Ю.В. САМОВИЧ, доктор юридических наук, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Казанского филиала Российского государственного университета правосудия,
Р.А. ШАРИФУЛЛИН, кандидат юридических наук, директор Казанского филиала Российского государственного университета правосудия
Ключевые слова: взаимодействие норм, международное право, национальное право, судебная защита, права человека.
Влияние норм внутригосударственного прав на нормы международного в широком смысле представляет собой отбор и аккумулирование в нормах международного права правовых идей и принципов, первоначально возникающих в национальном праве. Причем речь идет о заимствовании только тех принципов, которые могут быть на деле реализованы в виде правовых норм и доказали свою «дееспособность» в обеспечении и защите прав человека. Основной юридический аспект взаимодействия норм международного и национального права выражается во влиянии международного права на внутригосударственное, главным образом в виде помощи последнего при осуществлении норм первого. В науке международного права существуют различные мнения относительно непосредственного применения международных норм в сфере внутригосударственных отношений. Но, на наш взгляд, решающее значение имеют формулировки нормативных актов, основанные на положении части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации.
The influence of domestic law norms on international norms in the broad sense is the selection and accumulation of legal ideas and principles that originally arise in national law in international law. Moreover, we are talking about borrowing only those principles that can actually be implemented in the form of legal norms and have proven their ‘legal capacity’ in ensuring and protecting human rights. The main legal aspect of the interaction of international and national law is expressed in the influence of international law on domestic, mainly in the form of assistance to the latter in the implementation of the norms of the former. In the science of international law, there are different opinions regarding the direct application of international norms in the field of domestic relations. But, in our opinion, the wording of normative acts based on the provision of Part 4 of Art. 15 of the Constitution of the Russian Federation.
Keywords: interaction of norms, international law, national law, judicial protection, human rights.
ИННОВАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА: ТЕХНИКО-ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Д.М. СТЕПАНЕНКО, кандидат экономических наук, доцент Белорусско-Российского университета
Ключевые слова: инновация, инновационная деятельность, инновационная функция государства, юридическая техника, правотворчество, нормативный правовой акт, юридическая терминология.
В статье исследуется инновационная функция государства в контексте использования соответствующей юридической техники. Выявлены основные технико-юридические средства реализации инновационной функции государства. Исследованы особенности формирования текстуального содержания нормативных правовых актов, регулирующих осуществление инновационной деятельности. Обоснована необходимость сочетания принципов полноты и лаконичности в процессе формирования текстов указанных нормативных правовых актов.
In article the innovation function of the state in the context of the use of the appropriate legal technique is investigated. The main technical and legal means of the realization of the innovation function of the state are revealed. The features of the formation of the textual content of normative legal acts regulating the realization of the innovation activity are investigated. The necessity of combining the principles of completeness and brevity in the process of the formation of the texts of specified normative legal acts is substantiated.
Keywords: innovation, innovation activity, innovation function of the state, legal technique, lawmaking, normative legal act, legal terminology.
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОХОДА, ПОЛУЧАЕМОГО ОТ УЧАСТИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
Н.В. КРУЧИНИНА, доктор юридических
наук, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,
Я.А. ВОРОБЬЕВА, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского нового университета
Ключевые слова: дивиденды, доход от участия в обществе, ликвидационная квота, ликвидационный остаток, предпринимательский доход, личный доход.
В результате участия в хозяйственном обществе участник (акционер) получает доход. Это могут быть дивиденды, получение ликвидационного остатка (ликвидационной квоты) или дохода при отчуждении доли. Целью настоящего исследования является определение правовой природы дохода, получаемого от участия в корпорации.
As a result of participation in a business company, the participant (shareholder) receives income. This can be dividends, receipt of the liquidation balance (liquidation quota), or income when the share is alienated. The purpose of this study is to determine the legal nature of income received from participation in a corporation.
Keywords: dividends, income from participation in the company, liquidation quota, liquidation balance, business income, personal income.
