Журналы

Российская юстиция 10/2023 октябрь

2023
Взаимосвязь общества и власти глазами Б.Н. Чичерина

УДК 340.12 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_10_03 EDN: QGZSHM

Виктор Викторович Момотов, Верховный Суд Российской Федерации, секретарь Пленума, судья, Совет судей Российской Федерации, председатель, доктор юридических наук, профессор

г. Москва, Россия

Аннотация. В статье анализируются взгляды правоведа Б.Н. Чичерина на эволюцию связей между обществом и государством, роль бюрократии в политике и становлении основ судоустройства. Отмечается высокая заслуга мыслителя в исследовании диалектической взаимосвязи политики и права. Особое внимание уделяется формированию института судебной власти, его значению и ключевым направлениям развития. Дается оценка рассуждений Б.Н. Чичерина с точки зрения актуальности для текущего этапа развития России.

Ключевые слова: государство, политика, право, судоустройство, правосудие, гласность

Viktor Viktorovich Momotov, The Supreme Court of the Russian Federation, Secretary of the Plenary Court, Judge, Council of Judges of the Russian Federation, President, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia momotov_vv@vsrf.ru

Abstract. The article analyzes the views of legal scholar B.N. Chicherin on the evolution of connections between society and the state, role of bureaucracy in politics and the formation of the judicial system. The article notes the highest achievement of the thinker in research of the dialectical relationship between politics and law. Particular attention is paid to the formation of the institution of judicial power, its significance and key areas of development. B.N. Chicherin’s reasonings are evaluated in terms of relevance for the current stage of Russia’s development.

Keywords: state, politics, law, judicial system, justice, publicity

Сравнительный метод в трудах Б.Н. Чичерина

УДК 340.12; 340.5 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_10_07 EDN: JKTEHG

Анатолий Иванович Ковлер, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, заведующий центром международного права и сравнительно-правовых исследований, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации г. Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена обзору фундаментальных работ Б.Н. Чичерина. Показано, что в исследовательском арсенале философа и правоведа были научные подходы и методы, вошедшие в юридическую науку значительно позже. Так, он активно использовал методологию сравнительного правоведения, причем не только сравнивая государственное устройство разных стран, но и сопоставляя исторические формы одного и того же явления. Кроме того, Б.Н. Чичерин использовал методологию, которую впоследствии стало принято называть междисциплинарной. В его работах можно обнаружить обращение к политологии, истории, социологии и, конечно, философии. Наконец, целый ряд идей правоведа (например, касательно избирательного права) не утратили актуальности и сегодня. Это подчеркивает необходимость популяризации работ Б.Н. Чичерина.

Ключевые слова: Б.Н. Чичерин, сравнительное правоведение, сравнительно-исторический метод, общественное устройство, народное представительство

Anatoly Ivanovich Kovler, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Head of the Center of International Law and Comparative Law Research, Doctor of Laws, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation Moscow, Russia kovler@izak.ru

Abstract. The article is devoted to the general overview of the fundamental works of B.N. Chicherin. Thus, in the methodological arsenal of the philosopher and jurist there were scientific approaches and methods that entered the legal science much later. B.N. Chicherin actively used the methodology of comparative jurisprudence, not only comparing the state structure of different countries, but also comparing the historical forms of the same phenomenon. In addition, the lawyer used a methodology that later became commonly referred to as interdisciplinary. In the works of B.N. Chicherin can be found turning to political science, history, sociology and, of course, philosophy. finally, a number of the jurist’s ideas (for example, regarding the right to vote) have not lost their relevance today. This underlines the need for further popularization of B.N. Chicherin’s works.

