права в целях адаптации правового регулирования к условиям цифрового общества для сохранения его эффективности как социального регулятора. По итогам исследования можно сделать выводы об объективной необходимости использования цифровых инструментов правом, которое должно учитывать достигнутый уровень технологий, о наличествующей тенденции алгоритмизации права, о предпосылках к дальнейшему распространению алгоритмов в сфере труда и в ее правовом регулировании.

The influence of digital technologies on modern society is constantly growing: economy, communications, culture and everyday life are changing under the influence of artificial intelligence technologies, the Internet of things, digital twins and many others. The digital economy changes the content of labour relations from the inside through automation and an increasing degree of robotization. Robotics and complex computer programs are being transferred to some of the functions that were previously performed by employees. The share of artificial intelligence systems in manufacturing and services is growing rapidly. Algorithms that underlie digitalization also ‘penetrate’ into legal regulation, expanding its tools. Participants in labour relations are influenced by algorithmization through a change in the working environment. On the other hand, the processes of transformation of law begin to adapt legal regulation to the conditions of digital society to preserve its effectiveness as a social regulator. Based on the results of the study, it is possible to conclude the objective necessity of using digital tools by law, about the existing trend of algorithmization of law, about the prerequisites for the further spread of algorithms in the world of work and its legal regulation.

Keywords: algorithm, artificial intelligence, online platforms, algorithmization of law, labour law.


ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ: ОСОБЕННОСТИ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Е.В. ВАСЯКИНА, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина

Ключевые слова: Евразийский экономический союз, интеграция.

В статье рассматриваются особенности интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и оцениваются перспективы их развития. Основными направлениями, которые подверглись унификации и гармонизации в ЕАЭС, являются внутренний рынок товаров и таможенное регулирование. Однако, наряду с достижением прогрессивного сотрудничества в данных сферах, евразийская интеграция не претерпела динамичного развития в ряде вопросов (валютный контроль, обращение некоторых товаров, трудовая миграция), отсутствие сотрудничества в которых затрудняет дальнейшее сближение экономик государств-членов. Автором сделан вывод о том, что динамика евразийской интеграции объясняется особенностями развития сотрудничества в ЕАЭС, к которым можно отнести наличие устойчивых социальных связей государств и народов Евразии, неоднозначность права ЕАЭС, а также единый внешнеполитический курс государств — участников Евразийского экономического союза. В статье отмечается, что дальнейшее развитие интеграции представляется возможным при перемещении ее основы с политического фактора в правовое поле. По мнению автора, укрепление сотрудничества станет возможным путем унификации проблемных для ЕАЭС вопросов и выработки строгого механизма выполнения обязательств государствами-участниками.

The article examines the features of the integration processes in the Eurasian Economic Union and assesses the prospects for their development. The main areas that have undergone unification and harmonization in the EAEU are the internal market for goods and customs regulation. However, along with the achievement of progressive cooperation in these areas, Eurasian integration has not undergone dynamic development in a number of issues (currency control, the circulation of certain goods, labor migration), the lack of cooperation in which complicates the further convergence of the economies of the member states. The author concludes that the dynamics of Eurasian integration is explained by the peculiarities of the development of cooperation in the EAEU, which include the presence of stable social ties between the states and peoples of Eurasia, the ambiguity of the EAEU law, as well as a single foreign policy course of the member states of the Eurasian Economic Union. The article notes. That the further development of integration is possible if its basis is moved from the political factor to the legal field. According to the author, strengthening cooperation will be possible by unifying issues that are problematic for the EAEU and developing a strict mechanism for fulfilling obligations by member states.

Keywords: Eurasian Economic Union, Eurasian integration.


СОВРЕМЕННЫЕ УГОЛОВНОПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА НЕЙТРАЛИЗАЦИИ УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

А.В. КУРАКИН, доктор юридических наук, профессор Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ,

А.Н. СУХАРЕНКО, кандидат юридических наук, директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ

Ключевые слова: экономическая безопасность, преступность, мошенничество, налоги, драгоценные камни, предприниматели.