КОРПОРАТИВНЫЙ ДОГОВОР И ИНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ КАК ПРАВОВОЙ ИНСТРУМЕНТ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ КОНФЛИКТОВ
Д.Р. ФЕЙЗРАХМАНОВА, аспирант кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина
Ключевые слова: корпоративный договор, корпоративный конфликт, предупреждение корпоративного конфликта, разрешение корпоративного конфликта.
В настоящей статье исследуется проблема определения правовой природы корпоративного договора, его места в системе договоров. Автором отмечено, что корпоративный договор и иные соглашения являются эффективным инструментом для достижения баланса интересов всех участников, его заключивших, поскольку сторонам представляется возможность заранее предусмотреть возможные конфликтные ситуации и определить правила поведения в случае их возникновения.
This article examines the problem of determining the legal nature of a corporate agreement, its place in the system of contracts. The author notes that a corporate contract and other agreements are an effective tool for achieving balance of interests of all parties to it, as the parties seem to be able to foresee possible conflicts and to define rules of conduct in case they occur.
Keywords: corporate agreement, corporate conflict, corporate conflict prevention, corporate conflict resolution.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ КАК ГАРАНТИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ТОРГОВЛИ ДЕТЬМИ
С.Е. СМИРНЫХ, кандидат юридических наук, ученый секретарь Российской ассоциации международного права
Ключевые слова: международно-правовое сотрудничество, коррупция, торговля детьми, эксплуатация детей, организованная преступность.
В статье рассматриваются вопросы международного сотрудничества в борьбе с коррупцией как гарантии предупреждения торговли детьми. Торговля детьми связана с применением силы, мошенничества, обмана или злоупотреблениями властью или полномочиями. Детей продают для изъятия органов, трудовой и сексуальной эксплуатации, попрошайничества, детских браков, содействия в совершении преступлений. Коррупция является неотъемлемым условием торговли детьми и эксплуатации. При этом в научной литературе и международных правовых актах закреплены различные определения понятия коррупции. Для эффективного противодействия коррупции в сфере торговли детьми государствам необходимо поощрять и укреплять меры по предупреждению коррупции и борьбе с ней.
The article discusses international cooperation in the fight against corruption as a guarantee of preventing trafficking in children. Trafficking in children involves the use of force, fraud, deception, or abuse of power or authority. Children are trafficked for organ removal, labour and sexual exploitation, begging, child marriage, and assistance in committing crimes. Corruption is integral to the sale and exploitation of children. However, various definitions of corruption have been enshrined in scientific literature and international legal instruments. To effectively combat corruption in the sale of children, states need to promote and strengthen measures to prevent and combat corruption.
Keywords: international legal cooperation, corruption, traffic in children, exploitation of children, organized crime.
ПРИНЦИП СВЯЗИ УСЛОВНОГО И БЕЗУСЛОВНОГО В ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКОЙ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЕ
Г.Н. УТКИН, кандидат юридических наук, советник вице-президента РАН
Ключевые слова: безусловное, условное, западноевропейская правовая культура, государство, правовая культура, принципы права, свобода.
Статья посвящена проблеме связи безусловного и условного в характеристике права как феномена западноевропейской правовой культуры. Обосновывается, что рассмотрение правовых проблем, актуальных для западноевропейских обществ, через призму особенностей связи безусловного и условного позволяет лучше понять культурную специфику их права. Особое внимание уделяется выяснению того, почему придание значения безусловного, с одной стороны, принципам права как непреложным, общеобязательным императивам, в концентрированном виде выражающим идеи и ценностные установки западноевропейской культуры, с другой стороны, свободе индивида как неотъемлемо принадлежащему ему свойству, не становится источником противоречий и не оказывает негативного влияния на функционирование права.
The article is devoted to the problem of the relationship between the unconditional and conditional in the characterization of law as a phenomenon of Western European law culture. It is proved that the consideration of law problems relevant to Western European societies through the prism of the features of the relationship between the conditional and the conditional allows us to better understand the cultural specifics of their law. Special attention is paid to finding out why giving the value of unconditional, on the one hand, to the principles of law as immutable, universally binding imperatives, in a concentrated form expressing the ideas and values of Western European culture, on the other hand, the individual’s freedom as an inherent property, does not become a source of contradictions and does not have a negative impact on the functioning of law.
