Круг действий, влекущих наказание по статье 2843 УК РФ: проблема толкования нового закона и ее решение
УДК: 343.21; 343.31; 343.32 ББК 67.408 DOI 10.52433/01316761_2024_01_15 EDN: VWJCLM
Пётр Александрович Скобликов, Институт государства и права РАН, ведущий научный сотрудник Сектора уголовного права, уголовного процесса и криминологии, доктор юридических наук Москва, Россия
Аннотация. В статье проведен анализ состава преступления, предусмотренного статьей 2843, недавно включенной в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ). Основное внимание уделено объективной стороне запрещенного деяния. Констатируется неоднозначность текста нового закона, в результате чего буквальное толкование допускает как узкий, так и широкий круг наказуемых действий. Обосновывается предположение о том, что появление официального толкования статьи 2843 УК РФ в ближайшее время маловероятно, и предлагается доктринальное толкование (историческое, систематическое и функциональное), которое может быть востребовано в уголовном процессе и оперативно-разыскной деятельности, а также при подготовке разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, соответствующих актов Конституционного Суда РФ и законопроекта, направленного на уточнение текста недавно принятого уголовного закона. Подчеркивается актуальность проблемы «торопливого» законотворчества, практика которого неизбежно приводит к существенным изъянам законодательного материала и должна быть прекращена.
Ключевые слова: статья 2843 УК РФ, основы конституционного строя, безопасность государства, содействие в исполнении решений международных организаций, общественная опасность деяния, толкование уголовного закона, историческое толкование закона, функциональное толкование закона, систематическое толкование закона, международный коммерческий арбитраж, Международный уголовный суд, Европейский суд по правам человека, блокирование внешнеэкономической деятельности, принцип невмешательства во внутренние дела государств
The Range of Actions Entailing Punishment under Article 2843 of the Criminal Code of the Russian Federation: Problem of Interpretation of the New Law and Its Solution
Petr Aleksandrovich Skoblikov, Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Leading Researcher of sector of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminology, Doctor of Laws Moscow, Russia skoblikov@list.ru
Abstract. The article analyzes the corpus delicti provided for in Article 2843, recently included in the Criminal Code of the Russian Federation. The emphasis is placed on the objective side of the prohibited act. The ambiguity of the text of the new law is stated, as a result of which the literal interpretation allows for both narrow and wide ranges of punishable actions. The author substantiates the assumption that the appearance of an official interpretation of Article 2843 of the Criminal Code of the Russian Federation is unlikely in the near future, and therefore a doctrinal interpretation (historical, systemic and functional) is proposed, which may be in demand in criminal proceedings and operational and search activity, as well as in the preparation of explanations of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation, relevant acts of the Constitutional Court of the Russian Federation and a draft law aimed at clarifying the text of the recently adopted criminal law. At the same time, the author emphasizes the relevance of the problem of "hasty" lawmaking, the practice of which inevitably leads to significant legislative flaws and should be stopped.
Keywords: Article 2843 of the Criminal Code of the Russian Federation, fundamentals of the Constitutional system, state security, assistance in enforcement of decisions of international organizations, public danger of an act, interpretation of the criminal law, historical interpretation of the law, functional interpretation of the law, systemic interpretation of the law, international commercial arbitration, International Criminal Court, European Court of Human Rights, blocking of foreign economic activity, principle of non-interference in internal affairs of States
Уголовно-правовое значение использования информационно-телекоммуникационных сетей при совершении преступлений
УДК 343.233; 343.13 ББК 67.408; 67.410.2 DOI 10.52433/01316761_2024_01_22 EDN: TQUUIX
Марина Александровна Ефремова, Казанский филиал Российского государственного университета правосудия, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин, доктор юридических наук, доцент г. Казань, Россия
Аннотация. В статье рассматривается роль информационно-телекоммуникационных сетей в механизме совершения преступ ления. Анализируются позиции Пленума Верховного Суда РФ по делам о преступ лениях, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Подчеркивается, что использование информационно-телекоммуникационных сетей может выступать признаком как основного, так и квалифицированного состава преступления, однако не всегда усиливает его общественную опасность.
Ключевые слова: информационно-телекоммуникационные сети, сеть Интернет, преступление, общественная опасность
The Criminal Law Significance of the Use of Information and Telecommunication Networks in the Commission of Crimes
Marina Aleksandrovna Efremova, Kazan Branch of Russian State University of Justice, Professor of the Department of Criminal Law Disciplines, Doctor of Laws, Associate Professor Kazan, Russia crimlaw16@gmail.com
Abstract. Тhe article considers the role of information and telecommunication networks in the mechanism of a crime. The positions of the Plenary Supreme Court of the Russian Federation on the cases of crimes committed by use of information and telecommunication networks are analyzed. It is emphasized that the use of information and telecommunication networks can be a feature of both the main and qualified corpus delicti, however, it does not always increase public danger thereof.
