Журналы

Российская юстиция 1/2023 январь

2023
Формирование некоторых принципов права и судебного процесса через призму Псковской судной грамоты

Момотов Виктор Викторович Совет судей Российской Федерации, председатель, Верховный Суд Российской Федерации, судья, секретарь Пленума, профессор, доктор юридических наук г. Москва, Россия

УДК 340.15 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_01_04 EDN: HJZMCN

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы значения Псковской судной грамоты как важного источника права Средних веков, в котором были заложены основополагающие принципы материального и процессуального права, нашедшие свое отражение в современном законодательстве.
Проводится сравнительно-правовой анализ норм документа XV века с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в РФ» через призму целей в правосудии. Делаются выводы о роли Псковской судной грамоты в развитии государственности и права Средневековой Руси.

Ключевые слова: Псковская судная грамота, принципы права, судебный процесс, цель правосудия, памятник средневекового права

Formation of Certain Principles of Law and Judicial Procedure through the Prism of the Pskov Judicial Charter

Viktor Viktorovich Momotov, The Supreme Court of the Russian Federation, Secretary of the Plenary Session, Justice, Council of Judges of the Russian Federation, President, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia momotov_vv@vsrf.ru

Abstract. The article deals with the issues of meaning of the Pskov Judicial Charter as an important source of law of the Middle Ages, which had established basic principles of substantive and procedural law reflected in modern legislation. It offers a comparative law analysis of the provisions of the XV century document and those of the Code of Civil Procedure of the Russian Federation, Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, Federal Law of June, 26, 1992 “On the status of judges in the Russian Federation” through the prism of goals of justice. The conclusions on the role of the Pskov Judicial Charter in the development of statehood and law in Medieval Rus are drawn.

Keywords: Pskov Judicial Charter, principles of law, judicial proceedings, goals of justice, monument of medieval law

Псковская судная грамота как предмет исследования историков права дореволюционной России

Кожевина Марина Анатольевна Омская академия МВД России, профессор кафедры теории и истории права и государства, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации г. Омск, Россия

УДК 340.153 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_01_10 EDN: IKFQQE

Аннотация. В статье в рамках науковедческого экскурса исследуются факторы, повлиявшие на формирование и развитие научного интереса к истории Псковской судной грамоты — уникального правового памятника, сохранившегося в единственном списке. Показаны основные направления научного поиска в исследованиях отечественных историков права и раскрыты главные научные результаты дореволюционной отечественной юридической науки.

Ключевые слова: история права, Псковская судная грамота, источник права, форма права, история науки

The Pskov Judicial Charter as the Subject of Research by Historians of Law of Pre-revolutionary Russia

Marina Anatolievna Kozhevina, Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Professor of the Department of Theory and History of Law and State, Doctor of Laws, Professor, Honored Worker of Higher School of the Russian Federation Omsk, Russia kozhevina1@rambler.ru

Abstract. Within the framework of scientific excursion the article examines the factors that influenced the formation and development of the scientific interest in the history of the Pskov Judicial Charter, a unique legal monument that has survived in a single copy. The main directions of scientific search in the studies of domestic historians of law are shown and the main scientific results of pre-revolutionary domestic legal science are disclosed.

Keywords: history of law, Pskov Judicial Charter, source of law, form of law, history of science

Суд в Псковской республике: судоустройственные и судопроизводственные аспекты

Ильина Татьяна Николаевна ФГБОУ ВО «Курский государственный университет», декан юридического факультета, кандидат юридических наук, доцент г. Курск, Россия

УДК 347.97/.99 ББК 67.7 DOI 10.52433/01316761_2023_01_21 EDN: JBDBPE

Аннотация. Настоящая статья посвящена исследованию организации судебных органов и судебного процесса в Псковской республике. Основным источником работы является Псковская судная грамота. Автором поднимаются дискуссионные вопросы о видах судебных органов средневекового Пскова и их полномочиях. Исходя из типологизации моделей судебного процесса исследуется судебный процесс, описанный в Псковской судной грамоте. Состязательный процесс и его основные характеристики позволяют сделать вывод о развитии ключевых принципов правосудия, заложенных еще Русской Правдой, а именно: осуществление правосудия только судом, объективная истина, законность, независимость судей, равенство сторон перед судом, защита прав и законных интересов потерпевших, а также обеспечение обвиняемому права на судебную защиту.