Keywords: unconditional, conditional, Western European law culture, state, law culture, principles of law, freedom.
СОВРЕМЕННАЯ МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В США И КАНАДЕ
В.Е. ШОРОХОВ, руководитель направления НИР Сибирского института управления (филиала) РАНХиГС при Президенте РФ
Ключевые слова: коррупция, противодействие коррупции, государственная антикоррупционная политика, антикоррупционные модели, антикоррупционное право.
Данная статья продолжает серию авторских исследований о проводимой государственной антикоррупционной политике в России и за рубежом с точки зрения правовых основ. Проводится анализ специфики современной североамериканской модели государственной антикоррупционной политики и особенностей ее реализации в рамках системы международного и национального права. Подчеркивается необходимость восприятия положительного мирового опыта и адаптации отдельных мер рассматриваемых моделей противодействия коррупции в российском правовом поле.
This article continues a series of copyright research on the ongoing state anti-corruption policy in Russia and abroad in terms of legal framework. The analysis of the specifics of the modern North American model of state anti-corruption policy and the features of its implementation in the framework of the system of international and national law is carried out. The necessity of perceiving positive global experience and adapting individual measures of the considered anti-corruption models in the Russian legal field is emphasized.
Keywords: corruption, anti-corruption, state anti-corruption policy, anti-corruption models, anti-corruption law.
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ, БАНКОВСКОЙ И НАЛОГОВОЙ ТАЙНЫ В СТРАНАХ СНГ
Т.А. КУЛИ-ЗАДЕ, кандидат юридических наук
Ключевые слова: уголовное право, коммерческая тайна, банковская тайна, налоговая тайна, уголовная ответственность, преступление, СНГ, уголовное право Азербайджана, уголовное право Армении, уголовное право Белоруссии, уголовное право Казахстана, уголовное право Узбекистана.
В статье проведен анализ уголовного законодательства стран СНГ, устанавливающих ответственность за незаконное получение и разглашение коммерческой, банковский и налоговой тайны. Обосновывается, что система противодействия посягательствам на коммерческую, банковскую и налоговую тайну развивается в двух направлениях: следование интеграционной постсоветской модели, заложенной в Модельном Уголовном кодексе для государств — участников СНГ, и внедрение европейских практик противодействия данным преступлениям.
The article analyzes the criminal laws of the CIS countries, establishing the responsibility for the illegal receipt and disclosure of commercial, banking and tax secrets. It is substantiated that the system of countering encroachments on commercial, banking and tax secrets develops in two directions: following the integration postSoviet model laid down in the Model Criminal Code for the CIS states and introducing European practices to counter these crimes.
Keywords: criminal law, trade secrets, bank secrets, tax secrets, criminal liability, crime, CIS, criminal law of Azerbaijan, criminal law of Armenia, criminal law of Belarus, criminal law of Kazakhstan, criminal law of Uzbekistan.
НЕКОТОРЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА УГОЛОВНОЙ СТАТИСТИКИ
Р.М. АКУТАЕВ, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Юридического института Дагестанского государственного университета
Ключевые слова: сравнительный анализ, состояние преступности, категории преступлений, раскрываемость преступлений.
Криминологический анализ статистических данных о преступности, содержащих сведения о максимальных и минимальных показателях ее состояния, в сравнении с уровнем раскрываемости преступлений за этот же период, свидетельствует о том, что высокий уровень учтенной преступности не является помехой для адекватного уровня раскрываемости преступлений. Однако и существенное снижение состояния преступности не влечет автоматическое повышение уровня ее раскрываемости. Эта формула верна и в случае, когда при изменениях параметров преступности доля тяжких и особо тяжких преступлений в ее структуре почти неизменна.