Несмотря на принимаемые государством меры, экономическая преступность остается одной из серьезных угроз экономической безопасности России, ежегодно нанося многомиллиардный ущерб. Шестая часть таких преступлений совершается предпринимателями. Некоторые из них привлекаются к уголовной ответственности необоснованно или незаконно, что негативным образом отражается на деловом климате. Для минимизации таких случаев были внесены поправки в статьи Уголовного кодекса России, касающиеся налоговых и валютных преступлений. Одновременно с этим был криминализован ряд деяний в сфере госзакупок и банков, незаконного оборота драгоценных камней и технического осмотра автотранспорта.

Despite the measures taken by the state, economic crime remains one of the serious threats to the economic security of Russia, causing multibillion-dollar damage every year. A sixth of these crimes are committed by entrepreneurs. Some of them are prosecuted unreasonably or illegally, which negatively affects the business climate. To minimize such cases, amendments were made to articles of the Russian Criminal Code relating to tax and currency crimes. At the same time, a number of acts were criminalized in the field of public procurement and banks, the illicit trafficking of precious stones and technical inspection of vehicles.

Keywords: economic security, crime, fraud, taxes, precious stones, entrepreneurs.


УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА, НЕЗАКОННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ И ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ

Н.Ю. СКРИПЧЕНКО, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова

Ключевые слова: личная свобода, похищение человека, незаконное лишение свободы, торговля людьми, эксплуатация человека, Постановление Пленума Верховного Суда РФ.

Статья посвящена высокой практической значимости принятого Пленумом Верховного Суда РФ 24 декабря 2019 г. Постановления No 58 «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми». В Постановлении Верховный Суд снял большую часть вопросов (обусловленных преимущественно дефектами юридической техники), возникающих при реализации статей 126–127.1 Уголовного кодекса РФ (УК) на практике. Раскрыто содержание конструктивных и квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных статьями 126 и 127 УК, даны разъяснения по разграничению указанных составов, конкретизированы основания освобождения от уголовной ответственности, закрепленные в примечании к ст. 126 УК. Вносит определенность в правоприменительную деятельность судебное толкование деяний («купля-продажа», «иные сделки», «вербовка», «перевозка», «передача», «укрывательство»), образующих объективную сторону торговли людьми (статья 127.1 УК). В Постановлении не нашли отражение вопросы, возникающие при реализации квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков статьи 127.1 УК и п. 2 примечания.

The article is devoted to the high practical significance of the decision adopted by the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on December 24, 2019. Resolution No 58 ‘On judicial practice in cases of kidnapping, illegal deprivation of liberty and human trafficking’. In the Decision, the Supreme Court removed most of the issues (mainly caused by defects in legal technique) that arise when implementing articles 126–127.1 of the Criminal code in practice. The content of constructive and qualifying signs of crimes provided for by art. 126 and 127 of the Criminal code, explanations are given on the differentiation of these structures, and the grounds for exemption from criminal liability are specified in the note to article 126 of the Criminal code. Judicial interpretation of acts (purchase and sale, other transactions, recruitment, transportation, transfer, concealment) that form the objective side of human trafficking (article 127.1 of the Criminal code) provides certainty in law enforcement activities. The resolution does not reflect the issues that arise in the implementation of qualifying and especially qualifying features of article 127.1 of the Criminal code and paragraph 2 of the note.

Keywords: personal freedom. Kidnapping, illegal imprisonment, human trafficking, human exploitation, Ruling of the Plenary session of the Supreme Court of the Russian Federation.


О ПОНЯТИИ И ПРИЗНАКАХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСЯГАЮЩИХ НА НЕЗАКОННУЮ ДОБЫЧУ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

А.В. ЗУБКОВА, преподаватель кафедры гуманитарных дисциплин, гражданского и уголовного права Воронежского государственного аграрного университета

Ключевые слова: экологические преступления, объект экологических преступлений, общественная опасность, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов и нарушение правил их охраны.

В статье рассматривается понятие экологического преступления, раскрывается его сущность и дается характеристика его объекта, приведены статистические данные, характеризующие данный вид преступной деятельности, а также дан анализ законодательных и теоретических подходов к определению экологического преступления.