Keywords: information and telecommunication networks, Internet, crime, public danger
Задержание лица, объявленного в розыск: проблемы теории и практики
УДК 343.852 ББК 67.410.207 DOI 10.52433/01316761_2024_01_28 EDN: QJLUVB
Александра Анатольевна Барыгина, Уральский филиал Российского государственного университета правосудия, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент г. Челябинск, Россия
Аннотация. В статье рассмотрены проблемы законодательного регулирования задержания лица, объявленного в розыск. Высказаны предложения о необходимости внесения в УПК РФ изменений с целью эффективного регулирования правоотношений и расширения возможности применения цифровых технологий в уголовном судопроизводстве. Автор полагает возможным использовать видео-конференц-связь при задержании лица, объявленного в розыск, предъявлении ему обвинения и избрании меры пресечения, в том числе в судебном порядке.
Ключевые слова: уголовный процесс, задержание подозреваемого, розыск лица, видео-конференц-связь
Detention of a Wanted Person: Problems of Theory and Practice
Aleksandra Anatolyevna Barygina, Ural Branch of Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Criminal Law Disciplines, Candidate of Laws, Associate Professor Chelyabinsk, Russia aleksandra1810@mail.ru
Abstract. The article deals with the problems of legislative regulation of detention of a wanted person. Proposals have been made about the need to amend the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation in order to effectively regulate legal relations and expand the possibility of using digital technologies in criminal judicial proceedings. The author considers it possible to use video conferencing in detention of a wanted person, arraignment and selection of a preventive measure, including in court.
Keywords: criminal proceedings, detention of a suspect, search for a person, video conferencing
О проблеме применения части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
УДК 347.998.85 ББК 67.410.12 DOI 10.52433/01316761_2024_01_35 EDN: CVLLNS
Илья Михайлович Шевченко, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, судья, кандидат юридических наук Санкт-Петербург, Россия
Аннотация. Автор исследует проблему определения правовой природы срока, установленного частью 4 ст. 198 АПК РФ, в контексте его соотношения с общим сроком исковой давности для возмещения вреда, причиненного органами государственной власти, на основании статьи 1069 ГК РФ. Сделан вывод о том, что при оспаривании (прямо или косвенно) ненормативных актов за пределами указанного срока бремя доказывания незаконности акта возлагается на подвластного субъекта.
Ключевые слова: срок исковой давности, оспаривание ненормативных правовых актов, производство из административных и иных публичных правоотношений
On the Problem of Application of Part 4 of Article 198 of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation
Ilia Michailovich Shevchenko, Arbitration Court of Saint-Petersburg and the Leningrad Region, Judge, Candidate of Laws St. Petersburg, Russia i.shevchenco@mail.ru
Abstract. The author investigates the problem of determination of the legal nature of the limitation period established by Part 4 of Article 198 of the Arbitration Procedure Code of Russian Federation in the context of its interrelation with the general statute of limitations for redress of harm caused by public bodies under Article 1069 of the Civil Code of the Russian Federation. It is concluded that in challenging (directly or indirectly) of non-statutory acts beyond the above period, the burden of proof of illegality of such an act rests on a subordinate party.
Keywords: statute of limitations, challenging of non-statutory acts, proceedings arising from administrative and other public legal relations
Доктринальные основы науки о судебной деятельности в трудах ученых Российского государственного университета правосудия
УДК 342.56 ББК 67.71 DOI 10.52433/01316761_2024_01_43 EDN: NOPPZK
Елена Владимировна Бурдина, Российский государственный университет правосудия, заведующая кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности, доктор юридических наук, доцент г. Москва, Россия
Аннотация. В статье анализируются труды ученых кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия, созданные за двадцать пять лет с момента ее создания. Отмечается, что разработка отечественной теории судебной деятельности во всем многообразии составляющих ее элементов явилась основной задачей кафедры. Выделяются наиболее значимые научные концепции и теории, разработанные специалистами кафедры, которые содержательно расширяют российскую судоустройственную доктрину. В их числе: теоретико-прикладная интерпретация изменений, происходящих в ходе судебных реформ прошлого и настоящего; частные теории организации военно-судебной системы, статуса судей, судейского самоуправления и органов судейского сообщества, дисциплинарной ответственности судей, обеспечения судебной деятельности и администрирования судами.
