В.А. АВДЕЕВ,
доктор юридических наук,
профессор кафедры уголовного права и уголовного
процесса Юридического института Югорского
государственного университета,
О.А. АВДЕЕВА, доктор юридических наук, профессор
кафедры государственно-правовых дисциплин
Восточно-Сибирского института МВД России
Ключевые слова: уголовная политика, уголовный закон, информационная безопасность, преступления в сфере компьютерной информации, классификация преступлений, состояние, структура, показатели осужденных.
В статье раскрыты проблемы обеспечения информационной безопасности в условиях современной глобализации международной жизни, высоких темпов развития технико-информационных ресурсов. Отмечена актуальность оптимизации средств в сфере информационной безопасности. Приоритетная роль отводится совершенствованию уголовного и иного отраслевого законодательства, направленного на профилактику, предупреждение, противодействие преступлениям и правонарушениям в сфере компьютерной информации.
The article reveals the problems of ensuring information security in the context of modern globalization of international life, high rates of development of technical and information resources. The relevance of optimization of tools in the field of information security is noted. The priority role is given to the improvement of criminal and other sectoral legislation aimed at prevention, prevention, counteraction to crimes and offenses in the field of computer information. Particular importance in the field of information security is given to the criminallegal regulation of objects of criminal-legal protection. Close attention is paid to the issues of detection, disclosure and accurate legal assessment of crimes and offenses implemented in cyberspace. The importance of the international community in setting universal standards for information security is emphasized.
Keywords: criminal policy, criminal law, information security, crimes in the field of computer information, classification of crimes, state, structure, indicators of convicts.
НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАЛОГА
Т.В. БОГДАНОВА, кандидат юридических наук,
помощник прокурора прокуратуры Октябрьского
района г. Тамбова
Ключевые слова: залог, обязательство, ипотека, залог
недвижимости, залог в ломбарде, залог товаров в обороте.
Актуальность изучения указанной темы в правовой доктрине подтверждается наличием целого пласта проблем, возникающих в правоприменительной практике при невыполнении или ненадлежащем выполнении должником своих обязательств перед кредитором, исполнение которых было гарантированно залогом. Предметом исследования выступают нормативно-правовые нормы, регламентирующие залоговые правоотношения. Цель настоящего исследования заключается в проведении анализа института залога и выявлении проблем применения залога недвижимости, залога в ломбарде, залога товаров в обороте.
The relevance of this topic in the legal doctrine is confirmed by the presence of a whole layer of problems arising in law enforcement practice in case of non-fulfillment or improper fulfillment by the debtor of his obligations to the creditor, the completion of which was guaranteed by a collateral. The subject of the research is the normative legal norms governing the collateral legal relationship. The purpose of this study is to analyze the institution of the collateral and to identify problems in the use of real estate collateral, collateral at a pawnshop, collateral of goods in circulation. The work analyzes foreclosure grounds on a collateral good, the procedure for collecting mortgaged property (judicial and extrajudicial), real estate appraisal.
The issue of alienation of the collateral property in the absence of notification and consent of the collateral is considered.
The author concludes that when comparing the definition of a mortgage and a collateral, one can find that the formulation of the interpreted concepts is almost identical in terms of its legal structure and meaning. Besides, the presence of a condition on interest for the use of borrowed funds plays a vital role because of its presence in the loan agreement. In contrast, the absence of a mortgage in the deal entails the latter’s invalidity, which gives rise to many legal problems for participants in these legal
relations.
Keywords: collateral, obligation, mortgage, collateral
of real estate, collateral in a pawnshop, collateral of goods in
circulation.
ЗАЩИТА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА НЕДВИЖИМОСТЬ: ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЕ СПОСОБЫ
П.А. СТРЕЛЬНИКОВ, главный юрисконсульт отдела претензионной и судебной работы Юридического управления Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу
Ключевые слова: признание сделки недействительной, защита прав юридических лиц, оспаривание права собственности, право на недвижимое имущество.
