Журналы

Российская юстиция 2/2022 февраль

2022
Правовые основания разграничения подсудности между судами по делам об оспаривании нормативных правовых актов
Ермаков Эдуард Юрьевич
Алтайский краевой суд, 
председатель
г. Барнаул, Россия
Altai Regional Court, 
President
Barnaul, Russia 
mailermakov.9706@mail.ru

УДК: 340.131.5
ББК: 67.71
DOI 10.52433/01316761_2022_02_3

Аннотация. Представленная научная статья содержит анализ существующего порядка определения подсудности в системе судов общей юрисдикции при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов. В статье рассматриваются эволюция данного вопроса в законодательстве, текущий порядок определения подсудности данной категории дел и некоторые проблемные аспекты, требующие уточнения ряда норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Отдельное внимание обращается на необходимость включения в нормоконтрольную деятельность арбитражных судов, а также же вновь ставится вопрос о необходимости специализации судов. Автором предлагается внесение точечных изменений в действующее законодательство, направленных на улучшение эффективности деятельности государственно-правового механизма России и подлинного обеспечения защиты прав и свобод граждан.

Ключевые слова: подсудность, судебная система Российской Федерации, судебный нормоконтроль, административное судопроизводство, арбитражное судопроизводство, оспаривание нормативных правовых актов, мировая юстиция, специализация судов, судебная реформа

Legal grounds for delimitation of jurisdiction between courts in cases on contestation of statutory acts
Eduard Yuryevich Yermakov
Abstract. The following scientific article contains the analysis of existing procedure for determination of jurisdiction in the system of courts of general jurisdiction in cases on contestation of statutory acts. The article reflects the evolution of this issue in the legislation, current procedure for determination of the jurisdiction of this category of cases and some problematic aspects, which require clarification of a number of provisions of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation. Particular attention is drawn to the need for arbitration courts to be included in the activities of control over the laws, as well as the need for specialization of the courts. The author proposes to introduce the incremental changes to the current legislation aimed at improving the efficacy of the Russian State legal arrangement and ensuring genuine protection of civil rights and freedoms.

Keywords: jurisdiction; judicial system of the Russian Federation, judicial control over the laws, administrative judicial proceedings, arbitration proceedings, contestation of a statutory acts, magistrate justice, specialization among courts, judicial reform


Административная ответственность юридических лиц
Неверов Алексей Яковлевич
Курганский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС) 
доцент кафедры юридических дисциплин,
кандидат юридических наук, доцент

УДК 342.9
ББК 67.4
DOI 10.52433/01316761_2022_02_10

Аннотация. Настоящая работа посвящена рассмотрению вопроса о привлечении юридических лиц к административной ответственности в свете исследования наличия субъективной стороны как обязательного элемента административного правонарушения. Автор анализирует позиции современных исследователей в сфере административного права, касающиеся возможности определения умысла в действиях юридического лица как участника административных правоотношений, вышедших за пределы нормативного регулирования. В статье делается вывод о необходимости корректировки юридической конструкции законодательного регулирования привлечения различных субъектов правоотношений к административной ответственности.

Ключевые слова: административная ответственность, правонарушение, административное наказание, юридическое лицо, субъективная сторона, вина, юридическая проблема, законодательство

Administrative responsibility of legal entities
Alexey Yakovlevich Neverov

Abstract. This research is devoted to the consideration of the issue of bringing legal entities to administrative responsibility in the light of examination of the existence of the subjective side as a mandatory element of an administrative offense. The author analyzes numerous positions of modern researchers in the field of administrative law concerning the possibility of determination of intent in the actions of a legal entity as a participant of administrative legal relations that have gone beyond the limits of statutory regulation. The author reaches the conclusion that it is necessary to adjust the legal structure of the legislative regulation of bringing various subjects of legal relations to administrative responsibility.