Ключевые слова: Псковская судная грамота, суд, суд князя, суд веча, братчина, состязательный процесс

Courts in the Pskov Republic: Aspects of Judicial System and Judicial Proceedings

Tatyana Nikolaevna Ilyina, Kursk State University, Dean of the Faculty of Law, Candidate of Laws, Associate Professor Kursk, Russia tanayunik@rambler.ru

Abstract. This article is devoted to the study of the organization of judicial bodies and judicial proceedings in the Pskov Republic. The main source of the work is the Pskov Judicial Charter. The author raises debatable issues about the types of judicial bodies of medieval Pskov and their powers. Stemming from the typology of the models of judicial proceedings, the ones described in the Pskov Judicial Charter are examined. Adversarial trial and its main characteristics give reason to conclude about the development of basic principles of justice laid down by the Russian Truth, namely, administration of justice only by court, objective truth, legality, independence of judges, equality of parties before the court, protection of rights and legitimate interests of victims, as well as ensuring the right of the accused to judicial protection.

Keywords: Pskov Judicial Charter, court, princely trial, trial of veche, fraternity, adversarial trial

Судебная власть Псковской республики в социальном и юридическом контексте

Поворова Елена Александровна Редакция журнала «Судья», Заместитель главного редактора г. Москва, Россия

УДК 340.153 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_01_26 EDN: JBTCAP

Аннотация. В статье рассмотрена особенность организации судебной власти в городе-рес публике. По мнению автора, Псков периода Псковской судной грамоты полностью соответствует городу-коммуне в классификации М. Вебера, поскольку обладает развитой судебной властью, системой судопроизводства, наличием обычного права и кодифицированным актом, а также коллективной общностью граждан, объединенных среди прочего формами правосознания, характерными для жителей раннего средневекового города-коммуны. Исследуется состав участников веча, степень вовлечения в вечевую деятельность слоев городской общины, полномочия веча, а также его роль в судебном производстве и степень влияния на правовой контекст жизни общества. Сделан вывод, что вопросы, связанные с изучением вечевой формы суда, права и закона Пскова, необходимо в дальнейшем исследовать совместно с анализом экономической состоятельности города, политической независимости и с учетом позиций антропоцентризма в развитии права и конструирования правовой реальности.

Ключевые слова: Псковская судная грамота, вече, судебная деятельность, коллективное судопроизводство, судебный процесс, город-республика, политический народ

Judicial Power in the Pskov Republic in the Social and Legal Context

Elena Aleksandrovna Povorova, “The Russian Justice” Magazine, Deputy Editor-in-Chief Moscow, Russia info@justicemag.ru

Abstract. Specifics of the organization of the judiciary in a city-republic have been addressed in the article. In the author’s view, Pskov as of the time of the Pskov Judicial Charter fully meets the classification of a city-commune by M. Weber, because it has the developed judiciary, system of judicial proceedings, customary law and a codified act as well as the collective community of its citizens, united, among other things, by the forms of legal awareness characteristic of the inhabitants of an early medieval city-commune. The range of members of veche, degree of involvement in the veche activity of various strata of the city common, the powers of veche as well as its role in judicial proceedings and the impact on legal aspect of public life have been researched. The conclusion has been drawn that the issues connected with the study of veche trial, law and legislation of Pskov are further to be examined in conjunction with an analysis of economic feasibility of the city, its political independence, and with regard to the positions of anthropocentrism in the development of law and construction of legal reality.

Keywords: Pskov Judicial Charter, veche, judicial activity, collective judicial proceedings, trial, city-republic, political nation

Преемственность регламентации экономических отношений: от Псковской судной грамоты к законодательству Российской империи XIX века

Ковалева Наталья Витальевна Государственный университет управления, профессор, доктор юридических наук, Академия управления МВД России, главный научный сотрудник г. Москва, Россия

УДК 340.91 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_01_32 EDN: JKHNNS