The article examines the concept of environmental crime, reveals its essence and gives a characteristic of its object, provides statistical data characterizing this type of criminal activity, and also analyzes the legislative and theoretical approaches to the definition of environmental crime.

Keywords: environmental crimes, object of environmental crimes, social danger, illegal extraction (catch) of aquatic biological resources and violation of the rules for their protection.


ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

П.П. ЛАНГ, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и арбитражного процесса Самарского государственного экономического университета,

Е.А. ШАБАШОВ, секретарь судебного заседания Арбитражного суда Самарской области

Ключевые слова: арбитражный процесс, злоупотребление процессуальными правами, добросовестность, неблагоприятные последствия, судебные расходы, неуважение к суду.

В статье раскрывается необходимость в применении категории последствий процессуальных злоупотреблений, приводятся причины ограниченности категории ответственности в данных правоотношениях. Анализируются последствия процессуальных злоупотреблений. Отказ в совершении процессуальных действий выделяется как основное последствие всякого злоупотребления, его необходимость ставится в зависимость от наличия в действиях лица недобросовестности. Раскрываются материальные последствия для недобросовестных сторон: судебный штраф, распределение судебных расходов. Выявляются особенности и проблемы, связанные с их применением судами. Посредством изучения судебной практики обнаружено и описано использование судами норм о неуважении к суду для целей противодействия злоупотреблениям, целесообразности такого подхода.

The article reveals the need to apply the category of consequences of procedural abuse, gives reasons for the limitation of the category of responsibility in these legal relations. The consequences of procedural abuse are analyzed. Refusal to perform procedural actions is marked out as the main consequence of any abuse, its necessity is made dependent on the presence of bad faith in the person’s actions. The material consequences for the unfair persons are revealed: a court fine, distribution of court costs. The features and problems associated with their application by the courts are revealed. Study of judicial practice showed how courts using norms of contempt of court for counteracting abuse, the expediency of such an approach.

Keywords: arbitration process, abuse of procedural rights, good faith, adverse consequences, court costs, contempt of court.


СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА КАК СРЕДСТВО УСТРАНЕНИЯ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРИНЯТИЮ НЕОБОСНОВАННЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ

Э.К. КУТУЕВ, доктор юридических наук, профессор, начальник кафедры уголовного процесса СанктПетербургского университета МВД России,

О.В. ЛОГУНОВ, кандидат юридических наук, заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе

Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, срок проверки, отказ в возбуждении уголовного дела, законность и обоснованность процессуальных решений.

В статье анализируется действующее законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок и сроки проверки сообщения о преступлении с приведением примеров правоприменительной практики, не позволяющих принимать законные и обоснованные решения по результатам такой проверки ввиду объективных и необходимых для установления достаточных данных, указывающих на признаки преступления обстоятельств, однако способных привести к нарушению требований Уголовнопроцессуального закона. По результатам проведенного анализа авторами предлагается внесение дополнений в статью 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ в целях устранения причин и условий, способствующих принятию заведомо необоснованных и незаконных процессуальных решений на первой стадии уголовного судопроизводства.

The article analyzes the current legislation of the Russian Federation regulating the procedure and terms of verification of a crime report with examples of law enforcement practice that do not allow making legal and reasonable decisions based on the results of such verification due to objective and necessary circumstances for establishing sufficient data indicating signs of a crime, but which can lead to a violation of the requirements of the Criminal procedure law. Based on the results of the analysis, the authors propose amendments to article 144 of the criminal procedure code of the Russian Federation in order to eliminate the causes and conditions that contribute to the adoption of deliberately unjustified and illegal procedural decisions at the first stage of criminal proceedings.

Keywords: initiation of criminal proceedings, term of verification, refusal to initiate criminal proceedings, legality and validity of procedural decisions.


ВНУТРЕННЕЕ УБЕЖДЕНИЕ СУДЬИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

С.А. ПЯШИН, председатель Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга

Ключевые слова: внутреннее убеждение, оценка доказательств, объективность судьи, гарантия беспристрастности судьи.