Право собственности как физических, так и юридических лиц является фундаментальным и охраняемым Конституцией Российской Федерации и нормативно-правовыми актами государства, а посягательства, нарушающие данное право, рассматриваются в судебном порядке. Стоит отметить, что существуют различные способы защиты прав собственности на недвижимость, среди которых обязательственные способы занимают самостоятельную нишу в правоприменительной практике. В настоящей статье сквозь призму сложившейся судебной практики и воззрений ученых раскрываются особенности обязательственных способов защиты прав собственности юридических лиц на недвижимое имущество, которые являются одними из незапрещенных и практикуемых.
This article reveals the features of obligatory ways of protection of the rights of privacy to immovable property of legal entities from the perspective of the established judicial practice. The importance of this problem is conditioned by the basic nature of the property right as the basis of property turnover in the state and legal guarantees of protection of rights, freedoms and legal interests of legal entities to immovable property, among which the judicial procedure of protection of rights of legal entities is one of the ways of not prohibited and practiced. The purpose of this article is to identify the features of invalidation of the transaction and the application of the consequences of invalidity, as well as the recognition of invalidation of the act of state registration of rights to immovable property of legal entities, including challenging the registered right to immovable property of legal entities. To achieve this goal, the author formulates the following tasks: identification of specifics of obligatory ways to protect the rights to immovable property of legal entities.
Keywords: recognition of the transaction as invalid, protection of the rights of legal entities, contestation of right to property, the right to immovable property.
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ УСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН
О.В. ЗИБОРОВ
, доктор юридических наук, первый заместитель начальника Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя,
К.А. СУЛТАНОВ
, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
Ключевые слова: законодательство субъектов РФ, административная ответственность, уполномоченные органы, органы внутренних дел, Кодекс РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, местные законы, полиция, административный штраф.
Рассмотрены наиболее актуальные проблемные вопросы установления административной ответственности за нарушение законодательства субъектов Российской Федерации в области тишины и покоя граждан. В настоящее время, как известно на федеральном уровне, ответственность за нарушение тишины и покоя граждан отсутствует. В то же время административная ответственность за вышеуказанные противоправные деяния установлена региональными законами об административных правонарушениях. Проанализированы имеющиеся основные противоречия между федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях. Предлагаются конкретные рекомендации, способствующие устранению возникшего законодательного правового пробела.
The most urgent problematic issues of establishing administrative responsibility for violating the legislation of the subjects of the Russian Federation in the field of peace and quiet of citizens are considered. Currently, as is known at the federal level, there is no responsibility for violating the peace and quiet of citizens. At the same time, administrative responsibility for the abovementioned illegal acts is established by regional laws on administrative offenses. The main contradictions between the federal and regional legislation on administrative offenses are analyzed. Specific recommendations are proposed to help eliminate the legal gap that has arisen.
Keywords: legislation of the subjects of the Russian Federation, administrative responsibility, authorized bodies, Internal Affairs bodies, Administrative code of the Russian Federation, local laws, police, administrative fine.
МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ*
Н.Ф. ПОПОВА
, доктор юридических наук, профессор Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ
Ключевые слова: санитарно-эпидемиологическое благополучие человека, меры административного предупреждения, меры административного пресечения, меры административного наказания, пандемия коронавируса, режим самоизоляции, чрезвычайная ситуация биологосоциального характера.
В статье проведен анализ нормативных правовых актов, регулирующих обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия (СЭБ) человека в условиях пандемии коронавируса. Рассмотрена практика применения мер административного пресечения и наказания в данной чрезвычайной ситуации. Выявлены существующие пробелы в законодательстве в области обеспечения СЭБ человека. Автором подчеркивается, что в соответствии с Конституцией РФ временное ограничение прав и свобод граждан в условиях пандемии может устанавливаться только федеральными законами, а не подзаконными актами. Для выполнения данного конституционного предписания предлагается федеральный закон дополнить нормами, устанавливающими запреты и ограничения для граждан и организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) биолого-социального характера, а также расширить перечень прав и обязанностей граждан в этих условиях в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. No 417, в котором установлены правила поведения в ЧС, расширить понятийный аппарат в области обеспечения СЭБ населения, включив в него определение таких понятий, как «изоляция», «самоизоляция», «домашний режим», на законодательном уровне и т.д.
