Журналы

Российская юстиция 2/2024 февраль

2024
Н.И. Тургенев и его концепция судебной реформы

Сергей Львович Чижков, Институт философии РАН, старший научный сотрудник, кандидат политических наук г. Москва, Россия

Судебная реформа

Тургеневъ Николай Иванович Статс-секретарь Государственного Совета, декабрист 1-го разряда

О критериях разграничения процессуальных форм защиты субъективных гражданских прав и законных интересов в Российской Федерации

УДК 34.037; 347.1 ББК 67.410.1 DOI 10.52433/01316761_2024_02_14 EDN: SXGITB

Екатерина Владимировна Михайлова, Институт государства и права Российской академии наук, исполняющая обязанности заведующего сектором процессуального права, главный научный сотрудник, доктор юридических наук, доцент г. Москва, Россия

Аннотация. Выделены критерии, позволяющие определить особенности рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами гражданских дел. Первым является «субъектный критерий», основанный на соотношении правовых статусов участвующих в спорном правоотношении лиц. Исходя из него все спорные материальные правоотношения дифференцируются на частноправовые и публично-правовые. Частноправовые конфликты подлежат разрешению по правилам искового производства в гражданском и арбитражном процессе, а публично-правовые — в рамках административного судопроизводства (производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном судопроизводстве). Второй критерий — материально-правовые особенности спорного правоотношения. В соответствии с ним процессуальные особенности предусмотрены для отдельных категорий гражданских дел (например, производство по корпоративным спорам в арбитражном процессе), а также при определении компетенции арбитражных судов.

Ключевые слова: процессуальная форма защиты, гражданское судопроизводство, арбитражное судопроизводство, административное судопроизводство, стороны в гражданском процессе, мировое соглашение, частное правоотношение, публичное правоотношение, экономическая деятельность, корпоративные споры

Ekaterina Vladimirovna Mikhailova, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Acting Head of the Sector of Procedural Law, Chief Researcher, Doctor of Laws, Associate Professor Moscow, Russia e.v.mihailova@bk.ru

On the Criteria of Delimitation of Procedural Forms of Protection of Subjective Civil Rights and Legitimate Interests in the Russian Federation

Abstract. The article highlights the criteria which make it possible to determine the specifics of consideration of civil cases by courts of general jurisdiction and arbitration courts. The first one is the “criterion of subject” based on the correlation of legal statuses of the participants in the disputable legal relationship. Stemming from it, all the disputable substantive legal relations are differentiated into private law and public law ones. Private law conflicts are subject to resolution by the rules of litigation in civil and arbitration procedure, and public law ones – in administrative proceedings (proceedings on the cases arising from administrative and other public legal relations, in arbitration judicial proceedings). The second criterion is the substantive law specifics of the disputable legal relationship. In accordance with it, the procedural peculiarities are provided for certain categories of civil cases (e.g. proceedings on corporate disputes in arbitration procedure) and also in determining the competence of arbitration courts.

Keywords: procedural forms of protection, civil judicial proceedings, arbitration judicial proceedings, administrative judicial proceedings, parties in civil procedure, friendly settlement, private legal relationship, public legal relationship, business activity, corporate disputes

Судебная деятельность и ее конституционализация: единство и противоречия

УДК 342.565 ББК 67.400.63 DOI 10.52433/01316761_2024_02_23 EDN: PCWYLH

Александр Валерьевич Краснов, Казанский филиал Российского государственного университета правосудия, доцент кафедры теории и истории права и государства, кандидат юридических наук, доцент г. Казань, Россия

Айдар Аскарович Юсупов, Казанский филиал Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), заведующий кафедрой теории, истории государства и права, социально-экономических дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Казань, Россия

Аннотация. Предметом статьи являются закономерные связи и наиболее важные узлы взаимодействия судебной деятельности и ее конституционализации. Цель статьи — формирование научных знаний о единых и противоречивых тенденциях соотношения судебной власти и ее конституционализации. Рассмотрена взаимная детерминация судебной деятельности и процесса ее конституционализации в историческом и современном аспектах, которая не дает сделать однозначный вывод о первенстве одного над другим.