Criminological analysis of statistical data on crime, containing information about the maximum and minimum indicators of its state, in comparison with the level of crime detection for the same period shows that a high level of recorded crime is not an obstacle to an adequate level of crime detection. However, a significant reduction in the state of crime does not automatically increase the level of its detection. This formula is also true if the share of serious and especially serious crimes in its structure is almost unchanged when the parameters of crime change.
Keywords: comparative analysis, crime status, crime categories, crime detection rate.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАН НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В СУДЕБНЫХ ПРОЦЕССАХ: ОБЗОР ПРАКТИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Т.Ю. ДОЛИДЗЕ, аспирант кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин Международного юридического института
Ключевые слова: юридическая помощь, адвокатура, нотариат, правовой консалтинг, конституционное правосудие.
Предлагаемая статья представляет собой опыт систематизации практики Конституционного Суда РФ по проблемам, связанным с реализацией конституционного права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи в судебных процессах. Конституционный Суд РФ неоднократно обращался к проблеме реализации конституционного права на юридическую помощь в судах. Первоначально основной целью конституционного правосудия являлась оценка конституционного критерия квалифицированности юридической помощи, но в последующем суд стал обращать больше внимания на ее доступность. Адвокатская форма защиты имеет ряд преимуществ перед самозащитой, особенно если речь идет об уголовнопроцессуальных отношениях. Особый процессуальный статус адвоката, однако, не означает, что его деятельность является полностью неприкосновенной от правоохранительной системы.
The proposed article represents the experience of systematizing the practice of the Constitutional Court of the Russian Federation on issues related to the implementation of the constitutional right of citizens to provide qualified legal assistance in litigation. The Constitutional Court of the Russian Federation has repeatedly addressed the issue of the implementation of the constitutional right to legal assistance in courts. Initially, the main goal of constitutional justice was to assess the constitutional criterion for the qualification of legal aid, but later the Court began to pay more attention to its accessibility. The lawyer’s form of defense has several advantages over self-defense, especially when it comes to criminal procedural relations. The special procedural status of a lawyer, however, does not mean that his activity is completely untouchable from the law enforcement system.
Keywords: legal aid, advocacy, notary, legal consulting, constitutional justice.
СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В ПРАВООТРАСЛЕВОМ ПОДХОДЕ
Ю.В. ТРУНЦЕВСКИЙ, доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор кафедры уголовной политики Академии управления МВД РФ,
А.К. ЕСАЯН, доктор юридических наук, профессор, государственный советник юстиции 3-го класса, главный советник председателя Палаты адвокатов Республики Армения, председатель научнообразовательного совета Палаты адвокатов Республики Армения
Ключевые слова: экономика, законодательство, право, теневая, криминальный бизнес.
Содержание и структура теневой экономики различны в каждой стране, регионе, на континенте в силу политических, социальных, экономических, нравственных и в первую очередь правовых факторов, определяющих правомерность/неправомерность того или иного способа хозяйствования. Авторы статьи предполагают, что всеобщими (универсальными) признаками теневой экономики, позволяющими разделить всю денежную массу по разным источникам происхождения этих доходов, выступают: экономика как сфера деятельности людей — экономическая производительная деятельность, способная приносить доход, преднамеренно скрываемый от государственных органов; противоправность (незаконность, преступность) такой деятельности, избегающей государственного регулирования, налогообложения и контроля. Отраслевой правовой подход к определению структуры теневой экономики, по мнению авторов статьи, позволяет избежать различного рода пересечений между ее видами, посредством отнесения каждого из сегментов теневой экономики под отдельный предмет правового регулирования — отрасли права: криминальная экономика — отрасли уголовного права; незадекларированная экономика — налогового права; незарегистрированная экономика — предпринимательского права; неформальная экономика — трудового права или права социального обеспечения.
The content and structure of the shadow economy are different in each country, region, or continent due to political, social, economic, moral, and, first of all, legal factors that determine the legality/illegality of a particular business method. The authors of the article assume that the General (universal) features of the shadow economy, which allow dividing the entire money supply by different sources of origin of these incomes, are: the economy as a sphere of people’s activity — economic productive activity that can generate income that is deliberately hidden from state bodies; illegality (illegality, crime) of such activities that avoid state regulation, taxation and control. According to the authors, the sectoral legal approach to determining the structure of the shadow economy allows avoiding various types of intersections between its types by assigning each of the segments of the shadow economy to a separate subject of legal regulation-branches of law: criminal economy — branches of criminal law; undeclared economy-tax law; unregistered economy — business law; informal economy — labor law or social security law.