The article analyzes the regulations governing the provision of human health and epidemiological well-being in the conditions of the pandemic of coronavirus. The practice of applying administrative restraint and punishment in this emergency is considered. Existing gaps in the legislation in the field of human health and epidemiological well-being have been identified. The author emphasizes that in accordance with the Constitution of the Russian Federation, the temporary restriction of the rights and freedoms of citizens in the conditions of a pandemic can be established only by federal laws, and not by-laws. In order to comply with this constitutional regulation, it is proposed to supplement the FH with regulations establishing prohibitions and restrictions for citizens and organizations in the event of a biological and social emergency, as well as to expand the list of rights and obligations of citizens in these conditions in accordance with the Russian Government’s Decree of 02.04.2020 No. 417, which establishes the rules of conduct in the emergency, expand the conceptual apparatus in the field of providing with the population to include the definition of such concepts as ‘isolation’ self-isolation, ‘home mode’ at the legislative level, etc.
Keywords: human health and epidemiological wellbeing, administrative warning measures, administrative restraint measures, administrative punishment measures, coronavirus pandemic, self-isolation regime, biological and social emergency.
СОВРЕМЕННАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРАНАХ ВОСТОЧНОЙ АЗИИ
В.Е. ШОРОХОВ
, руководитель секции кафедры ЮНЕСКО на факультете глобальных процессов МГУ имени М.В. Ломоносова
Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, государственная антикоррупционная политика, антикоррупционные модели, антикоррупционное право.
Данная статья продолжает серию авторских исследований о проводимой государственной антикоррупционной политике в России и за рубежом с точки зрения правовых основ. Проводится анализ специфики современной модели государственной антикоррупционной политики стран Восточной Азии и особенностей ее реализации в рамках системы международного и национального права. Подчеркивается необходимость восприятия положительного мирового опыта и адаптации отдельных мер рассматриваемых моделей противодействия коррупции в российском правовом поле.
This article continues a series of author’s studies on the current state anti-corruption policy in Russia and abroad from the point of view of the legal framework. The analysis of the specifics of the modern model of the state anti-corruption policy of the countries of East Asia and the peculiarities of its implementation within the framework of the system of international and national law. The need to perceive the positive world experience and adapt certain measures of the considered models of combating corruption in the Russian legal field is emphasized.
Keywords: corruption, anti-corruption, state anti-corruption policy, anti-corruption models, anti-corruption law.
ПРОБЛЕМЫ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ
Е.В. ЕРОХИНА
, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского государственного университета,
Е.О. ФИЛИППОВА
, кандидат педагогических наук, доцент кафедры уголовного права Оренбургского государственного университета
Ключевые слова: жестокое обращение, дети, родители, опекуны, насилие, физическое воздействие, психическое воздействие, предупреждение, предотвращение.
В статье рассматривается проблема жестокого обращения с детьми, которая обострилась в период самоизоляции. Целью работы является поиск эффективных средств профилактики жестокого обращения с детьми. На основании проведенного исследования делается вывод о том, что проблема носит сложный характер и требует усилий не только правоохранительных органов. Меры профилактики должны носить комплексный характер и задействовать ресурсы и правоохранительных органов, и всего общества.
The article examines the problem of child abuse, which worsened during the period of self-isolation. The aim of the work is to find effective means of preventing child abuse. On the basis of the study, it is concluded that the problem is complex and requires efforts not only by law enforcement agencies. Prevention measures must be comprehensive and involve the resources of both law enforcement and society.