Независимость и беспристрастность суда, провозглашенная в Конституции РФ, должна гарантироваться имеющимися положениями норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ). Однако выявлен ряд проблем, влияющих на формирование убежденности судьи до судебного разбирательства. Внутреннее судейское усмотрение не только формируется на допустимых доказательствах, изучаемых в рамках состязательного судебного разбирательства, но и зависит от правосознания судьи, его совести. Действующий УПК РФ не уделяет должного внимания субъективному восприятию судьей изучаемых доказательств, что приводит к обжалованию приговоров в связи с несправедливостью вынесенного решения.

The independence and impartiality of the court enshrined in the Constitution, should be guaranteed the existing provisions of the Criminal procedural code of the Russian Federation (CPC RF). However, a number of problems have been identified that affect the formation of a judge’s conviction before the trial. Internal judicial discretion is formed not only on the admissible evidence studied in the framework of adversarial proceedings, but also depends on the judge’s legal awareness and conscience. The current code of criminal procedure of the Russian Federation does not pay due attention to the judge’s subjective perception of the evidence being studied, which leads to an appeal against sentences due to the unfairness of the decision.

Keywords: inner conviction, assessment of evidence, the objectivity of judges guarantee the impartiality of the judge.


СЛЕДСТВЕННЫЕ СИТУАЦИИ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

М.А. ИВАЩЕНКО, младший научный сотрудник НИИ Московской академии Следственного комитета РФ

Ключевые слова: следственная ситуация, преступление, расследование, планирование, тактика, методика.

В настоящей статье рассматриваются сущность, понятие, содержание и значение следственных ситуаций. Элементный состав следственной ситуации — информационный, процессуальный, тактический, психологический, организационный, материально-технический компоненты. Виды следственных ситуаций. Типовые и индивидуальные следственные ситуации. Следственные ситуации на стадии возбуждения уголовного дела и при его расследовании. Благоприятные и неблагоприятные следственные ситуации. Применение знаний о следственных ситуациях для планирования, тактики и методики расследования преступлений.

This article discusses the nature, concept, content and significance of investigative situations. The elemental composition of the investigative situation: informational, procedural, tactical, psychological, organizational, material and technical components. Types of investigative situations. Typical and individual investigative situations. Investigative situations at the stage of initiating a criminal case and during its investigation. Favorable and unfavorable investigative situations. The use of knowledge about investigative situations for planning, tactics and methods of investigation of crimes.

Keywords: investigative situation, crime, investigation, planning, tactics, methodology.

ЛЕГИТИМНОСТЬ ГОСУДАРСТВА: ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ

В.Н. ПЛИГИН, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник сектора философии права, истории и теории государства и права Института государства и права РАН

Ключевые слова: государство, легитимность, легальность, М. Вебер, Ю. Хабермас, типы господства, типы мотивации поведения.

В статье рассматриваются вопросы легитимности государства как одного из базовых понятий, определяющих возможность устойчивости государства.

The article deals with the issues of state legitimacy as one of the basic concepts that determine the possibility of state stability.

Keywords: state, legitimacy, legality, M. Weber, J. Habermas, types of domination, types of behavior motivation.


ПРЕДЕЛЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И НЕКОТОРЫЕ ЕГО СОВРЕМЕННЫЕ НЕДОСТАТКИ

А.Н. АРТАМОНОВ, кандидат юридических наук, заместитель начальника Главного управления Минюста России по Ростовской области

Ключевые слова: нормотворчество, устав муниципального образования, мониторинг правоприменения.

В статье на примере реализации некоторых положений современного российского законодательства формулируются предложения по его совершенствованию.

The article on the example of implementation of some provisions of the modern Russian legislation formulates proposals for its improvement.

Keywords: norm-setting, charter of the municipality, monitoring of law enforcement.


АВТОНОМНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ: ИССЛЕДОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ*

В.А. ЛЕБЕДЕВ, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и муниципального
права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,

С.С. ЗЕНИН, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,

Д.Л. КУТЕЙНИКОВ, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры конституционного
и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,

О.А. ИЖАЕВ, кандидат юридических наук, консультант юридического отдела Московской городской избирательной комиссии

Ключевые слова: автономное техническое средство, правосубъектность, субъекты права, объекты права, агентство, искусственный интеллект, робототехника, цифровая экономика.