Авторы формулируют положения о том, что конституционализм не только отражает сложившуюся практику деятельности судов, но и позволяет конструировать реальность в соответствии с определенными правовыми идеями. Обосновывается идея о необходимости учета неформальных регуляторов с целью повышения эффективности правового регулирования в целом. Конституционализация правосудия рассматривается через призму наполнения правовыми ценностями не только текста Конституции, но и процессов ее реализации, с возможным расхождением содержания принципов права и практики их применения.

Ключевые слова: суд, судебная власть, судебная деятельность, конституционализация правосудия, синергетика, социальное конструирование, конституционное правовое регулирование, позитивное право, принцип права, правовая ценность, применение права

Judicial Activity and its Constitutional Expression: Unity and Contradictions

Aleksandr Valerievich Krasnov, Kazan branch of Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Theory and History of Law and State Candidate of Laws, Associate Professor Kazan, Russia field08@mail.ru

Aydar Askarovich Yusupov, Kazan Institute (branch) of All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia), Head of the Department of Theory, History of State and Law, Socio-Economic Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Kazan, Russia u.a.a.78@mail.ru

Abstract. The subject of the article is the reasonable connections and most important nodes of interaction between judicial activity and its constitutional expression. The purpose of the article is to generate scientific knowledge about common and contradictory trends in the relationship between judicial power and its constitutional expression. The article examines the mutual determination of judicial activity and the process of its constitutional expression in historical and modern aspects, which does not allow us to draw an unambiguous conclusion about the primacy of one over the other.

The authors formulate the proposition that constitutionalism not only reflects the established practice of the judicial activity, but also allows us to construct the reality in accordance with certain legal ideas. The idea of the need to regard the informal regulators in order to increase the efficiency of legal regulation in general is substantiated. The constitutional expression of justice is viewed through the prism of filling with legal values not only the text of the Constitution, but also the processes of its implementation, with possible divergence between the content of the principles of law and the practice of their application.

Keywords: court, judicial power, judicial activity, constitutional expression of justice, synergetics, social constructing, constitutional legal regulation, positive law, principle of law, legal value, application of law

Споры, возникающие по договору социальной ипотеки (на примере Республики Татарстан)

УДК 347.273; 347.277.8 ББК 67.404.1 DOI 10.52433/01316761_2024_02_31 EDN: PJVSXN

Ольга Владиславовна Вишневская, Казанский филиал Российского государственного университета правосудия, старший преподаватель кафедры гражданского права, кандидат юридических наук г. Казань, Россия

Вадим Рифович Шарифуллин, Казанский филиал Российского государственного университета правосудия, доцент кафедры гражданского права, кандидат юридических наук г. Казань, Россия

Аннотация. Авторы рассматривают актуальные вопросы судебной практики, сложившейся в Республике Татарстан относительно споров, связанных с реализацией гражданами права на улучшение жилищных условий в системе социальной ипотеки. Государственная программа обеспечения жильем в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки реализуется с 2004 г. и уже является эффективным инструментом реализации социальной политики государства. Эффективность программы связана не в последнюю очередь с разрешением судами споров, касающихся участия граждан в программе. Индивидуализация условий участия в программе социальной ипотеки является важным инструментом правового регулирования данных отношений.

Ключевые слова: социальная ипотека, социальное жилье, социальная поддержка, критерии нуждаемости, право на льготу, ухудшение условий, участник программы, жилье молодым

Disputes Related to a Contract of Social Mortgage (on the Example of the Republic of Tatarstan)

Olga Vladislavovna Vishnevskaya, Kazan branch of Russian State University of Justice, Senior Lecturer of the Department of Civil Law, Candidate of Laws

Kazan, Russia olya.cherry970@gmail.com

Vadim Rifovich Sharifullin, Kazan branch of Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Civil Law, Candidate of Laws

Kazan, Russia vadimsharif@mail.ru

Abstract. In the article, the authors consider topical issues of judicial practice that has developed in the Republic of Tatarstan regarding the disputes related to the realization by citizens of the right to improve their housing conditions through the system of social mortgage. The state housing program in the Republic of Tatarstan through the system of social mortgage has been implemented since 2004 and has already become an effective tool for implementing the state social policy. The efficiency of the program is connected, in no small part, with resolution by the courts of disputes related to the participation of citizens in the program. Individualization of conditions for participation in the social mortgage program is an important tool for the legal regulation of these relations.