Аннотация. Функционирование любого государства невозможно без грамотной регламентации экономических отношений, в большинстве своем составляющих основу сбалансированной политики, способной противостоять как внутренним, так и внешним угрозам. В настоящей статье предпринята попытка показать преемственность регламентации экономических отношений в России на примере Псковской судной грамоты, нормы которой нашли свое отражение в более поздних законодательных актах. Положения Грамоты демонстрируют, что уже в начале XIV века ими был упорядочен обширный спектр отношений, связанных с ведением торговли и хозяйственной деятельности, осуществлялась государственная поддержка отечественных товаропроизводителей. Соответствующие нормы получили свое распространение в законодательстве Российской империи, в том числе в таких важнейших документах, как Устав о промышленности, Устав горный, Устав строительный. Изучение таких исторических источников, как Псковская судная грамота, проливает свет на зарождение регулирования хозяйственной деятельности и во многом объясняет уровень образования жителей той эпохи и зарождение экономической мощи России.

Ключевые слова: регламентация экономических отношений, промышленное производство, торговля, хозяйственная деятельность, Псковская судная грамота, преемственность, традиции, законодательство Российской империи

Continuity in the Regulation of Economic Relations: from the Pskov Judicial Charter to the Legislation of the Russian Empire in the XIX century

Natalia Vitalievna Kovaleva, State University of Management, Professor, Doctor of Laws, Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Chief Researcher Moscow, Russia doktor.kovaleva.nv@yandex.ru

Abstract. Functioning of any state is impossible without competent regulation of economic relations, which in most cases constitute the basis of the balanced policy capable of countering both internal and external threats. This article attempts to demonstrate the continuity of regulation of economic relations in Russia on the example of the Pskov Judicial Charter, provisions of which had been reflected in the later legal acts. Provisions of the Charter demonstrate that as early as the beginning of XIV century they had streamlined a wide range of relations, connected with trade and economic activity, the support of domestic manufacturers had also been ensured. Relevant provisions had become widespread in the legislation of the Russian Empire, including such highly important documents as the Charter on the Industry, Mining Charter, Construction Charter. The study of such historical sources as the Pskov Judicial Charter sheds the light on the origin of the regulation of economic activity and explains in many ways the educational level of the people of the said epoch as well as the origin of economic might of Russia.

Keywords: regulation of economic relations, industrial production, trade, economic activity, Pskov Judicial Charter, continuity, traditions, legislation of the Russian Empire

Уголовно-правовые запреты в Псковской судной грамоте

Скоробогатов Андрей Валерьевич Казанский инновационный университет им. В.Г. Тимирясова (ИЭУП), профессор кафедры теории государства и права и публично-правовых дисциплин, доктор исторических наук, доцент г. Казань, Россия

Рыбушкин Николай Николаевич Казанский (Приволжский) федеральный университет, доцент кафедры уголовного права и процесса, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации г. Казань, Россия

УДК 340.153 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_01_37 EDN: JXSJUU

Аннотация. Статья посвящена изучению уголовно-правовых запретов в праве русского средневекового государства периода феодальной раздробленности. Формирование уголовно-правовых запретов в Псковской судной грамоте рассматривается как конвенциональный результат горизонтальной правовой коммуникации. Анализ предыстории, содержания, цели уголовно-правовых запретов и их значения в правовом регулировании позволил прийти к выводу, что закрепленные в Псковской судной грамоте уголовно-правовые запреты отразили социальные потребности псковского населения и были направлены на нормативное определение деяний, которые могли причинить личный и имущественный вред человеку, обществу и государству. При этом речь шла не только о легализации запретов, сформировавшихся в правовых обычаях, но и о создании нормативных гарантий поддержания правопорядка, гармонизации всех уровней правовой реальности на единой ценностно-нормативной основе.

Ключевые слова: история средневекового государства и права России, Псковская феодальная республика, Псковская судная грамота, уголовно-правовой запрет, содержание уголовно-правовых запретов, классификация уголовно-правовых запретов, субъект уголовно-правовых отношений, объект уголовно-правовой охраны, конструктивистская парадигма, коммуникативный подход

Criminal Law Prohibitions in the Pskov Judicial Charter

Andrey Valerievich Skorobogatov, Kazan Innovative University named after V. G. Timiryasov (IEML), Professor of the Department of Theory of State and Law and Public Law Disciplines, Doctor of Historical Sciences, Associate Professor Kazan, Russia av.skorobogatov@mail.ru