Keywords: administrative responsibility, offense, administrative punishment, legal entity, subjective side, guilt, legal problem, legislation


О процессуальных правоотношениях в административном судопроизводстве
Воронов Александр Федорович
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 
профессор юридического факультета, 
Московский государственный лингвистический университет,
профессор факультета международного права и правосудия,
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации 
Москва, Россия
Lomonosov Moscow State University,
Professor of Faculty of Law,
Moscow State Linguistic University, 
Professor of Faculty of International Law and Justice,
Doctor of Laws, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation 
Moscow, Russia 
civil_proceedings@law.msu.ru

УДК 347.9.
ББК 67.410.1.
DOI 10.52433/01316761_2022_02_17

Аннотация. В статье автор делает попытку выявить особенности процессуальных правоотношений в административном судопроизводстве в сравнении с гражданскими и арбитражными процессуальными правоотношениями. В работе анализируются характер и содержание правоотношений, субъекты правоотношений.
Актуальность темы статьи обоснована возрастанием значения административного судопроизводства для защиты субъективных прав граждан и организаций и недостаточностью научных исследований по данному вопросу.
Автор делает вывод, что процессуальные отношения в административном судопроизводстве, хотя и имеют некоторые особенности, принципиально не отличаются от процессуальных правоотношений в гражданском и арбитражном процессе.

Ключевые слова: административное судопроизводство, гражданское судопроизводство, правоотношение, процессуальное правоотношение, содержание правоотношений, субъекты правоотношений

On Procedural Legal Relations in Administrative Judicial Proceedings
Alexander Fedorovich Voronov
Abstract. In the article, the author makes an attempt to identify the features of procedural legal relationship in administrative judicial proceedings in comparison with those of civil and arbitration judicial proceedings. The nature and content of legal relationship, as well as subjects thereof are analyzed.
The relevance of the topic of this research is prompted by the increasing importance of administrative judicial proceedings for the protection of subjective rights of citizens and organizations, and the lack of scientific research on this issue.
It is concluded that, in spite of certain specifics, procedural relations in administrative judicial proceedings do not fundamentally differ from the relationship in civil and arbitration judicial proceedings.

Keywords: administrative judicial proceedings, civil judicial proceedings, legal relationship, procedural legal relationship, content of legal relationship, subjects of legal relationship


Об уголовном преследовании в частном порядке
Овсянников Игорь Владимирович
Академия Федеральной службы исполнения наказаний России, 
главный научный сотрудник научно- исследовательского отдела научного центра,
доктор юридических наук, доцент
г. Рязань, Россия
Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia,
Chief Researcher of the Scientific Research Department of the Scientific Center,
Doctor of Laws, Associate Professor Ryazan, Russia
ivover@mail.ru

УДК 343.1
ББК 67.410.2
DOI 10.52433/01316761_2022_02_22

Аннотация. В статье рассматриваются основные особенности процессуального порядка производства по уголовным делам частного обвинения. В работе отмечаются достоинства этого порядка, а также сложности доказывания, с которыми сталкивается потерпевший как частный обвинитель. Вместе с тем в ней констатируются и существующие проблемы действующего порядка досудебного производства по уголовным делам частно-публичного и публичного обвинения — длительные доследственные проверки, волокита и незаконные отказы в возбуждении дела, которые оказывают негативное влияние на реализацию прав потерпевших на доступ к правосудию, а также могут создавать у склонных к преступлениям лиц впечатление вседозволенности и безнаказанности, способствовать совершению ими новых преступлений, в том числе и более тяжких. Автор анализирует предложение Верховного Суда Российской Федерации перевести дела частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения и формулирует предложения по совершенствованию этого законопроекта.

Ключевые слова: уголовное дело частного обвинения, уголовное дело частно-публичного обвинения, потерпевший, доступ к правосудию, бремя доказывания, возбуждение уголовного дела, прекращение уголовного дела

On private criminal prosecution
Igor Vladimirovich Ovsyannikov
Abstract. The article examines the main features of the procedural order in criminal cases with private prosecution. The merits of this order are noted, as well as the evidentiary difficulties faced by the victim performing as a private prosecutor. At the same time, the problems of current order of pre-trial proceedings in criminal cases with private-and-public or public prosecution are stated — lengthy pre-investigation checks, red tape and unlawful refusals to initiate the proceedings, which affects adversely the realization of the rights of victims to access to justice, and can also give the persons with criminal propensities the impression of permissiveness and impunity, which may lead them to the commission of further crimes, including more serious ones. The author analyzes the proposal of the Supreme Court of the Russian Federation to transfer private prosecution cases to the category of private-and-public prosecution cases, and formulates his own proposals to improve this draft law.