Keywords: economy, legislation, law, shadow, criminal business.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ДИФФАМАЦИЮ: ИДЕЯ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В.В. СВЕРЧКОВ, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного и уголовноисполнительного права Нижегородской академии МВД России
Ключевые слова: диффамация, информационная безопасность, критическая социальная среда, общественно значимая информация, преступление, распространение не соответствующей действительности информации, Уголовный кодекс РФ.
В статье предложено разрешение проблемы обнародования и распространения информации, не соответствующей действительности, обоснована возможность введения в российское уголовное законодательство нормы об ответственности за диффамацию — распространение в критической социальной среде заведомо ложной или искаженной общественно значимой информации, а равно не соответствующей действительности порочащей информации о физическом или юридическом лице, социальной группе, государстве. Аргументирована позиция автора об отнесении диффамации к преступным посягательствам на информационную безопасность общества, о целесообразности нового наименования главы 28 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) — «Преступления в сфере информационной безопасности», закреплении ответственности за диффамацию в статье 272.1 УК РФ.
The article proposes a solution to the problem of the publication and dissemination of information that is not true, substantiates the possibility of introducing into the Russian criminal law norms on liability for defamation — the dissemination in a critical social environment of knowingly false or distorted socially significant information, as well as not corresponding to reality defaming information about physical or legal entity, social group, state. The author argues the position on the attribution of defamation as a criminal offense to the information security of society, on the appropriateness of the new name of Chapter 28 of the Criminal code of the Russian Federation — ‘Crimes in the field of information security’, and securing liability for defamation in article 272.1 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords: defamation, information security, critical social environment, socially significant information, crime, dissemination of untrue information, the Criminal code of the Russian Federation.
ЕСТЬ ЛИ МЕСТО ПРИНУДИТЕЛЬНЫМ РАБОТАМ В СИСТЕМЕ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ?
В.Ф. ЛАПШИН, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и уголовного процесса Югорского государственного университета
Ключевые слова: принудительные работы, личные и имущественные лишения и правоограничения, «альтернативность» уголовного наказания, система уголовных наказаний, степень строгости уголовно-правового воздействия.
Уникальность принудительных работ заключается в официальном признании их «альтернативности», которой не обладает ни одно из современных уголовных наказаний. Сущность принудительных работ сводится к ограничениям ряда конституционных прав и свобод, не сочетающихся ни в одном другом наказании. Будучи официально объявленным наказанием, не предполагающим изоляцию осужденного от общества, в действительности принудительные работы ограничивают свободу выбора места пребывания осужденного и возможности его передвижения. Все перечисленные юридические особенности принудительных работ позволяют усомниться в правильности определения их места в системе уголовных наказаний. По итогам исследования формулируется вывод об ошибочности решения включить в действующий уголовный закон наказание в виде принудительных работ.
The uniqueness of forced labor lies in the official recognition of their ‘alternativeness’, which none of the modern criminal penalties possesses. The essence of forced labor is reduced to restrictions on a number of constitutional rights and freedoms that are not combined in any other punishment. Being an officially announced punishment that does not imply isolation of the convict from society, in reality forced labor restricts the freedom of choice of the place of stay of the convict and the possibility of his movement. All of the listed legal features of forced labor raise doubts about the correctness of determining their place in the system of criminal penalties. Based on the results of the study, it is concluded that the decision to include punishment in the form of forced labor in the current criminal law was wrong.
Keywords: forced labor, personal and property deprivation and legal restrictions, ‘alternativeness’ of criminal punishment, the system of criminal punishments, the degree of severity of criminal law.