Keywords: abuse, children, parents, guardians, violence, physical influence, mental influence, warning, prevention.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ О РЕГЛАМЕНТАЦИИ В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ РФ УГОЛОВНОГО ПРОСТУПКА: КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
О.С. КАПИНУС
, ректор Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, профессор РАН
Ключевые слова: уголовный проступок, категоризация преступлений, освобождение от уголовной ответственности.
В статье анализируются законодательные инициативы Верховного Суда Российской Федерации по введению в Уголовный кодекс РФ понятия «уголовный проступок». Поддерживая стремление высшей судебной инстанции к гуманизации уголовного законодательства, автор отмечает, что предложенные уголовно-правовые механизмы и средства достижения этой цели идут вразрез с концептуальными началами российского уголовного законодательства, деформируют базовые отраслевые институты.
The article analyzes legislative initiatives of the Supreme Court of the Russian Federation on introduction of the criminal offense concept in the Criminal Code of the Russian Federation. Supporting the striving of the supreme judicial authority for humanization of criminal laws, the author notes that the proposed criminal law mechanisms and means of reaching this goal contradict the conceptual origins of Russian criminal laws, deform the basic branch institutions.
Keywords: criminal offense, categorization of crimes, release from criminal liability.
ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ОБОРОТА СУРРОГАТОВ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Н.Ю. СКРИПЧЕНКО
, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова,
А.Н. САВЧЕНКО
, федеральный судья в отставке
Ключевые слова: товары, не отвечающие требованиям безопасности, алкогольные суррогаты, сбыт, уголовная ответственность.
Авторы ставят под сомнение обоснованность уголовно-правовой оценки по статье 238 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) действий лиц, кустарно изготавливающих спиртосодержащие суррогаты, хранящих их по месту жительства и реализующих «с рук» под видом алкогольных напитков. Основы такой практики были заложены изменениями, внесенными в содержание статьи 238 УК РФ в 1999 году. Распространив действие указанной нормы не только на случаи оборота некачественных товаров на легальном потребительском рынке, но и на факты реализации опасных для жизни и здоровья потребителей товаров в теневом секторе экономики, законодатель «перевел» в сферу уголовных правоотношений широкий перечень деяний, ранее оцениваемых как административные правонарушения. В работе обосновывается позиция о том, что действия лиц, кустарно изготовляющих и реализующих алкогольные суррогаты «с рук», носят административно наказуемый характер, преступными они могут быть только при условии причинения вреда жизни и здоровью (любой степени тяжести) «потребителей».
The authors question the validity of the criminal legal assessment under Art. 238 of the Criminal Code of the Russian Federation of actions of persons who make handicraft alcoholcontaining surrogates, store them at the place of residence and sell them ‘off hand’ under the guise of alcoholic beverages. The foundations of this practice were laid by the changes made to the content of Art. 238 of the Criminal Code of the Russian Federation in 1999. Having extended the said rule not only to cases of circulation of low-quality goods in the legal consumer market, but also to the facts of the sale of goods dangerous to the life and health of consumers in the shadow sector of the economy, the legislator ‘transferred’ a wide range of acts previously assessed as administrative offenses. The work substantiates the position that the actions of persons who make and sell alcoholic surrogates ‘from hand’ are of an administratively punishable nature, they can be criminal only if they cause harm to the life and health (of any severity) of ‘consumers’.
Keywords: goods that do not meet safety requirements, alcoholic surrogates, sales, criminal liability.
ИНСТИТУТ КОСВЕННЫХ ИСКОВ В КОРПОРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЯХ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
П.П. ЛАНГ
, кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданского арбитражного процесса Самарского государственного экономического университета,
А.И. ШИРЯЕВА
, соискатель кафедры теории права и философии Самарского государственного экономического университета
Ключевые слова: корпоративные правоотношения, Гражданский кодекс РФ, судебный процесс, косвенные иски, производные иски.