Nikolay Nikolaevich Rybushkin, Kazan (Volga Region) Federal University, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure, Candidate of Laws, Associate Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Kazan, Russia i_naughty@mail.ru

Abstract. The article is devoted to the study of criminal law prohibitions in law of the Russian medieval state in the period of feudal fragmentation. The formation of criminal law prohibitions in the Pskov Judicial Charter is considered as a conventional result of horizontal legal communication. An analysis of the background, content, purpose of criminal law prohibitions and their significance in legal regulation led to the conclusion that the criminal law prohibitions enshrined in the Pskov Judicial Charter reflected social needs of the Pskov population and were aimed at the statutory definition of the acts that could have inflicted personal or proprietary damage to a person, society and the state. At the same time, it was not only about legalizing the prohibitions formed in customary law, but also about creating statutory guarantees for maintaining law and order, harmonizing all levels of legal reality on a unified value and statutory basis.

Keywords: history of the medieval state and law of Russia, Pskov feudal republic, Pskov Judicial Charter, criminal law prohibition, content of criminal law prohibitions, classification of criminal law prohibitions, subject of criminal law relations, object of criminal law protection, constructivist paradigm, communicative approach

Юридико-технические особенности языка Псковской судной грамоты

Чинарян Елена Олеговна Российский государственный социальный университет, кандидат юридических наук, доцент Москва, Россия

УДК 340.113.1 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_01_44 EDN: KBGPGN

Аннотация. Предметом настоящего исследования является законодательная техника Псковской судной грамоты, в частности язык и стиль документа и используемая в нем терминология. Автор приводит классификацию этапов развития законодательной техники России и, рассматривая особенности первого этапа, определяет основные характеристики законодательной техники древних источников права. В работе прослеживается развитие языка и стиля таких древних памятников права, как Русская Правда и Псковская судная грамота. Применяются исторический, сравнительный и логический методы исследования. Автор приходит к выводам, что Россия сумела выработать свои оригинальные подходы к законодательной технике нормативных актов и что формирование национального языка происходило в условиях взаимовлияния двух существовавших тогда письменных языков: древнерусского и церковнославянского. Законодатель использовал при конструировании большинства статей Псковской судной грамоты судебную практику как источник права, а также обычное право, но лишь там, где сохранялись возможности его применения.

Ключевые слова: правотворчество, законодательная техника, древние памятники права, язык закона, стиль законодательного текста, Псковская судная грамота

Legal and Technical Features of Language of the Pskov Court Certificate

Elena Olegovna Chinaryan, Russian State Social University, Candidate of Laws, Associate Professor Moscow, Russia berendeevaeo@mail.ru

Abstract. The subject of the study is the legislative technique of the Pskov Judicial Charter, its language, style, and terminology used in it. The author provides a classification of the stages of development of legislative technique and, considering the features of the first stage, defines the main characteristics of the legislative technique of ancient sources of law. The work traces the development of legislative techniques in terms of language and style of such ancient monuments of law as the Russian Pravda and the Pskov Judgment Charter. The study uses historical, comparative, and logical research methods. The author concludes that Russia has managed to develop its own original approaches to the legislative technique of statutory acts and that the formation of the national language took place under the conditions of mutual influence of two then-existing written languages: Old Russian and Church Slavonic. The legislator, in construction of the majority of articles, used judicial practice as a source of law and customary law was only used where the possibilities of its application remained.

Keywords: law-making, legislative technique, ancient monuments of law, language of the law, style of legislative text, Pskov Judicial Charter

Акты волостных судов в системе источников права Российской империи

Пашенцева Дарья Дмитриевна Министерство юстиции Российской Федерации, Главное управление Минюста России по Москве, заместитель начальника отдела организации и контроля, координации деятельности территориальных органов Минюста России, подведомственных федеральных служб и федеральных бюджетных учреждений Минюста России г. Москва, Россия

УДК 340.141 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_01_49 EDN: KVRZRM

Аннотация. В статье предпринята попытка определить место актов волостных судов в системе источников права Российской империи. Изучена природа актов волостных судов, которые характеризуются как правоприменительные акты. Подчеркивается, что многие акты волостных судов были основаны на обычном праве. Показано, что наличие административных полномочий у волостных судов не повлияло на место издаваемых ими актов в правовой системе.