Особым образом отмечаются современные исследования, касающиеся обоснования концепции электронного (цифрового) правосудия в качестве методологического и мировоззренческого основания для последующих научных работ. В рамках данной концепции получает развитие новое представление о судебной системе как открытой и доступной цифровой платформе.
Ключевые слова: судебная деятельность, судоустройство, научная школа, научные исследования, военные суды, электронное правосудие, суд как платформа
Doctrinal Foundations of Science on Judicial Activity in the Works of Scholars of Russian State University of Justice
Elena Vladimirovna Burdina, Russian State University of Justice, Head of the Department of Organization of Judicial and Law Enforcement Activities, Doctor of Laws, Associate Professor Moscow, Russia elenburdina@yandex.ru
Abstract. The article analyzes the works of scholars of the Department of Organization of Judicial and Law Enforcement Activities of Russian State University of Justice, prepared over the twenty-five years since its foundation. It is noted that the development of the domestic theory of judicial activity in all the diversity of its composing elements was the main task of the department. The most significant scientific concepts and theories developed by specialists of the department, which meaningfully expand the Russian doctrine of judicial system, are highlighted. They include: theoretical and applied interpretation of changes taking place in the course of judicial reforms of the past and present; particular theories of organization of the military judicial system, the status of judges, judicial self-government and bodies of the judicial community, disciplinary liability of judges, support of judicial activities and administration by courts.
Special reference is made to the modern research related to the substantiation of the concept of electronic (digital) justice as a methodological and ideological basis for subsequent scientific work. Within this concept, a new understanding of organization of the judicial system as the open and accessible digital platform is being developed.
Keywords: judicial activity, judicial system, scientific school, scientific research, military courts, electronic justice, court as a platform
Модели взаимодействия судебной власти и СМИ: зарубежный опыт
УДК 347.99; 34.07 ББК 67.02 DOI 10.52433/01316761_2024_01_50 EDN: IVKZQB
Роман Валерьевич Зелепукин, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, доцент кафедры конституционного и международного права Института права и национальной безопасности, кандидат юридических наук, доцент г. Тамбов, Россия
Аннотация. Предметом исследования являются нормы и сложившаяся практика взаимодействия органов судебной власти и СМИ в зарубежных странах; объектом — общественные отношения, складывающиеся и развивающиеся в рамках взаимодействия судов и массмедиа. Основное значение для проведения исследования имел сравнительно-правовой метод, позволивший рассмотреть общественные отношения, отражающие взаимодействие судов и СМИ в условиях различных правовых систем. Раскрываются такие аспекты, как: доступность информации о правосудии, в том числе возможность участия представителей СМИ в отдельных заседаниях и фиксирования информации об их ходе; субъект публичного управления или саморегулируемое объединение, которым приняты требования к порядку и формам взаимодействия органов судебной власти и СМИ; исторические и правовые основы развития взаимодействия судов и СМИ. Также рассмотрены материальные и процессуальные правовые принципы, влияющие на взаимодействие судов и СМИ, что позволило выявить их взаимосвязь с принципами профессиональной журналистской деятельности.
Ключевые слова: отправление правосудия, доступ СМИ к судебным заседаниям, гласность правосудия, взаимодействие судов и СМИ, сравнительно-правовой анализ деятельности судов
Models of Interaction between the Judiciary and Mass Media: Foreign Experience
Roman Valerievich Zelepukin, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Associate Professor of the Department of Constitutional and International Law of the Institute of Law and National Security, Candidate of Laws, Associate Professor Tambov, Russia lexcomlex@yandex.ru
Abstract. The subject of the study is the norms and established practice of interaction between the judiciary and mass media in foreign countries; the object thereof is the social relations emerging and developing within the interaction of courts and mass media. Of the main significance was the used method of comparative law, which allowed us to consider public relations reflecting the interaction of courts and the media in different legal systems. The following aspects are revealed: accessibility of information about justice, including the possibility for the media representatives to participate in certain hearings and the information on their departure to be recorded; the body of public administration or a self-regulating association which has adopted the requirements for the procedure and forms of interaction between the judiciary and mass media; historical and legal foundations for the development of interaction between courts and mass media. The substantive and procedural legal principles affecting the interaction of courts and mass media were also considered, which made it possible to identify their relationship with the principles of professional journalistic activity.