Keywords: criminal case with private prosecution, criminal case with private-and-public prosecution, victim, access to justice, burden of proof, initiation of criminal proceedings, termination of a criminal case


Требование мотивированности приговора (судебного решения) в контексте юридического качества судебных актов
Курченко Вячеслав Николаевич
Уральский государственный юридический университет, профессор, 
Доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации,
Почетный работник судебной системы Российской Федерации, Судья в отставке

УДК 343.151
ББК 67.410.2
DOI 10.52433/01316761_2022_02_29

Аннотация. В статье рассматриваются качественные критерии, относящиеся к судебному решению. Качество решения суда является важным аспектом судебной деятельности. Решение суда должно быть хорошо мотивированным. Для сторон высокое качество мотивировки решения суда является важной гарантией их правовой защиты. В статье рассматривается качество правосудия не только через его результаты (вынесение законного решения), но и через призму тех критериев, которые так или иначе влияют на юридическое качество судебных актов. Вынесение законного, обоснованного и справедливого решения по делу — это «зона ответственности» исключительно состава суда, председательствующего судьи.

Ключевые слова: юридическая мотивировка приговора, законность, справедливость, провозглашение решения

The requirement for a reasoned sentence (court decision) in the context of legal quality of judicial acts
Abstract. The article discusses the qualitative criteria related to a court decision. The quality of a court decision is an important aspect of judicial activity. The decision of the court must be well reasoned. For the parties, the high quality of the reasoning is an important guarantee of their legal protection. The article examines the quality of justice not only through its results (making a lawful decision), but also through the prism of the criteria that anyway affect the legal quality of judicial acts. Delivering the lawful, justified and fair decision on the case is the exclusive «zone of responsibility» of the panel of the court and the presiding judge.

Keywords: legal reasoning of the sentence, legality, fairness, pronouncement of the decision


Принцип добросовестности при заключении гражданско-правового договора: позиции законодательства, доктрины и судебной практики
Идрисов Хусейн Вахаевич
ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет им. А.А. Кадырова»,
ФГБОУ ВО «Чеченский государственный педагогический университет»,
кандидат юридических наук, доцент 
г. Грозный, Россия
Kadyrov Chechen state university, 
Chechen state pedagogical University,
PhD in law, associate professor 
Grozny, Russia 
huseyn23@rambler.ru

УДК 347
ББК 67.404
DOI 10.52433/01316761_2022_02_37

Аннотация. Статья посвящена правовым вопросам, возникающим на этапе ведения переговоров о заключении договора, а также проблемам ответственности за недобросовестное поведение участников переговоров. Автор исследует отдельные стадии процесса заключения договора, анализирует такой принцип-условие ведения переговоров о заключении договора, как добросовестность, и обращается к соответствующей судебной практике.
На основе проведенного анализа автор приходит к выводу о том, что правовая регламентация преддоговорных отношений, которые складываются между субъектами гражданского права на этапе ведения переговоров о заключении договора, является своеобразным инструментом, гарантирующим их участникам взаимное добросовестное поведение, в рамках установленных гражданским законодательством норм.

Ключевые слова: принцип добросовестности, преддоговорные отношения, оферта, акцепт, переговоры о заключении договора, договор, ГК РФ, исполнение обязательства, убытки, судебная практика, преддоговорная ответственность

The principle of good faith in conclusion of a civil contract: positions of legislation, doctrine and judicial practice
Hussein Vakhaevich Idrisov
Abstact. The article is devoted to the legal issues arising at the stage of negotiations on the conclusion of a contract, as well as the problems of liability for unscrupulous behavior of negotiators. The author examines separate stages of the procedure of conclusion of a contract, analyzes such a principle/condition for negotiating on a contract as good faith, and refers to the relevant judicial practice.
Based on the above analysis, the author comes to the conclusion that the legal regulation of pre-contractual relations that develop between the subjects of civil law at the stage of negotiating on a contract constitutes a sort of a tool that guarantees mutual conscientious behavior of the parties within the framework of the provisions set forth by civil law.

Keywords: principle of good faith, pre-contractual relations, offer, acceptance, negotiations on the conclusion of the contract, contract, the Civil Code of the Russian Federation, fulfilment of obligations, losses, judicial practice, pre-contractual liability


Современное понимание категорий «законодательство» и «система законодательства»
Гумеров Ленар Асхатович
Казанский филиал Российского государственного университета правосудия, 
заведующий кафедрой теории и истории права и государства, 
кандидат юридических наук, доцент 
г. Казань, Россия
Kazan branch of the Russian State University of Justice,
Head of the Department of Theory and History of Law and State,
Candidate of Laws, Associate Professor 
Kazan, Russia
gumerov_l@mail.ru