Keywords: B.N. Chicherin, comparative law, comparative historical method, social structure, popular representation

Юридическое образование в Московском университете 40-х годов XIX века (по воспоминаниям Б.Н. Чичерина)

УДК 340.12 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_10_12 EDN: JOIAGV

Владимир Викторович Захаров, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, председатель, доктор юридических наук, профессор г. Краснодар, Россия

Аннотация. В статье предпринята попытка, используя воспоминания Б.Н. Чичерина, реконструировать организацию юридического образования в Московском университете в 1840-х годах. Освещены организационно-правовые основы российского юридического образования, показаны механизмы формирования учебного плана, вопросы учебно-методического обеспечения, содержание конкретных курсов, методы преподавания юридических дисциплин. В центре внимания — анализ процессов, происходивших в системе юридического образования в России, освещены его достижения и проблемные моменты. Особенность работы в том, что представлен взгляд на отечественное юридическое образование современника, погруженного в университетскую жизнь сначала как студента, затем — профессора.

Ключевые слова: источниковедение, мемуары, университетский устав, юридическое образование, Б.Н. Чичерин

Vladimir Viktorovich Zakharov, Arbitration Court of the North Caucasian District, President, Doctor of Laws, Professor Krasnodar, Russia f08.vzaharov@arbitr.ru

Legal Education at Moscow University in the 40s of XIX Century (according to the memoirs of B.N. Chicherin)

Abstract. The article attempts to reconstruct the organization of legal education at Moscow University in the 1840s using the memoirs of B.N. Chicherin. It covers the organizational and legal basics of Russian legal education, explores the mechanisms of curriculum development, issues of educational and methodological support, content of specific training courses, methods of legal teaching. In the spotlight is the analysis of the processes that took place within Russian system of legal education, which highlights the achievements and problem areas of the latter. The particularity of the work lies in presenting the view on domestic legal education of the contemporary immersed in university life, first as a student and then as a professor.

Keywords: source study, memoirs, university charter, legal education, B.N. Chicherin

Антропоцентризм в праве: от идей Чичерина к новациям постнеклассики

УДК 340.12 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_10_19 EDN: ELSSRD

Дмитрий Алексеевич Пашенцев, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, главный научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ г. Москва, Россия

Аннотация. В статье поставлена и решена задача рассмотреть взаимосвязь идей Б.Н. Чичерина о свободе и государстве с современным юридическим антропоцентризмом. Подчеркивается, что точкой пересечения этих учений выступает человек, который, обладая свободой, выбирает модели своего поведения и своими действиями конструирует правовую реальность. Антропологическая теория права ставит человека в центр правовой системы, что не противоречит концепции свободы Б.Н. Чичерина. Сделан вывод, что в условиях угрозы цифрового тоталитаризма гуманистические начала, характерные для учения Б.Н. Чичерина, приобретают особую актуальность.

Ключевые слова: Б.Н. Чичерин, антропоцентризм, свобода, постнеклассическая рациональность, правовая реальность, человек в праве

Dmitry Alekseevich Pashentsev, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Chief Researcher of the Department of Theory of Law and Interdisciplinary Studies of Legislation, Doctor of Laws, Professor, Honored Worker of Higher School of the Russian Federation Moscow, Russia dp-70@mail.ru

Anthropocentrism in Law: from Chicherin’s Ideas to Post-non-classical Innovations

Abstract. The article sets and solves the problem of considering the relationship of B.N. Chicherin’s ideas about freedom and the state with modern legal anthropocentrism. It is emphasized that the point of intersection of these teachings is a person who, being free, chooses the models of his conduct and constructs legal reality by his actions. The anthropological theory of law puts a person at the center of the legal system, which does not contradict the concept of freedom by B.N. Chicherin. It is concluded that in the conditions of the threat of digital totalitarianism, the humanistic principles characteristic of the teachings of B.N. Chicherin, acquire special relevance.