В данной статье проводится анализ теоретических аспектов функционирования института косвенных исков в рамках корпоративных споров. Несмотря на наличие нормативно-правового регулирования, косвенные иски не так часто встречаются в судебной практике в силу наличия большого количества спорных моментов в их применении. В данной работе авторы попытались дать ответ на некоторые из них и предложить возможные пути разрешения имеющихся проблем.
This article analyzes the theoretical aspects of the functioning of the institute of indirect claims in corporate disputes. Despite the existence of legal regulations, indirect claims are not so often found in court practice due to the presence of a large number of controversial points in their application. In this article, the authors tried to answer some of them and suggest possible solutions to the existing problems.
Keywords: corporate legal relations, Civil Code, litigation, indirect claims, derivative claims.
О ВОЗМЕЩЕНИИ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА ПРИ РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА О ДТП
А.Г. КОЛЬЧУРИН,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия,
В.В. ПЛЕТНЕВ
, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия
Ключевые слова: моральный вред, дорожно-транспортное преступление, физические и нравственные страдания, возмещение морального вреда.
Анализируется законодательство, регламентирующее вопросы возмещения морального вреда; рассматриваются особенности причинения морального вреда при совершении ДТП; определяются критерии оценки причиненного морального ущерба; формулируются рекомендации, связанные с установлением и возмещением морального вреда, причиненного ДТП.
The article analyzes legislation regulating the issues of compensation of moral harm; discusses the features of causing moral harm in case of accidents; establishes the criteria for assessment of the caused moral harm; makes recommendations related to establishing and moral damages caused by the accident.
Keywords: moral harm, traffic crime, physical and moral suffering, compensation for moral harm.
ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ПОКАЗАНИЙ ЛИЦ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ СОУЧАСТНИКОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
А.А. БОЯРИНЦЕВ
, прокурор отдела по надзору
за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ленинградской области
Ключевые слова: доказывание, недопустимые доказательства, показания, соучастник преступления, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, свидетельствующий соучастник, обвинительная деятельность, досудебное соглашение о сотрудничестве, виновность, ответственность.
В статье исследована проблема использования в доказывании по уголовному делу показаний соучастников преступлений. Выявляется специфика подходов к разрешению данного вопроса в практике судов Ленинградской области, а также Верховного Суда Российской Федерации; делаются выводы о возможных путях обеспечения эффективной защиты подсудимого в современном уголовном судопроизводстве. Исследуются актуальные проблемы оценки показаний заинтересованных свидетелей.
The article examines the problem of using the testimony of accomplices in a criminal case in proving evidence. The article reveals the specifics of approaches to resolving this issue in the practice of the courts of the Leningrad Region, as well as the Supreme Court of the Russian Federation; conclusions are drawn about possible ways to ensure effective protection of the defendant in modern criminal proceedings. The actual problems of evaluating the testimony of interested witnesses are investigated.
Keywords: evidence, inadmissible evidence, testimony, an accomplice to a crime, a person in respect of whom a criminal case has been separated into a separate proceeding, a testifying accomplice, accusatory activity, a pre-trial agreement on cooperation, guilt, responsibility.
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАН НА ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
А.М. БАГМЕТ
, кандидат юридических наук, заместитель руководителя Главного управления криминалистики (Криминалистический центр) Следственного комитета РФ,
Е.И. БЫЧКОВА
, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Московской академии Следственного комитета РФ
Ключевые слова: обращения граждан, формальный подход, должностные лица, компетенция.
В статье рассматриваются некоторые проблемы реализации гражданами права на обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Авторы делают выводы о необходимости уточнения теоретической основы обращений граждан, закрепления в федеральном законодательстве более четкой классификации видов обращений граждан. Также, опираясь на судебную практику и статистические данные, авторы приходят к мнению, что необходимо установить административную ответственность не только за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, но и за формальный подход должностных лиц при подготовке ответов на обращения.