УДК 340.130:340.14
ББК 67.0
DOI 10.52433/01316761_2022_02_44

Аннотация. В юридической науке и практике применяются устоявшиеся основополагающие правовые категории, содержание которых требует корректировки исходя из развития общественных отношений и трансформации правового регулирования. С целью сформировать научно обоснованные знания о категориях «законодательство» и «система законодательства» автор рассматривает эти категории с общенаучной, юридической доктринальной, практической позиций и соотносит их с понятиями «формы права», «система форм права». Доказано, что использование в юриспруденции устоявшейся категории «законодательство», а также производных от нее «система законодательства», «отрасль законодательства» в отсутствие единообразного их понимания как в юридической науке, так и в правовых актах влечет теоретические и практические проблемы. В условиях, когда принципы и нормы права содержатся не только в правовых актах, но и в правовых договорах, а также правовых обычаях, применение категории «система законодательства» для собирательного обозначения различных форм права теоретически необоснованно. Сделан вывод о целесообразности обозначения термином «законодательство» исключительно совокупности правовых актов, в то время как для обозначения внешнего выражения всего массива принципов и норм права обосновано применение категории «формы права» и производных понятий.

Ключевые слова: законодательство, система законодательства, система права, формы права, система форм права, право и закон

Modern understanding of the categories of «legislation» and «system of legislation»
Lenar Askhatovich Gumerov
Abstract. In legal science and practice, well-established fundamental legal categories are used, the content of which needs to be adjusted pursuant to the development of social relations and the transformation of legal regulation. In order to form scientifically substantiated knowledge about the categories of «legislation» and «system of legislation», the author considers these categories from the positions of general science, legal doctrine and practice, and relates them to the concepts of «forms of law», «system of forms of law». It is proved that the use in jurisprudence of the established category of «legislation», as well as its derivatives, «system of legislation», «branch of legislation» in the absence of their uniform understanding both in legal science and in legal acts, entails theoretical and practical problems. In the conditions when the principles and provisions of law are included not only in legal acts, but also in legal contracts, as well as legal customs, the use of the category «legislative system» for the collective designation of various forms of law is theoretically groundless. It is concluded that it is expedient to use the term «legislation» exclusively for the totality of legal acts, while in order to designate the external expression of the entire array of legal principles and norms, it is advisable to use the category «form of law» and derivatives thereof.

Keywords: legislation, system of legislation, system of law, forms of law, system of forms of law, law and statute


Метафорические образы права и закона как элементы правосознания
Губаева Тамара Владимировна
Казанский филиал ФГОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», 
доктор юридических наук, профессор
г. Казань, Россия
Kazan Branch of the Russian State University of Justice,
Doctor of Laws, Professor
Kazan, Russia 
rega06@list.ru

УДК 340.11
ББК 67.0
DOI 10.52433/01316761_2022_02_51

Аннотация. В статье обосновывается практически значимая возможность использования метафорических образов права и закона в качестве своего рода интеллектуального тренажера для выработки необходимого в судебной деятельности навыка извлечения и комбинирования правового смысла, определяющего идейное содержание норм и институтов права. Объектом исследования является профессиональное правосознание судей, предметом — метафоры права и закона как его элементы и одновременно детерминанты. В работе отмечается, что перенос смысла осуществляется в целях сделать более ясным и доступным идейное содержание правовых норм и институтов. Будучи сознательным выбором образа и слов, его выражающих, метафора является специфическим диагностическим показателем правового мышления и мировоззрения, степени развитости правового порядка в целом. Указывается на необходимость дальнейшего междисциплинарного исследования обозначенной проблемы с практическими целями повысить уровень профессионального сознания судей.

Ключевые слова: правосознание, правовая идея, право, метафора, образ, смысл, профессиональное мышление судей

The metaphorical images of law and statute as the elements of legal conscience
Tamara Vladimirovna Gubaeva
Abstract. The article substantiates the practically significant possibility of using metaphorical images of law and statute as a kind of intellectual simulator for developing the necessary judicial skill of extracting and combining legal meanings, which determines the ideological content of the provisions and institutions of law. The object of the research is the professional legal consciousness of judges, while the subject is the metaphors of law and statute being the elements and at the same time determinants of the former. It was revealed that the transfer of meaning is carried out in order to make the ideological content of legal provisions and institutions clearer and more accessible. Being a conscious choice of the image and the words expressing it, the metaphor is a specific diagnostic indicator of legal thinking and world view, the level of development of the legal arrangement as a whole. An interdisciplinary methodological perspective of the study of the indicated problem with practical goals to increase the level of professional consciousness of judges is outlined.