Keywords: B.N. Chicherin, anthropocentrism, freedom, post-non-classical rationality, legal reality, person in legal system

Проблема взаимосвязи общего блага и нравственности в социальной философии Б.Н. Чичерина

УДК 340.12; 340.15 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_10_24 EDN: HGMODW

Сергей Львович Чижков, Институт философии РАН, старший научный сотрудник, кандидат политических наук г. Москва, Россия

Елена Александровна Поворова, Редакция журнала «Российская юстиция», заместитель главного редактора г. Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматривается концепция общего блага, ее содержание и связь с нравственностью в социально-философском учении Б.Н. Чичерина. Философская антропология Чичерина, основанная на принципах автономной этики с ее приматом личной нравственности над общественной, казалось бы, несовместима с идеей общего блага, которая признает приоритет общественных интересов или, в рамках утилитаризма, представляет общественное благо лишь суммой частных интересов. Концепция человеческих союзов, разработанная Чичериным, позволяет во многом преодолеть этот разрыв. Чичерин отходит от чисто утилитарной интерпретации понятия общей пользы и определяет концепцию общественного блага в первую очередь через гармоничные общественные отношения в государстве. При этом Чичерин в основном синонимично использует понятия «общее благо», «общая польза», «общественная польза» и «общественное благо», лишь изредка подчеркивая наличие утилитарного, социального или нравственного оттенков в них.

Ключевые слова: Б.Н. Чичерин, общественное благо, общая польза, нравственность, этика, право, личность, государство, свобода, утилитаризм, гражданское общество

Sergey Lvovich Chizhkov, Institute of Philosophy of Russian Academy of Sciences, Senior Researcher, Candidate of Political Sciences Moscow, Russia chizhkov@gmail.com

Elena Aleksandrovna Povorova, Editorial Board of “The Russian Justice Magazine”, Deputy Editor-in-Chief Moscow, Russia info@justicemag.ru

The Problem of Relationship of the Common Good and Morality in Social Philosophy of B.N. Chicherin

Abstract. The article considers the concept of the common good, its content and connection with morality in social philosophy of B.N. Chicherin. Philosophical anthropology of B.N. Chicherin, based on the principles of autonomous ethics with its primacy of individual morality over social one, at first sight seems incompatible with the idea of the common good, which acknowledges the priority of public interest or, as part of the theory of utilitarianism, regards the common good as a sum of individual interests. The concept of human unions, developed by B.N. Chicherin, makes it possible to largely bridge this gap. Chicherin departs from purely utilitarian interpretation of concept of the common benefit and defines the concept of the common good primarily through harmonic social relations in the state. At the same time Chicherin generally synonymizes such concepts as “common good”, “common benefit”, “social good” and “social benefit”, just occasionally emphasizing the presence of utilitarian, social or moral connotations therein.

Keywords: B.N. Chicherin, social good, common benefit, morality, ethics, law, individual, state, freedom, utilitarianism, civil society

Проблема взаимосвязи общего блага и нравственности в социальной философии Б.Н. Чичерина

УДК 340.12; 340.15 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_10_24 EDN: HGMODW

Сергей Львович Чижков, Институт философии РАН, старший научный сотрудник, кандидат политических наук г. Москва, Россия

Елена Александровна Поворова, Редакция журнала «Российская юстиция», заместитель главного редактора г. Москва, Россия

Аннотация. В статье рассматривается концепция общего блага, ее содержание и связь с нравственностью в социально-философском учении Б.Н. Чичерина. Философская антропология Чичерина, основанная на принципах автономной этики с ее приматом личной нравственности над общественной, казалось бы, несовместима с идеей общего блага, которая признает приоритет общественных интересов или, в рамках утилитаризма, представляет общественное благо лишь суммой частных интересов. Концепция человеческих союзов, разработанная Чичериным, позволяет во многом преодолеть этот разрыв. Чичерин отходит от чисто утилитарной интерпретации понятия общей пользы и определяет концепцию общественного блага в первую очередь через гармоничные общественные отношения в государстве. При этом Чичерин в основном синонимично использует понятия «общее благо», «общая польза», «общественная польза» и «общественное благо», лишь изредка подчеркивая наличие утилитарного, социального или нравственного оттенков в них.