Keywords: administration of justice, access by the media to court hearings, publicity of justice, interaction between courts and mass media, comparative law analysis of court activity
О правовых особенностях и рисках реализации цифрового профилирования
УДК 340.134; 351.91 ББК 67.04; 60.84 DOI 10.52433/01316761_2024_01_59 EDN: JJSSAU
Олег Анатольевич Степанов, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, главный научный сотрудник центра судебного права, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия
Денис Анатольевич Басангов, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, старший научный сотрудник лаборатории правового мониторинга и социологии, кандидат юридических наук г. Москва, Россия
Аннотация. В статье рассматриваются особенности и риски, связанные с введением в действие инфраструктуры цифрового профилирования в России. Анализируются нормативные и доктринальные подходы к пониманию содержания этого процесса в сфере государственного управления и финансовых услуг. Указывается на то, что система цифрового профилирования при сборе, обработке, архивации и анализе информации из государственных и частных источников должна быть ориентирована на обеспечение взаимодействия между населением, бизнесом и государством с учетом обеспечения конституционных прав и свобод человека.
Ключевые слова: цифровое профилирование, персональные данные, цифровой профиль, цифровое категорирование, конституционные права и свободы
On the Legal Features and Risks of Implementation of Digital Profiling
Oleg Anatolievich Stepanov, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Chief Researcher of the Judicial Law Center, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia o_stepanov28@mail.ru
Denis Anatolievich Basangov, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Senior Researcher of the Laboratory of Legal Monitoring and Sociology, Candidate of Laws Moscow, Russia d_basang@mail.ru
Abstract. The article discusses the features and risks associated with the introduction of digital profiling infrastructure in Russia. Regulatory and doctrinal approaches to the understanding of the meaning of this process in public administration and financial services are analyzed. It is pointed out that the system of digital profiling in collection, processing, archiving and analysis of information from public and private sources should be focused on ensuring the interaction between the population, business community and the state with regard to safeguarding the individual constitutional rights and freedoms.
Keywords: digital profiling, personal data, digital profile, digital categorization, constitutional rights and freedoms
Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в Республике Узбекистан: проблемы и перспективы
УДК 342.951 ББК 67.99 DOI 10.52433/01316761_2024_01_70 EDN: KWQTRV
Олег Викторович Брежнев, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, профессор кафедры административного права юридического факультета, доктор юридических наук, профессор г. Москва, Россия
Аннотация. Важным направлением административной реформы в Республике Узбекистан является разработка и реализация комплекса мер по противодействию коррупции в государственном аппарате. В статье показана специфика сложившейся в Узбекистане модели административно-правового регулирования данной сферы общественных отношений, в том числе в сопоставлении с российской моделью. Исследованы полномочия специального органа государственного управления в рассмат риваемой области — Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан, в том числе касающиеся административного надзора за соблюдением антикоррупционного законодательства. На основе проведенного анализа определены возможные направления совершенствования административно-правового регулирования противодействия коррупции в Узбекистане, предполагающие дополнение сложившейся системы антикоррупционных мер и расширение сферы их применения, в том числе с использованием цифровых технологий, более детальную регламентацию соответствующих административных процедур.
Administrative Law Anti-Corruption Regulation in the Republic of Uzbekistan: Problems and Prospects
Oleg Viktorovich Brezhnev, Lomonosov Moscow State University,Professor of the Department of Administrative Law of the Faculty of Law, Doctor of Laws, Professor Moscow, Russia obrezhnev@yandex.ru
Abstract. An important area of administrative reform in the Republic of Uzbekistan is the development and implementation of a set of measures to counteract corruption in the state apparatus. The article shows the specifics of the model of administrative law regulation of this sphere of public relations that has developed in Uzbekistan, including in comparison with the Russian model. The powers of a special body of state administration in the area under consideration — the Anti-Corruption Agency of the Republic of Uzbekistan, including those related to administrative supervision of compliance with anti-corruption legislation, have been studied. Based on the analysis, the possible directions for improving the administrative law anti-corruption regulation in Uzbekistan have been identified, which imply supplementing the existing system of anti-corruption measures and expanding the scope of their application, including by use of digital technologies, as well as more detailed regulation of relevant administrative procedures.
УДК 340.12 ББК 67.0 DOI 10.52433/01316761_2024_01_78 EDN: JUJMBQ
Рецензия на научное издание «Исаев И.А. Историческая метафизика власти и закона: обращение к истокам. Очерки по истории и философии права. М.: Проспект, 2024. 272 с.»
Дмитрий Алексеевич Пашенцев, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, главный научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ г. Москва, Россия
Power and law in historical and philosophical understanding.
Appeal to the scientific publication of I.A. Isayev "Historical metaphysics of power and law: an appeal to the origins. Essays on the history and philosophy of law. Moscow: Prospect Publishers, 2024. 272 p."
Dmitry Alekseevich Pashentsev, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, Chief Researcher of the Department of Theory of Law and Interdisciplinary Studies of Legislation, Doctor of Laws, Professor, Honored Worker of Higher Education of the Russian Federation Moscow, Russia dp-70@mail.ru