Статья посвящена исследованию юридических перспектив наделения автономных технических средств (АТС) правосубъектностью. С методологической точки зрения решающим фактором, влияющим на решение данного вопроса, является наличие социальной потребности и общественного согласия. Авторами предлагается использовать специальную процедуру присвоения АТС статуса агента, в рамках которой данному средству будет передан набор правомочий, согласующихся с целями и сферой его применения.

The article is devoted to the study of legal prospects for granting autonomous technical means (ATM) legal personality. From a methodological point of view, the decisive factors affecting the solution of this issue are the presence of social needs and social consent. The authors suggest using a special procedure for assigning the agent status to the ATM, in which this tool will be given a set of rights that are consistent with the goals and scope of its application.

Keywords: autonomous technical means, legal personality, subjects of law, objects of law, agency, artificial intelligence, robotics, digital economy.


НЕ ПОРА ЛИ ОСОБОМУ ПОРЯДКУ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА СТАТЬ ОРДИНАРНЫМ?

И.С. ДИКАРЕВ, доктор юридических наук, заведующий кафедрой уголовного процесса Военного университета Министерства обороны РФ

Ключевые слова: признание вины, судебное разбирательство, приговор, особый порядок судебного разбирательства.

Особый порядок судебного разбирательства широко применяется в судах первой инстанции, однако законодатель по-прежнему регламентирует эту процедуру как исключительную. Формальности, которые необходимо соблюсти для применения особого порядка судебного разбирательства, существенно снижают процессуальную экономию. Автор обосновывает необходимость сокращения судебного следствия во всех случаях согласия обвиняемых с предъявленным обвинением, без заявления специальных ходатайств об этом.

The special procedure of trial is widely applied in the courts of first instance, but the legislator still regulates this procedure as exceptional. The formalities that must be observed in order to apply the special procedure of the trial significantly limit the procedural savings. The author justifies the need to reduce the judicial investigation in all cases of consent of the accused to the indictment, without making special requests to do so.

Keywords: guilty plea, trial, sentence, special procedure of trial.


К ВОПРОСУ О ПЕРСПЕКТИВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРЕЮДИЦИИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ

Е.Н. КАРАБАНОВА, кандидат юридических наук, заведующая отделом НИИ Университета прокуратуры РФ,

К.В. ЦЕПЕЛЕВ, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела НИИ Университета прокуратуры РФ

Ключевые слова: уголовное право, административная преюдиция, декриминализация, криминализация, установление уголовной ответственности.

Настоящая статья посвящена рассмотрению вопросов использования административной преюдиции в уголовном праве России. Авторы на фоне существующей тенденции к расширению перечня составов преступлений с административной преюдицией пытаются найти ответ на вопрос об оптимальности масштаба этого явления в современном уголовном праве. С целью выяснения перспектив использования административной преюдиции поставлены задачи изучить социально-правовую обусловленность рассматриваемого института, в частности функции соответствующих уголовно-правовых норм, систематизировать процесс установления уголовной ответственности за преступления с административной преюдицией. В ходе исследования рассматриваемые составы преступлений комплексно проанализированы на основе изучения уголовного закона и доктринальных источников, что позволило выявить модели установления ответственности за преступления с административной преюдицией, разработать ее критерии и основания введения. По результатам проведенного исследования авторами сделан вывод о необходимости дальнейшего расширения использования административной преюдиции в статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

This article is devoted to the consideration of the use of administrative prejudice in the criminal law of Russia. The authors try to find an answer to the question of the optimal scale of this phenomenon in modern criminal law against the background of the current trend to expand the list of crimes with administrative prejudice. In order to clarify the prospects for using administrative prejudice, the tasks are set to study the socio-legal conditionality of the institution in question, in particular the functions of the relevant criminal law norms, and to systematize the process of establishing criminal responsibility for crimes with administrative prejudice. In the course of the study, the considered elements of crimes were comprehensively analyzed based on the study of the criminal law and doctrinal sources, which allowed us to identify models for establishing responsibility for crimes with administrative prejudice, develop its criteria and grounds for introduction. Based on the results of the study, the authors concluded that it is necessary to further expand the use of administrative prejudice in articles of the Special part of the Criminal code of the Russian Federation.