Ключевые слова: Б.Н. Чичерин, общественное благо, общая польза, нравственность, этика, право, личность, государство, свобода, утилитаризм, гражданское общество

Sergey Lvovich Chizhkov, Institute of Philosophy of Russian Academy of Sciences, Senior Researcher, Candidate of Political Sciences Moscow, Russia chizhkov@gmail.com

Elena Aleksandrovna Povorova, Editorial Board of “The Russian Justice Magazine”, Deputy Editor-in-Chief Moscow, Russia info@justicemag.ru

The Problem of Relationship of the Common Good and Morality in Social Philosophy of B.N. Chicherin

Abstract. The article considers the concept of the common good, its content and connection with morality in social philosophy of B.N. Chicherin. Philosophical anthropology of B.N. Chicherin, based on the principles of autonomous ethics with its primacy of individual morality over social one, at first sight seems incompatible with the idea of the common good, which acknowledges the priority of public interest or, as part of the theory of utilitarianism, regards the common good as a sum of individual interests. The concept of human unions, developed by B.N. Chicherin, makes it possible to largely bridge this gap. Chicherin departs from purely utilitarian interpretation of concept of the common benefit and defines the concept of the common good primarily through harmonic social relations in the state. At the same time Chicherin generally synonymizes such concepts as “common good”, “common benefit”, “social good” and “social benefit”, just occasionally emphasizing the presence of utilitarian, social or moral connotations therein.

Keywords: B.N. Chicherin, social good, common benefit, morality, ethics, law, individual, state, freedom, utilitarianism, civil society

Взаимосвязь права, нравственности и политики в учении Б.Н. Чичерина

УДК 340; 340.12 ББК 67.400Г(2) DOI 10.52433/01316761_2023_10_40 EDN: HZISFO

Александр Вячеславович Захаров, Арбитражный суд Тамбовской области, заместитель председателя, кандидат юридических наук, доцент г. Тамбов, Россия

Аннотация. В статье дается анализ взглядам Бориса Николаевича Чичерина на соотношение права, политики и государства. Показывается сложность научной конструкции взаимосвязи базовых понятий философско-правовой концепции Б.Н. Чичерина. Предпринята попытка оценки нравственности цели политики и права, противоречий в деятельности государства исходя из рассматриваемой проблематики, а также проведено исследование права и политики как формального и содержательного начал. Особый интерес представляет исследование взглядов Б.Н. Чичерина на причины и условия изменения существующего порядка, а также отношения философа к этому с юридической и политической точек зрения.

Ключевые слова: Б.Н. Чичерин, право, политика, нравственность, общее благо, революция, политические перевороты

Aleksander Vyacheslavovich Zakharov, Arbitration Court of the Tambov Region, Vice President, Candidate of Laws, Associate Professor Tambov, Russia zawtmb@yandex.ru

Interrelation of Law, Morality and Politics in the Teaching of B.N. Chicherin

Abstract. In the article, the author gives an analysis of the views of Boris Nikolaevich Chicherin on the ratio of law, politics and the state. The author demonstrates the complexity of scientific construction of the relationship between the basic notions of philosophical and legal concept of Chicherin. The article attempts to assess the morality of the purpose of politics and law, contradictions in the activities of the state based on the issues under consideration; it also conducts the study of law and politics as formal and meaningful principles. Of particular interest is the study by the author of B.N. Chicherin’s views on the reasons and conditions for changing the existing order, as well as the philosopher’s attitude towards this from the legal and political points of view.

Keywords: B.N. Chicherin, law, politics, morality, common good, revolution, political coups

Нравственные основы права: корреляция воззрений Бориса Николаевича Чичерина с современными правовыми трендами

УДК 340.12 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2023_10_45 EDN: IZDEWS

Ольга Васильевна Моисеева, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, доцент кафедры теории и истории государства и права, кандидат юридических наук г. Тамбов, Россия