ДЕТИ — ЖЕРТВЫ СЕМЕЙНОГО НАСИЛИЯ: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА «РОДИТЕЛЬСКИЕ» ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Н.В. АРТЕМЕНКО, кандидат юридических наук, заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Южного федерального университета,
Н.Г. ШИМБАРЕВА, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Южного федерального университета
Ключевые слова: «родительские» преступления, детижертвы, семейное насилие, жестокое обращение с детьми.
В настоящее время проблема насилия, жестокого обращения и пренебрежения нуждами и интересами детей признается одной из острых и актуальных социальных проблем. Особый ее аспект связан с совершением преступлений родителями в отношении своих детей. В настоящей статье авторы предлагают ввести в научный оборот новую категорию преступлений — «родительские» преступления, под которыми по аналогии с определением преступлений экстремистской направленности в примечании к статье 282.1 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) предлагают понимать «преступления родителей, непосредственно предусмотренные статьями Особенной части УК РФ и пунктом “п” ч. 1 ст. 63 УК РФ». В числе юридически и криминологически значимых признаков этих преступлений выделяются особый дополнительный компонент в структуре объекта, специализированная виктимность, специальный субъект, специфика наказуемости. Оперируя актуальными данными официальной статистики, авторы статьи обосновывают вывод о необходимости изменения мер уголовно-правового реагирования на проявления родительской агрессии, в частности, возврата в отечественный Уголовный кодекс такого специального дополнительного наказания, как лишение родительских прав. Профессиональному сообществу также предлагается обсудить возможности цифрового контроля для предупреждения фактов семейного насилия в отношении детей.
These days, the issue of violence, cruelty to children and neglect of the needs and interests of children is regarded as one of the most serious and burning problems. Its specific side is connected to commission of crimes by parents in relation to their children. In this article, the authors make a proposal to introduce a new category of crimes into scientific use — ‘parents’ crimes, which are offered to be understood as, by analogy with definition of crimes of extremism in annotation to Art. 282.1 of Criminal code of the Russian Federation, ‘crimes committed by parents, which are explicitly provided for in articles of Special part of Criminal code of the Russian Federation and in clause ‘p’ of part 1 Art. 63 of Criminal code of the Russian Federation’. Among legally significant and relevant in terms of criminology criteria of such crimes, specialized victimhood, special subject and specific character of penalty are emphasized as special additional components in the structure of the object. Applying relevant data of the official statistics, the authors of this article justify the conclusion that it is essential to modify criminal law measures against parents’ violent behavior, particularly to reintroduce such special additional sanction like deprivation of parental rights to Criminal Code of Russia. What is more, professional association is also offered to discuss the possibility of digital control with the aim of preventing domestic violence in relation to children.
Keywords: ‘parents’ crimes, children-victims, domestic violence, cruelty to children.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОСОБОМ ПОРЯДКЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА: ЭВОЛЮЦИЯ ИЛИ ВОЗВРАЩЕНИЕ К ИСТОКАМ?
А.А. БОЯРИНЦЕВ, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Ленинградской области
Ключевые слова: особый порядок судебного разбирательства, упрощенные процедуры, досудебное соглашение о сотрудничестве, сокращенная форма дознания, обвиняемый, процессуальный статус.
В статье рассматриваются изменения, постигшие главу 40 Уголовно-процессуального кодекса РФ с момента введения ее в действие. Рассматривается позиция Верховного Суда РФ, положенная в основу об исключении преступлений тяжкой категории из особого порядка судебного разбирательства. На основе проведенного анализа делается вывод о противоречивости и непоследовательности реформирования института ускоренного рассмотрения уголовного дела при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением.
The article considers the changes that have undergone chapter 40 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation since its implementation. The position of the Supreme Court of the Russian Federation is being considered, which is the basis for excluding crimes of a serious category from the special procedure for trial. Based on the analysis, it is concluded that there is inconsistency and inconsistency in reforming the institution of fast-track criminal proceedings with the consent of the accused to the indictment.
Keywords: special procedure for trial, simplified procedures, pre-trial cooperation agreement, abbreviated form of inquiry, accused, procedural status.