Keywords: criminal law, administrative prejudice, decriminalization, criminalization, establishment of criminal responsibility.


ДИСКУССИОННЫЙ ХАРАКТЕР ПОНЯТИЯ «ИСТОЧНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА»

О.Н. ОРДИНА, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Московского университета имени С.Ю. Витте

Ключевые слова: конституция, нормативный правовой акт, источники права, административное право, норма права, закон.

В статье анализируется термин «источники административного права» с учетом общетеоретических положений, позволяющих обосновать методологические подходы к данной категории. Разнообразие общественной жизни и возникающих в ней отношений обусловливает необходимость различного рода предписаний и правил, регулирующих поведение субъектов. Они складываются различными способами и базируются на неодинаковых исходных данных, которые в самом широком смысле мы называем источниками права. Действительно, в понятийном аппарате юридической науки до сих пор нет общепринятого решения относительно категориального определения понятия «источник права».

The article analyzes the term ‘sources of administrative law’ taking into account general theoretical provisions that allow to justify methodological approaches to this category. The diversity of public life and the relationships it creates necessitates different kinds of regulations and rules governing the conduct of subjects. They are formed in different ways and are based on different raw data, which in the broadest sense we call the sources of law. Indeed, there is still no generally accepted decision in the conceptual apparatus of legal science regarding the categorical definition of the concept of ‘source of law’.

Keywords: сonstitution, normative legal act, sources of law, administrative law, rule of law, the law.


О СОСТОЯНИИ ЗАКОННОСТИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

С.Г. ХУСЯЙНОВА, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела НИИ Университета прокуратуры РФ

Ключевые слова: законность, безопасность дорожного движения, прокурорский надзор, законодательство.

Существующие проблемы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения привлекали и привлекают внимание не только руководство страны, общественность, но и научное сообщество. Этому посвящено немало работ, однако в представленной статье автор предпринял попытку более комплексного рассмотрения правовых отношений, возникающих в данной сфере, в частности, осветить ее в контексте результатов прокурорских проверок. Выделены наиболее характерные нарушения законов, выявляемые прокурорами. Представлены предложения по корректировке действующего законодательства.

Existing problems in the field of road safety have attracted and attract attention not only the country’s leadership, the public, but also the scientific community. A lot of work is devoted to this, however, in the presented article, the author attempted a more comprehensive consideration of the legal relations arising in this area, in particular, to illuminate it in the context of the results of prosecutorial checks. The most characteristic violations of laws identified by prosecutors are highlighted. Proposals for adjusting current legislation are presented.

Keywords: legality, road safety, prosecutorial supervision, legislation.


ОХРАНА ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ АЭРОПОРТОВ: ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И НОВОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Д.Е. ЗАЙКОВ, кандидат юридических наук,

доцент кафедры гражданского права, международного частного права и гражданского процесса Юридического института Российского университета транспорта

Ключевые слова: транспортная безопасность, авиационная безопасность, аэропорт, вневедомственная охрана, договор.

В статье проводится анализ действовавшего правового регулирования охраны границ территорий аэропортов и судебной практики его применения, а также внесенные изменения в статью 84 Воздушного кодекса РФ и их правовые последствия.

The article analyzes the current legal regulation of airport border protection and judicial practice of its application, as well as the changes made to article 84 of the Air code of the Russian Federation and their legal consequences.

Keywords: transport security, aviation security, airport, private security, contract.


ДЕЛО «ЕВГЕНИЙ МИХАЙЛОВИЧ ШМЕЛЕВ И ДРУГИЕ ПРОТИВ РОССИИ» [YEVGENIY MIKHAYLOVICH SHMELEV AND OTHERS AGAINST RUSSIA]