Аннотация. В статье приводится обзор теоретических взглядов Б.Н. Чичерина на особенности проявления морально-нравственных ценностей в праве с последующей корреляцией теоретических догм с современными правовыми трендами. Система нравственных ценностей формировалась на протяжении всей истории человечества и, равно как правовые предписания, направлена на регулирование общественных отношений. Но если нравственные ценности обусловлены внутренними убеждениями личности и поддерживаются «терзаниями совести», то предписания права имеют формальное закрепление и обеспечиваются мерами государственного принуждения. В статье рассмотрены соотношение нравственности и права, сочетание морали и закона, определена роль совести в принятии правовых решений в векторе современных тенденций. Сделан вывод о том, что нравственность и право являются важными структурными элементами современной жизни социума, гарантирующими стабильность развития общественных отношений на основе морально-нравственных ценностей и ориентиров. Также обозначен ряд проблем в части сохранения нравственной основы права в условиях действия современных трендов цифровизации, расширения рамок свободы действий, в том числе в интернет-пространстве, предпринята попытка поиска новых форматов сохранения и проявления нравственности в праве.

Ключевые слова: нравственность, мораль, право, нравственные ценности, нравственные основы права, соотношение права и нравственности

Olga Vasilevna Moiseeva, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law, Candidate of Laws

Tambov, Russia moiseewaolga@yandex.ru

Moral Foundations of Law: Correlation of Boris Nikolaevich Chicherin’s Views with Modern Legal Trends

Abstract. The article provides an overview of B.N. Chicherin’s theoretical views on the specifics of manifestation of moral values in law with subsequent correlation of theoretical dogmas with modern legal trends. The system of moral values has been formed throughout the history of human development and, along with legal regulations, it is aimed at regulating social relations. But if moral values are conditioned by the inner beliefs of an individual and supported by «torments of conscience», then the regulations of law are formally determined and enforced by measures of state coercion. The article examines the relationship between morality and law, combination of morale and the law; defines the position of conscience in making legal decisions in the vector of modern trends. As a result of the research, it is concluded that morality and law are important structural elements of modern society, guaranteeing stability of the development of social relations based on moral values and guidelines. A number of problems have been identified in terms of preserving the moral basis of law in the conditions of modern trends towards digitalization, expansion of the scope of freedom of action, including the Internet environment; it has been attempted to pursue the new formats for the preservation and manifestation of morality in law.

Keywords: morality, morale, law, moral values, moral foundations of law, relationship of law and morality

Противодействие коррупции в судебной системе: охрана независимости и соблюдения интересов общества

УДК: 342.56 ББК 67.410 DOI 10.52433/01316761_2023_10_51 EDN: MEHTJA

Ханлар Иршадович Гаджиев, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, главный научный сотрудник Центра судебного права,

доктор юридических наук г. Москва, Россия

Марина Алексеевна Молчанова, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, научный сотрудник Центра судебного права, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. В настоящей статье рассматриваются вопросы реализации государственной антикоррупционной политики в судебной системе, а также анализируется ее влияние на соблюдение конституционных прав и интересов общества. Целью статьи является оценка значимости соблюдения судьями антикоррупционных стандартов, нарушение которых приводит к нивелированию закрепленных в Конституции прав и гарантий на доступ к справедливому правосудию, судебную защиту прав и свобод. В исследовании подчеркивается, что авторитет судебной власти основывается не только на высоком профессионализме судей, но и на высоких нравственно-этических качествах личности. Обосновывается идея о том, что судебная независимость является одним из основных антикоррупционных инструментов. При этом указывается на важность открытости судебной системы. В результате исследования делается вывод о том, что роль судьи состоит прежде всего в служении обществу и отправлении правосудия в соответствии с законом.

Ключевые слова: противодействие коррупции, судебная система, антикоррупционные стандарты, судья, судейская этика, независимость, подотчетность судей, неподкупность судей, принципы поведения судей

Khanlar Irshadovich Gadjiev, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Chief Researcher of the Center for Judicial Law,

Doctor of Laws Moscow, Russia khanlar9999@gmail.com

Marina Alekseevna Molchanova, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Researcher of the Center for Judicial Law,

Candidate of Laws Moscow, Russia mol4anowa.m@yandex.ru

Countering Corruption in the Judiciary: Protecting Independence and Respecting Public Interests