Keywords: social mortgage, social housing, social support, need criteria, right to benefits, worsening conditions, program participant, housing for young people

Политико-правовые аспекты реализации экологических требований органами местного самоуправления

УДК 349.6 ББК 67.407 DOI 10.52433/01316761_2024_02_38 EDN: OKUSXI

Елена Анатольевна Галиновская, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ведущий научный сотрудник, кандидат юридических наук г. Москва, Россия

Аннотация. В статье изложены актуальные правовые проблемы обеспечения баланса социально-экономического развития и охраны окружающей среды на региональном уровне. В контексте вопроса на основании анализа законодательства, политико-правовых актов и решений высших судебных органов делается вывод о необходимости более четкого нормативного закрепления полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды, благоустройства территорий и земельных отношений при реализации экологических требований, включая пресечение несанкционированного складирования твердых бытовых отходов.

Ключевые слова: охрана окружающей среды, земельное право, рекультивация земель, охрана земель, санитарно-эпидемиологическое благополучие, благоустройство, твердые бытовые отходы, органы местного самоуправления

Political and Legal Aspects of Implementation of Environmental Requirements by Local Authorities

Elena Anatolievna Galinovskaya, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Leading Researcher, Candidate of Laws Moscow, Russia 444_45@mail.ru

Abstract. The article gives an account of topical legal problems of striking a balance between socio-economic development and environmental protection on the regional level. In the context of this issue, based on the analysis of legislation, political and legal acts and decisions by the apex courts, the conclusion is made on the necessity of clearer regulatory determination of powers of local authorities in the area of environmental protection, landscaping and land relations in terms of implementation of environmental requirements, including prevention of unauthorized dumping of communal solid waste.

Keywords: environmental protection, land law, land reclamation, land protection, sanitary and epidemiological welfare, landscaping, communal solid waste, local authorities

Судебная реформа 1864 года как фактор государственного единства Российской империи (к 160-летию Судебной реформы)

УДК 340.15 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2024_02_50 EDN: MPUEFB

Ильсур Раисович Метшин, Глава муниципального образования г. Казани, кандидат юридических наук г. Казань, Россия

Аннотация. В статье проанализирована Судебная реформа 1864 г. с позиции ее влияния на обеспечение государственного единства Российской империи. Отмечается, что реформа была направлена на преодоление сословной раздробленности в сфере судопроизводства и создание единой для всей страны состязательной судебной системы, т.е. в итоге на установление единой законности и формирование единого правового пространства. Сделан вывод, что Судебная реформа, вступив в противоречие с сохранявшимися формами властной организации на пространствах обширной империи, в силу совокупности объективных и субъективных обстоятельств не смогла полностью реализовать свой богатый потенциал, не стала полноценным фактором обеспечения государственного единства.

Ключевые слова: судебная реформа, судебная система, государственное единство, Российская империя, российская государственность

Judicial Reform of 1864 as a Factor of the State Unity of the Russian Empire (to the 160th Anniversary of the Judicial Reform)

Ilsur Raisovich Metshin, Head of the Municipality of Kazan, Candidate of Laws Kazan, Russia Gorduma.kazan@tatar.ru

Abstract. The article analyzes the judicial reform of 1864 from the standpoint of its impact on ensuring the state unity of the Russian Empire. It is noted that the reform was aimed at overcoming class fragmentation in the field of judicial proceedings, creating an adversarial judicial system that is uniform for the whole country, that is, eventually, establishing the uniform legality and forming a single legal space. It is concluded that, having come into conflict with the existing forms of organization of power in the vast empire, the judicial reform, due to a combination of objective and subjective circumstances, could not fully realize its rich potential, did not become a full-fledged factor in ensuring state unity.