Ключевые слова: волостной суд, Российская империя, крестьянская община, правоприменительный акт, местное управление

Acts of Volost Courts in the System of Sources of Law of the Russian Empire

Daria Dmitrievna Pashentseva, Ministry of Justice of the Russian Federation, General Directorate of the Ministry of Justice of Russia in Moscow,

Deputy Head of the Division of Organization, Control and Coordination of Activity of Territorial Bodies of the Ministry of Justice of Russia, Subordinate Federal Services and Federal Budgetary Institutions of the Ministry of Justice of Russia Moscow, Russia daryapashentseva@yandex.ru

Abstract. The article attempts to determine the place of acts of volost courts in the system of sources of law of the Russian Empire. The nature of the acts of volost courts, characterized as law enforcement acts, has been studied. It is emphasized that many acts of the volost courts were based on customary law. It is shown that the existence of administrative powers of volost courts had not affected the place of the acts issued by them in the legal system.

Keywords: volost court, Russian Empire, peasant common, law enforcement act, local government

Новейшая административная юстиция в России: многотрудный путь к административному иску и специальной процессуальной форме

Старилов Юрий Николаевич Евразийская академия административных наук
Член совета

УДК 340.5, 342.9, 347.9 ББК 67.401, 67.410 DOI 10.52433/01316761_2023_01_53 EDN: LOFECJ

Аннотация. Исследуются вопросы исторического развития российской модели административной юстиции, в основании которой находилась административная жалоба. Сквозная тема статьи — преобразование административной юстиции в современный судебный процесс — административное судопроизводство, базис которого — административный иск. Показаны главные содержательные результаты фундаментального реформирования административной юстиции за прошедшие 100 лет. Принятие в 2015 году Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации завершило дифференциацию процессуального права. Созданная административная процессуальная форма надежно обеспечивает право на эффективную судебную защиту по административным делам. Трансформация основанного на административной жалобе производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в полноценный состязательный судебный процесс, опирающийся на традиционные принципы судопроизводства, демонстрирует реализацию приоритетов правового государства в системе судебной власти.

Ключевые слова: административная юстиция, административная жалоба, производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, правовое государство, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, административный иск, административные дела, административная процессуальная форма, дифференциация процессуального законодательства, административный суд

The Latest Administrative Justice in Russia: Arduous Road to Administrative Lawsuit and Special Procedural Form

Yuri Nikolaevich Starilov, Voronezh State University, Dean of the Faculty of Law, Head of the Administrative and Administrative Procedure Law, Doctor of Laws, Professor Voronezh, Russia juristar@law.vsu.ru

Abstract. The issues of historical development of Russian model of administrative justice, which was based on the administrative complaint, are examined. The cross-cutting theme of the article is the transformation of administrative justice into modern trial – administrative judicial proceedings, administrative lawsuit being the basis thereof. The main meaningful results of fundamental reforms of administrative justice for the last 100 years have been demonstrated. Adoption in 2015 of the Code of Administrative Proceedings of the Russian Federation had finalized the differentiation of procedural law. The established form of administrative proceedings reliably ensures the right to effective judicial protection in administrative cases. Transformation of the complaint-based administrative proceedings, arising from public legal relations, into full-fledged adversarial trial, relying on the traditional principles of judicial proceedings, demonstrates the realization of the priorities of the rule of law in the judicial system.

Keywords: administrative justice, administrative complaint, proceedings on the cases, arising from administrative and other public legal relations, rule of law, Code of Administrative Proceedings of the Russian Federation, administrative lawsuit, administrative cases, form of administrative procedure, differentiation of procedural law, administrative court

Процессуальные вопросы применения норм об индексации присужденной денежной суммы по административным делам

Шкляр Татьяна Александровна Верховный Суд Республики Крым, Заместитель председателя, Кандидат юридических наук

УДК 347.9, 342.9 ББК 67.410.9 DOI 10.52433/01316761_2023_01_64 EDN: LQENOR

Аннотация. Предметом настоящей статьи являются процессуальные правоотношения, связанные с индексацией денежных сумм, взысканных по решению суда по административным делам. Обсуждаются вопросы, возникающие при рассмотрении таких заявлений в соответствии с нормами КАС РФ, и тенденции развития института индексации в административном судопроизводстве.