Abstract. In this article, the authors consider the issues of implementation of the state anti-corruption policy in the judiciary, they also analyze its impact on respect of the constitutional rights and public interests. The purpose of the article is to assess the importance of compliance by judges with anti-corruption standards, violation of which leads to leveling of the rights and guarantees, enshrined in the Constitution, for access to fair justice and judicial protection of rights and freedoms. The study emphasizes that the authority of the judiciary is based not only on high professionalism of judges, but also on high moral and ethical individual qualities. The idea that judicial independence is one of the main tools of anti-corruption measures is substantiated. At the same time, the importance of openness of the judicial system is pointed out. As a result of the study, the authors reasonably conclude that the role of a judge is primarily to serve the society and administer justice in accordance with the law.

Keywords: countering corruption, judiciary, anti-corruption standards, judge, judicial ethics, independence, accountability of judges, incorruptibility of judges, principles of judicial conduct

Основные тенденции развития органов судейского сообщества в зарубежных странах

УДК 347.962 ББК 67.71 DOI 10.52433/01316761_2023_10_57 EDN: OIURXQ

Евгений Анатольевич Фокин, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, старший научный сотрудник, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. Предметом рассмотрения в настоящей статье являются преобразования и реформы органов судейского сообщества в европейских странах. Цель исследования — определить основные тенденции, которые наметились в эволюции институтов судейского самоуправления. Показано, что в настоящее время уточняется правовая природа деятельности органа судейского сообщества, усиливается конституционный статус его членов, конкретизируются принципы формирования, а также уточняется круг полномочий. При этом основным ускорителем наметившихся тенденций является практика международных судов и международных организаций.

Сравнительно-правовое обобщение позволило выявить существенный политический фактор в судебных реформах ряда государств (Венгрия, Польша, Румыния).

Основной вывод состоит в обосновании противоположных друг другу векторов интернационализации и политизации в деятельности зарубежных органов судейского сообщества.

Ключевые слова: органы судейского сообщества, судебные системы, судебное право, независимость правосудия, судебные реформы

Evgeny Anatolievich Fokin, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Senior Researcher, Candidate of Laws Moscow, Russia

evgeniy.hse2018@gmail.com

The Main Trends in the Development of the Bodies of the Judicial Community in Foreign Countries

Abstract. The subject of consideration in this article is the transformations and reforms of the bodies of the judicial community in European countries. The author aims to identify the main trends that have emerged in the evolution of the judicial self-government institutions. The article demonstrates that at present the legal nature of the activities of a body of the judicial community is being clarified, constitutional status of its members is being strengthened, principles of formation are being specified, and the scope of authority is being clarified. At the same time, the main accelerator of the emerging trends is the practice of international courts and international organizations.

The comparative-law generalization allowed the author to reveal the significant political factor in the judicial reforms in a number of states (Hungary, Poland, Romania).

The main conclusion of the study is to substantiate the opposite vectors of internationalization and politicization in the activities of foreign bodies of the judicial community.

Keywords: bodies of the judicial community, judicial systems, judicial law, independence of justice, judicial reforms

Вопросы системности правового регулирования объектов культурного наследия

УДК 351.853 ББК 79.0 DOI 10.52433/01316761_2023_10_66 EDN: ZNWVIH

Вячеслав Юрьевич Картухин, Владимирский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

директор, заведующий кафедрой правового обеспечения государственного и муниципального управления, Законодательное собрание Владимирской области, заместитель председателя,

кандидат юридических наук, доцент г. Владимир, Россия

Аннотация. В статье анализируется система правового регулирования объектов культурного наследия. Основное внимание уделено соотношению норм специального закона об объектах культурного наследия с нормами гражданского, земельного, градостроительного законодательства, а также законодательства субъектов Российской Федерации в исследуемой сфере. Отмечено наличие двухуровневой системы правового регулирования объектов культурного наследия, включающей федеральные и региональные законы. Указано на отсутствие единства терминологии и системных (межотраслевых) связей между нормативными актами различной отраслевой принадлежности и уровней, что создает отдельные трудности в применении норм не только юристами, но и государственными органами, а также собственниками объектов культурного наследия и может иметь негативные последствия. Сделан вывод о необходимости корректировки как федерального, так и регионального законодательства в области сохранения объектов культурного наследия с целью построения иерархичной системы правового регулирования.