The article deals with some problems of citizens realization of the right to appeal to state authorities and local self-government bodies. The authors draw conclusions about the need to clarify the theoretical basis of citizens ‘appeals, to fix in the federal legislation a clearer classification of the types of citizens’ appeals. Also, based on judicial practice and statistical data, the authors come to the conclusion that it is necessary to establish administrative responsibility not only for violating the procedure for considering citizens’ appeals, but also for the formal approach of officials when preparing responses to appeals.
Keywords: treatment of citizens, formal approach, the officials, the competence.
ОСНОВЫ БЕЗБУМАЖНОСТИ СУДЕБНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.Г. БИКМИЕВ
, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала Российского государственного университета правосудия,
Р.С. БУРГАНОВ
, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала Российского государственного университета правосудия
Ключевые слова: безбумажность, электронное судопроизводство, электронный архив, бумажный носитель, электронное судебное дело, документооборот, ГАС «Правосудие».
Авторы в статье на основе анализа внедренных и запланированных изменений в судебное делопроизводство, а также мнений ученых-процессуалистов и практиков предлагают ввести в научный и деловой оборот понятие безбумажности. Данное понятие предполагает отказ от бумажных носителей в судебном делопроизводстве ввиду их замены на безбумажные. Выделяются преимущества безбумажности, этапы перехода к ней и виды документов в зависимости от того, как они оформляются и используются.
The authors of the article, based on the analysis of the implemented and planned changes in court records management, as well as the opinions of process scientists and practitioners, propose to introduce the concept of paperlessness into scientific and business circulation. This concept implies the rejection of paper media in court proceedings due to their replacement with paperless ones. The advantages of paperlessness, the stages of transition to it and the types of documents, depending on how they are designed and used, are highlighted.
Keywords: paperless, electronic court proceedings, electronic archive, paper, electronic court case, document management, GAS ‘Justice’.
К ВОПРОСУ О ПРИЗНАКАХ АДМИНИСТРАТИВНОГО УСМОТРЕНИЯ
Ю.В. ОНОСОВ
, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права Уральского государственного юридического университета
Ключевые слова: административное усмотрение, государственный орган, меры государственного принуждения, усмотрение в праве, дискреционные полномочия, свобода выбора, административная процедура.
В юридической науке представляется наиболее исследованным вопрос судебного правоприменительного усмотрения, вместе с тем не перестает быть актуальным исследование административного правоприменительного усмотрения ввиду его особой специфики. В статье предпринята попытка выделения и анализа существенных характеристик административного усмотрения. По мнению автора, необходимо выделение и научный анализ ряда существенных характеристик административного усмотрения: административное усмотрение представляет собой процесс деятельности по выбору оптимального правоприменительного решения субъектом права, а также результат этой деятельности; наличие в законодательстве правовых механизмов ограничения административного усмотрения; реализация административного усмотрения в процессе применения мер государственного принуждения; административное усмотрение представляет собой оптимальный вариант соотношения законности и целесообразности; наличие свободы в деятельности правоприменительного органа; интеллектуально-волевой внутренний процесс применения субъектом права. На основе изложенного делается вывод о необходимости дополнительного исследования эффективности судебного контроля за административным усмотрением государственных органов.
ИСКУССТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК КАК ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ
В.А. АЛЕКСЕЕВ
, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского
и предпринимательского права Российской государственной академии интеллектуальной собственности, руководитель адвокатского агентства «Алексеев, Загараев и партнеры»
Ключевые слова: искусственный земельный участок, земельный участок, сооружение, искусственный остров, гидротехническое сооружение.
В статье рассматривается понятие искусственного земельного участка. Автор устанавливает соотношение понятий «искусственный земельный участок», «искусственный остров», «гидротехническое сооружение». Вносится предложение об устранении отнесения искусственного земельного участка к сооружениям.