Keywords: legal consciousness, legal idea, law, metaphor, image, meaning, professional thinking of judges


Юридическое содержание и особенности права индивида на международную судебную защиту

Шарифуллин Рамиль Анварович

Казанский филиал Российского государственного университета правосудия, 
директор,
заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан в отставке,
эксперт Комиссии Совета судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов, 
кандидат юридических наук, доцент
г. Казань, Россия

Самович Юлия Владимировна

Казанский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», 
профессор, 
доктор юридических наук 
г. Казань, Россия 
Kazan branch of the Russian State University of Justice, 
Professor, Doctor of Laws 
Kazan, Russia 
juliasamovich@gmail.com

УДК 341.64
ББК 67.9
DOI 10.52433/01316761_2022_02_56

Аннотация. Право на судебную защиту имеет важное значение для индивида — это не что иное, как гарантия возможности реализации иных его прав и свобод. Конституционно гарантированное право на судебную защиту выступает в виде правоотношения между лицом, обратившимся за защитой, и судом, функционал которого заключается в том, чтобы рассмотреть дело и принять по нему решение.
Целью данной статьи является оценка юридического содержания права на международную судебную защиту, его характерных признаков, сути и его роли в определении правоотношений.
Важность исследования проблемы права индивида на международную судебную защиту обусловлена ее определенной спецификой. Авторы высказывают тезис о том, что традиционное понимание права на судебную защиту как совокупности доступа к правосудию, справедливого судебного разбирательства и исполнения решения вряд ли может считаться актуальным в настоящее время.

Ключевые слова: право на международную судебную защиту, правоотношения, субъективные права и обязанности, доступ к правосудию

Legal content and features of the individual’s rights of international judicial protection
Yulia Vladimirovna Samovich, Ramil Anvarovich Sharifullin
Abstract. The right of judicial protection is important for an individual — it is nothing other than a guarantee of the possibility of exercising his other rights and freedoms. The constitutionally guaranteed right of judicial protection takes the form of legal relationship between the person who applies for protection and the court, whose function is to consider the case and deliver a decision on it.
The purpose of this article is to assess the legal content of the right to international judicial protection, its characteristic features, its essence and role in determination of legal relationship.
The importance of study of the problem of an individual’s right to international judicial protection is stipulated by its specific nature. The authors propose the thesis that the traditional understanding of the right of judicial protection as a combination of access to justice, fair trial and enforcement of a decision can hardly be considered relevant at the present time.

Keywords: the right of international judicial protection, legal relationship, subjective rights and obligations, access to justice


О роли Министерства юстиции России в государственной антикоррупционной политике
Уваров Александр Анатольевич
Всероссийский государственный университет юстиции,
доктор юридических наук, профессор 
г. Москва, Россия
Professor of the All-Russian State University of Justice
Doctor of Laws, Professor 
Moscow, Russia 
uvarov.al@mail.ru

УДК 342.6
ББК 67.401
DOI 10.52433/01316761_2022_01_61

Аннотация. Статья посвящена вопросам совершенствования правового регулирования в сфере антикоррупционной деятельности, осуществляемой Минюстом России.
Целями и задачами статьи служат исследование институциональных и функциональных факторов деятельности Минюста России в сфере осуществления антикоррупционной политики.
В статье используются общенаучные методы исследования, а также частнонаучные методы, среди которых сравнительно-правовой, системно-структурный, логико-языковой и др.
По результатам настоящего исследования сделаны выводы о роли Минюста России в системе других органов государственной власти, осуществляющих борьбу с коррупцией; о его правовом статусе, который дает возможность выступать в качестве координатора и генератора антикоррупционной политики; о необходимости создания более четких индикаторов, критериев коррупциогенности исследуемых объектов, их потенциальной и реальной степени опасности.