Ключевые слова: административное судопроизводство, индексация денежных сумм, взысканных по решению суда, по административным делам, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

Procedural Issues of Application of the Provisions on the Adjustment of Amounts Awarded in Administrative Cases

Tatyana Aleksandrovna Shklyar, The Supreme Court of the Republic of Crimea, Vice-President, Candidate of Laws Simferopol, Russia tatyana.sh.01@mail.ru

Abstract. The subject of the article is the procedural legal relations, connected with the adjustment of amounts awarded by court decisions in administrative cases. The issues arising in consideration of such applications under the provisions of the Code of Administrative Proceedings of the Russian Federation, as well as the trends of development of the institution of adjustment in administrative judicial proceedings, are discussed.

Keywords: administrative judicial proceedings, adjustment of amounts awarded by court decision in administrative cases, compensation for violation of the right to trial within a reasonable time or enforcement of a judicial act within a reasonable time

Самостоятельный процессуальный статус несовершеннолетнего

Туманова Лидия Владимировна Тверской государственный университет, заведующая кафедрой судебной власти и правоохранительной деятельности, Заслуженный юрист Российской Федерации, Доктор юридических наук, профессор, Член Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации

УДК 347.641 ББК 67.410.1 DOI 10.52433/01316761_2023_01_70 EDN: MEOUWS

Аннотация. Статья посвящена проблеме дополнительного процессуального регулирования состава лиц, участвующих в делах, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних. Обоснована необходимость придания несовершеннолетнему самостоятельного процессуального статуса стороны с учетом особенностей, соответствующих объему процессуальной дееспособности. Поддержана идея формирования ювенального права как комплексной отрасли.

Ключевые слова: судебная защита, права и интересы несовершеннолетнего, учет мнения несовершеннолетнего, стороны в процессе, юридический интерес, ювенальное право, показания несовершеннолетнего

Independent Procedural Status of a Minor

Lidia Vladimirovna Tumanova, Tver State University, Professor of the Department of the Judiciary and Law Enforcement Activity, Member of the Higher Qualification Collegium of Judges of the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Laws, Professor Tver, Russia gpipd@tversu.ru

Abstract. The article is dedicated to the problem of additional procedural regulation of the range of participants in cases, associated with the protection of rights and interests of minors. It substantiates the need for empowering a minor with independent procedural status of the party with regard to specifics related to the scope of his procedural legal competence. The idea of formation of juvenile law as a compound branch of law has been supported.

Keywords: judicial protection, rights and interests of a minor, consideration of the view of a minor, litigating parties, legal interest, juvenile law, testimony of a minor

Может ли прокурор отменить решение нижестоящего прокурора об утверждении обвинительного заключения?

Марченко Денис Андреевич Прокуратура г. Москвы, заместитель Таганского межрайонного прокурора г. Москвы, юрист 1-го класса г. Москва, Россия

УДК 343.163 ББК 67.72 DOI 10.52433/01316761_2023_01_75 EDN: YSAEWK

Аннотация. В статье исследуется вопрос о том, допустимо ли отменять решение прокурора об утверждении обвинительного заключения, оформленное путем простановки подписи на титульном листе документа органа расследования. Рассматриваются подходы прокуроров к разрешению данного вопроса, анализируются причины возникновения правовой неопределенности, а также предлагаются способы ее устранения.

Ключевые слова: прокурор, прокурорский надзор, обвинительное заключение (акт, постановление)

Can a Prosecutor Cancel the Decision of a Lower Prosecutor to Endorse the Indictment?

Denis Andreevich Marchenko, Prosecutor’s Office of Moscow, Deputy of Tagansky Inter-District Prosecutor of Moscow, 1st Class Lawyer Moscow, Russia dnmno@mail.ru

Abstract. The article examines the issue of admissibility of cancellation of the prosecutor’s decision to endorse the indictment, expressed in the form of signing the title page of the document of the investigative body. The approaches of prosecutors to the resolution of the said issue are considered, the causes of legal uncertainty are analyzed, and ways to eliminate it are proposed.

Keywords: prosecutor, prosecutorial supervision, indictment