The article deals with the concept of an artificial land plot and critically analyzes its legislative definition. The author establishes the correlation of the concepts ‘artificial land plot’, ‘artificial island’, ‘hydraulic engineering structure’. A proposal is made to eliminate the reference of an artificial land plot to constructions.
Keywords: artificial land plot, land plot, construction, artificial island, hydraulic engineering structure.
ПОНЯТИЕ ТЕРРИТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИИ «СИРИУС»
В.А. МАЙБОРОДА
, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и трудового права Северо-Западного института управления РАНХиГС при Президенте РФ
Ключевые слова: федеральная территория, границы территории, акватория территориального моря.
В статье приведен анализ понятия федеральной территории с позиции составляющих правового режима указанной территории, включающих в себя как публичноправовое, так и частно-правовое регулирование. Выводы, сформулированные в исследовании, позволяют выдвинуть предложение по совершенствованию территориального состава федеральной территории и включению в него акватории территориального моря в части, необходимой для достижения целей создания федеральной территории.
The article provides an analysis of the concept of the federal territory from the position of the constituents of the legal regime of the said territory, which includes both public-legal and private-legal regulation. The findings of the study suggest that a proposal should be put forward to improve the territorial composition of the federal territory and to include the territorial sea in the part necessary to achieve the goals of the creation of a federal territory.
Keywords: federal territory, the boundaries of the territory, water zoning.
О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СФЕРЫ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ И КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В.И. АЛЕСКЕРОВ
, кандидат юридических наук, профессор кафедры ОТМ ОВД Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России,
О.Н. КОЛОКОЛЬЧИКОВА
, старший преподаватель кафедры ОТМ ОВД Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России
Ключевые слова: информация, компьютерная информация, компьютерные преступления, сфера телекоммуникаций, кибератаки, киберугроза, терроризм, экстремизм.
В статье приводится краткий анализ преступлений террористического характера и экстремистской направленности, совершаемых с использованием сферы телекоммуникаций и компьютерной информации, рассматриваются конкретные примеры из повседневной практической деятельности сотрудников подразделений по борьбе с экстремизмом и терроризмом. Раскрываются: субъективная характерологическая особенность личности подозреваемого лица; некоторые современные способы, применяемые для своевременного получения необходимой информации и раскрытия преступлений террористического характера и экстремистской направленности; криминалистические особенности рассматриваемых видов преступлений. Указывается взаимосвязь преступлений, входящих в главу 28 Уголовного кодекса РФ, с другими видами преступлений. Приводится статистика, представленная в сборниках ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» «Состояние преступности в России» за 2016–2019 годы и девять месяцев 2020 года.
The article provides a brief analysis of extremist and terrorist crimes committed using the field of telecommunications and computer information. Specific examples are given, taken from the daily practical activities of the staff of the units to combat extremism and terrorism. Reveals: subjective characterological peculiarity of the personality of the suspect; some modern methods used to timely obtain the necessary information and disclose crimes of a terrorist nature and extremist orientation; forensic features of the considered types of crimes. The relationship between the crimes included in Ch. 28 of the Criminal Code of the Russian Federation, with other types of crimes. The statistics presented in the collections of the PKU ‘The Main Information and Analytical Center of the Ministry of Internal Affairs of Russia’. ‘The state of crime in Russia’ for 2016–2019 and nine months of 2020.
Keywords: information, computer information, computer crimes, telecommunications, cyber attacks, cyberthreats, terrorism, extremism.
ПРОЯВЛЕНИЕ ФЕНОМЕНА КОРРЕКЦИОНАЛИЗАЦИИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ С ПЕРСПЕКТИВОЙ РАССМОТРЕНИЯ СУДОМ В ОСОБОМ ПОРЯДКЕ
Е.И. ПОПОВА
, кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия
Ключевые слова: дознание в сокращенной форме, особый порядок принятия судебного решения, следователь, дознаватель, ошибки, нарушения, квалификация.