Ключевые слова: антикоррупционная политика, мониторинг правоприменения, экспертиза, органы исполнительной власти, функции Минюста России

On the role of the Ministry of Justice of Russia in the state anti-corruption policy
Alexander Anatolyevich Uvarov
Abstract. The article is devoted to the issues of improving legal regulation in the field of anti-corruption activities carried out by the Ministry of Justice of the Russian Federation. The purpose and objectives of the article are to study the institutional and functional factors of the activities of Ministry of Justice of the Russian Federation in the implementation of anti-corruption policy. The article uses general scientific research methods, as well as particular scientific methods, including comparative law, system-structure, logic and linguistic ones etc. Based on the results of this study, conclusions are drawn about the role of the Ministry of Justice of the Russian Federation in the system of other public authorities engaged in the fight against corruption, about its legal status, which makes it possible to act as a coordinator and generator of anti-corruption policy, about the need to create clearer indicators, criteria for the signs of corruption of the studied objects, their potential and real degree of danger.

Keywords: anti-corruption policy, monitoring of law enforcement, expertise, executive authorities, functions of the Ministry of Justice of the Russian Federation


Формирование имиджа органов государственной власти в современном информационном пространстве
Авдевич Наталья Викторовна
Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса
г. Москва, Россия
State Councilor in Justice of the 3rd Class 
Moscow, Russia
Fiordali@mail.ru

УДК 340.1 32.019.5
ББК 67.5 66.0
DOI 10.52433/01316761_2022_02_69

Аннотация. Автор исследует механизм формирования имиджа органов государственной власти в эру информационного общества. В частности, исследуются новые медиа как один из элементов этого механизма и определяются основные направления развития коммуникативной деятельности органов государственной власти в современных условиях.

Ключевые слова: информационное пространство, коммуникационный процесс, новые медиа, имидж органов власти

Creation of the image of public authorities in the modern information environment
Natalia Viktorovna Avdevich

Abstract. The author examines the mechanism of creation of the image of public authorities in the era of the information society. In particular she studies new media as one of the elements of the above mechanism and outlines new directions of development of communicative activity of public authorities in the present conditions.

Keywords: information environment, communication procedures, new media, image of public authorities


Государственное юридическое бюро: современное состояние и перспективы развития
Зайков Денис Евгеньевич
Юридический институт Российского университета транспорта,
доцент кафедры «Гражданское право, международное частное право и гражданский процесс»,
кандидат юридических наук 
г. Москва, Россия
Law Institute of the Russian University of Transport,
Associate Professor of the Department of Civil Law, Private International Law and Civil Procedure,
Candidate of Laws 
Moscow, Russia 
joburist@yandex.ru

УДК 342.72/.73
ББК 67.460
DOI 10.52433/01316761_2022_02_74

Аннотация. В соответствии с частью 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации в случаях, установленных законом, граждане вправе получить бесплатную квалифицированную юридическую помощь. В целях реализации указанного права были созданы специализированные организации — государственные юридические бюро. В статье посредством применения сравнительно-правового и историко-правового методов исследования рассматриваются специфика развития правового регулирования института государственного юридического бюро, особенности регламентации порядка оказания ими бесплатной квалифицированной юридической помощи в различных субъектах Российской Федерации, а также проблемы практической реализации указанных отношений.

Автор приходит к выводу о необходимости расширения сети государственных юридических бюро путем их создания в каждом регионе страны, совершенствования правового регулирования деятельности указанных организаций, а также обеспечения эффективной координации и взаимодействия между различными субъектами государственной и негосударственной системами оказания бесплатной юридической помощи.

Ключевые слова: бесплатная юридическая помощь, государственные юридические бюро, граждане, адвокаты, казенные учреждения, работники, субъекты Российской Федерации, принцип транспарентности, письменные консультации, эксперимент

State Legal Aid Office: current state and prospects of development
Denis Evgenievich Zaykov
Abstract. In accordance with Part 1 of Article 48 of the Constitution of the Russian Federation, in cases prescribed by law, citizens have the right to receive free qualified legal assistance. In order to implement this right, specialized organizations— state legal aid offices – were established. The article, by means of comparative legal and historical-and-legal research methods, examines the specifics of the development of legal regulation of the institute of the state legal aid offices, the specifics of the regulation of the procedure for providing free qualified legal assistance in various constituent entities of the Russian Federation, as well as the problems of practical implementation of these relations. The author reaches the conclusion that it is necessary to expand the network of state legal aid offices by setting them up in each region of the country, improving the legal regulation of the activities of these organizations, as well as ensuring effective coordination and interaction between various subjects of state and non-state systems providing free legal assistance.

Keywords: free legal assistance, state legal aid offices, citizens, lawyers, state owned institutions, employees, constituent entities of the Russian Federation, the principle of transparency, written consultations, experiment