Keywords: judicial reform, judicial system, state unity, Russian Empire, Russian statehood

Новое о М.Н. Гернете

УДК 340.11; 343.9 ББК 67.1; 67.51 DOI 10.52433/01316761_2024_02_56 EDN: IWEAUW

Александр Петрович Евсеев, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», доцент департамента уголовного права, процесса и криминалистики, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия

Аннотация. Статья посвящена малоизученным страницам жизни и деятельности крупного советского криминолога М.Н. Гернета. Основываясь на неопубликованных работах ученого, находящихся в рукописном фонде Российской государственной библиотеки (РГБ), автор раскрывает некоторые ранее неизвестные факты из его биографии. В научный оборот вводятся написанные в первой четверти XX века работы, которые давно не переиздавались, но по-прежнему представляют интерес для научной общественности. Сделан вывод о непреходящем значении трудов М.Н. Гернета.

Ключевые слова: М.Н. Гернет, история криминологии, преступность в СССР, кабинеты по изучению личности преступника, социология преступности

More about M.N. Gernet

Aleksandr Petrovich Evseev, The National Research University Higher School of Economics (HSE University), Associate Professor of the Department of Criminal Law, Procedure and Criminalistics Candidate of Laws, Associate Professor Moscow, Russia apevseyev@gmail.com

Abstract. The article is devoted to the little-studied pages of the life and work of the prominent Soviet criminologist M.N. Gernet. Based on the unpublished works of the scientist, kept in the manuscript fund of the Russian State Library (RSL), the author reveals some previously unknown facts from his biography. Works written in the first quarter of the XXth century, which have not been republished for a long time, but are still of interest to the scientific community, are introduced into scientific circulation. The conclusion is made about the enduring significance of the works of M.N. Gernet.

Keywords: M.N. Gernet, history of criminology, criminality in the USSR, laboratories for the study of the personality of a criminal, sociology of crime

Рецензия на учебник «Основы российской государственности» под ред. А.В. Малько (М.: Кнорус, 2024. 264 с.)

УДК 340.1; 378 ББК 67.6; 74.48 DOI 10.52433/01316761_2024_02_66 EDN: KOLGIP

Review of the Textbook «Fundamentals of Russian Statehood» edited by A.V. Malko (M.: Knorus, 2024. 264 p.)

Владимир Михайлович Сырых, Российский государственный университет правосудия, главный научный сотрудник, заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор, г. Москва, Россия

Владислав Юрьевич Панченко, Сибирский федеральный университет (г. Красноярск), главный научный сотрудник, Московский государственный лингвистический университет, профессор кафедры общетеоретических правовых дисциплин, Московский университет им. А.С. Грибоедова, главный научный сотрудник, Научно-исследовательский институт ФСИН России, главный научный сотрудник, доктор юридических наук, г. Москва, Россия

Иван Юрьевич Макарчук, Сибирский федеральный университет, доцент кафедры философии, кандидат юридических наук, г. Красноярск, Россия

Прошлое говорит с нами: личность, право, государство в потоке времени (Общероссийская конференция памяти А.И. Королева и К.Е. Ливанцева)

УДК 340.1 ББК 67.0 DOI 10.52433/01316761_2024_02_71 EDN: GANBTV

The Past Speaks to Us: Personality, Law, State in the Flow of Time (the All-Russian Conference in Memory of A.I. Korolev and K.E. Livantsev)

Наталия Ивановна Малышева, Санкт-Петербургский государственный университет, доцент кафедры теории и истории государства и права, кандидат юридических наук, доцент г. Санкт-Петербург, Россия

Елена Владимировна Тимошина, Санкт-Петербургский государственный университет, профессор кафедры теории и истории государства и права, доктор юридических наук, доцент г. Санкт-Петербург, Россия

Марина Игоревна Юдина, Санкт-Петербургский государственный университет, доцент кафедры теории и истории государства и права, кандидат юридических наук г. Санкт-Петербург, Россия

О новых правилах выдачи выписок из ЕГРН

УДК 347.961 ББК 67.76 DOI 10.52433/01316761_2024_02_79 EDN: BJMEBY

Александр Николаевич Латыев, доцент кафедры предпринимательского права УрГЮУ имени В.Ф. Яковлева, партнер юридической фирмы INTELLECT, доцент, кандидат юридических наук