Ключевые слова: объекты культурного наследия, система правового регулирования объектов культурного наследия, федеральное и региональное законодательство об объектах культурного наследия

Vyacheslav Yurievich Kartukhin, Vladimir branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Director, Head of the Department of Legal Support of State and Municipal Administration, The Legislative Assembly of the Vladimir Region, Deputy Chairman, Candidate of Laws, Associate Professor Vladimir, Russia post@vlad.ranepa.ru

The Issues of Consistency in the Legal Regulation of the Objects of Cultural Heritage

Abstract. The article presents an analysis of the system of legal regulation of the objects of cultural heritage. The main attention has been paid to the relation between the provisions of the special law on the objects of cultural heritage and those of civil, land, urban planning legislation, as well as the legislation of the constituent subjects of the Russian Federation in the area under study. The presence of two-tier system of legal regulation of the objects of cultural heritage, which includes federal and regional laws, has been noted. The article points out to the lack of uniformity in terminology and systemic (inter-departmental) ties between the statutory acts of different departmental affiliation and level, which gives rise to certain difficulties in application of such provisions not only by lawyers, but also by public authorities as well as the proprietors of the objects of cultural heritage, which may lead to negative consequences. The conclusion has been made on the need to amend both federal and regional legislation in the area of preservation of the objects of cultural heritage, in order to form the hierarchical system of legal regulation.

Keywords: objects of cultural heritage, system of legal regulation of the objects of cultural heritage, federal and regional legislation on the objects of cultural heritage

Правовой статус религиозных объединений в Российской Федерации

УДК 342.731 ББК 67.401 DOI 10.52433/01316761_2023_10_73 EDN: TWFQIY

Ольга Сергеевна Рыбакова, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доцент кафедры конституционного и муниципального права, Научный центр правовой информации при Минюсте России, старший научный сотрудник, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. В статье представлен комплексный анализ правового статуса религиозных объединений по действующему российскому законодательству. Рассмотрен статус Российской Федерации как светского государства, предполагающий право каждого на свободный выбор конфессионального самоопределения и вероис поведание любой религии, включая право на распространение своих религиозных убеждений, в том числе посредством создания религиозных объединений, а также право на полный отказ от исповедания какой-либо религии. Автор обосновывает вывод о том, что по своему конституционно- и гражданско-правовому статусу религиозные организации соотносятся с религиозными объединениями как часть и целое. Отмечается роль религиозных объединений как базовых общественных и взаимодействующих с государством на паритетных началах институтов по формированию духовно-нравственных ценностей российского социума путем распространения вероучения среди населения.

Ключевые слова: светское государство, правовой статус религиозных объединений, свобода вероисповедания, религиозная группа, религиозная организация

Olga Sergeevna Rybakova, Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law, Scientific Center of Legal Information under the Ministry of Justice of the Russian Federation, Senior Researcher, Candidate of Laws Moscow, Russia orro21@yandex.ru

Legal Status of Religious Associations in the Russian Federation 1*2**

Abstract. The article presents a comprehensive analysis of the legal status of religious associations under the current Russian legislation. The article considers the status of the Russian Federation as a secular state, which presupposes the right of everyone to freely choose confessional self-determination and practice any religion, including the right to disseminate their religious beliefs, also through the creation of religious associations, as well as the right to completely renounce the practice of any religion. The author substantiates the conclusion that by their constitutional and civil legal status, religious organizations relate to religious associations as a part and a whole. The article notes the role of religious associations, as the basic public institutions and the ones interacting with the state on a parity basis, for the formation of spiritual and moral values of Russian society by dissemination of the doctrines among the population.

Keywords: secular state, legal status of religious associations, freedom of religion, religious group, religious organization