Автор на основе анализа судебно-следственной практики обращает внимание на следующую закономерность. По уголовным делам, по которым следователь, дознаватель прогнозируют судебное разбирательство в особом порядке, зачастую имеет место коррекционализация, то есть намеренно неправильная уголовно-правовая квалификация действий обвиняемого в сторону их снижения. В статье подробно рассматриваются причины и последствия обозначенных действий. Обращается внимание и на отличное от коррекционализации явление — квалификацию содеянного подозреваемым/обвиняемым как менее тяжкого преступления, в связи с отсутствием прочной доказательственной базы, свидетельствующей о виновности в более тяжком, чем ему вменяется, преступлении.
The author draws attention to the following regularity based on the analysis of judicial and investigative practice. In criminal cases in which the investigator or inquirer predicts the trial in a special order, there is often a correction, that is, intentionally incorrect qualification of the actions of the accused in the direction of their reduction. The article discusses in detail the causes and consequences of these situations. Attention is also drawn to the phenomenon that differs from correctionalization — the qualification of what the suspect/accused did as a less serious crime, due to the lack of a solid evidence base that indicates guilt in a more serious crime than he is charged with.
Keywords: inquiry in abbreviated form, special procedure for making a court decision, investigator, inquirer, errors, violations, qualification.
АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
Д.Е. ЗАЙКОВ
, кандидат юридических наук,
доцент кафедры гражданского права, международного частного права и гражданского процесса Юридического института Российского университета транспорта
Ключевые слова: адвокатский запрос, адвокат, сведения, срок, ответственность.
В статье проводится историко-правовой анализ создания и развития института адвокатского запроса, оценивается его значение для реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь, поднимаются проблемы правового регулирования и практики применения адвокатского запроса и предлагаются пути их разрешения.
The article presents a historical and legal analysis of the creation and development of the Institute of law of the request, evaluates its significance for the realization of the constitutional right to qualified legal assistance, the problems of legal regulation and practice of lawyer’s request and suggests ways to resolve them.
Keywords: lawyer’s request, lawyer, information, term, responsibility.
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫСШЕГО ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФЕССОРСКОПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА
А.В. БЕЗРУКОВ
, доктор юридических наук, главный научный сотрудник научно-исследовательского центра Академии управления МВД России, ведущий научный сотрудник кафедры теории государства и права, конституционного и административного права ЮжноУральского государственного университета,
И.В. ТЕПЛЯШИН
, кандидат юридических
наук, доцент кафедры конституционного, административного и муниципального права Юридического института Сибирского федерального университета
Ключевые слова: конституционный строй, высшее образование, юридическая наука, образовательная организация, гражданское общество, юрист, критерии эффективности образовательной деятельности.
В статье рассматриваются качественные характеристики современного состояния и развития высшего юридического образования сквозь призму профессиональной деятельности участников образовательного процесса. Выделяются основные подходы в части установления критериев и показателей профессиональной деятельности профессорскопреподавательского состава. Предлагаются перспективные направления модернизации показателей функционирования образовательной организации. Авторы подчеркивают, что прозрачность и объективность показателей функционирования юридических школ и научно-педагогических сотрудников способны выступить вектором модернизации высшего образования в целом.
The article considers the qualitative characteristics of the current state and development of higher legal education through the prism of professional activities of participants in the educational process. The main approaches to the establishment of criteria and indicators of professional activity of the teaching staff are highlighted. Promising directions of modernization of indicators of functioning of the educational organization are offered. The authors emphasize that the transparency and objectivity of indicators of the functioning of law schools and research and teaching staff can act as a vector for the modernization of higher education in general.
Keywords: constitutional system, higher education, legal science, educational organization, civil society, lawyer, criteria for the effectiveness of educational activities.
ДЕЛО «УРАЗБАЕВ ПРОТИВ РОССИИ» [AFFAIRE URAZBAYEV C. RUSSIE]