ОБ УНИФИКАЦИИ В РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПОРЯДКА РАЗРЕШЕНИЯ ОТВОДА (САМООТВОДА) СУДЬЕЙ, РАССМАТРИВАЮЩИМ ДЕЛО ЕДИНОЛИЧНО
К.О. РЫБКОВА, советник председателя Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции
Ключевые слова: отвод, судья, рассматривающий дело единолично, мотивированное определение, совещательная комната, принцип процессуальной экономии, унификация, злоупотребление правом.
Автором анализируются положения действующих процессуальных кодексов Российской Федерации, регламентирующие порядок разрешения отводов (самоотводов), заявленных кем-либо из участников процесса, судьей, рассматривающим дело единолично, проводится сравнительный анализ данных положений. Делается вывод о том, что реконструирование и приведение к единообразию указанных нормативных положений способствовало бы не только унификации процедур разрешения отвода (самоотвода), судьей, рассматривающим дело единолично, в различных видах судопроизводства, но и дальнейшему развитию в судах упрощенных процедур отправления правосудия. В связи с этим предлагаются соответствующие изменения в процессуальное законодательство.
The author analyzes the provisions of the current procedural codes of the Russian Federation that regulate the procedure for resolving recusals declared by one of the participants in the process, the judge considering the case individually, conducts a comparative analysis of these provisions. A reasoned conclusion is made that the reconstruction and harmonization of these regulatory provisions would contribute not only to the unification of the procedures for resolving a challenge (selfchallenge) by a judge considering a case individually in various types of legal proceedings, but also to the further development of simplified procedures for the administration of justice in courts. In this regard, appropriate changes to the procedural legislation are proposed.
Keywords: challenge, the judge considering the case individually, reasoned determination, deliberation room, principle of procedural economy, unification, abuse of law.
УПРАВЛЕНИЕ АРЕСТОВАННЫМ И КОНФИСКОВАННЫМ ИМУЩЕСТВОМ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ
М.В. ЗЯБЛИНА, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ,
Е.В. ВЕЛИКАЯ, старший научный сотрудник НИИ Университета прокуратуры РФ
Ключевые слова: управление имуществом, арест имущества, конфискация имущества, сохранность имущества, реализация имущества.
В статье на основе системного анализа законодательства и правоприменительной практики рассматриваются проблемные вопросы управления арестованным и конфискованным имуществом. Авторы предлагают пути разрешения накопившихся в этой сфере проблем, в том числе законодательного характера. В статье говорится о том, что вопросы управления конфискованным и арестованным имуществом имеют сложный, межотраслевой характер. Эффективное управление таким имуществом зависит не только от законодательной регламентации порядка ареста, хранения, реализации имущества, но и от ответственности лиц, которым оно вверено. Авторы отмечают, что в Российской Федерации управление арестованными и конфискованными активами осуществляется различными органами. Системный анализ задач федеральных органов исполнительной власти показал, что Росимущество может стать тем органом, который по своим функциональным возможностям в состоянии решить эту важнейшую задачу. В обоснование своих доводов авторы ссылаются на зарубежный опыт и международные правовые акты, в том числе рекомендательного характера. Кроме того, в статье содержатся актуальные статистические данные, позволяющие оценить масштаб обозначенных проблем.
Based on a systematic analysis of legislation and law enforcement practice, the article deals with problematic issues of management of seized and confiscated property. The authors suggest ways to solve the accumulated problems in this area, including legislative ones. The article States that the issues of management of confiscated and seized property are complex and cross-sectoral. Effective management of such property depends not only on the legal regulation of the procedure for the seizure, storage, sale of property, but also on the responsibility of the persons entrusted with it. The authors note that in the Russian Federation, seized and confiscated assets are managed by various authorities. A systematic analysis of the tasks of Federal executive authorities has shown that Rosimushchestvo can become the body that is able to solve this most important task in terms of its functional capabilities. In support of their arguments, the authors refer to foreign experience and international legal acts, including recommendations. In addition, the article contains up-to-date statistical data to assess the scale of the identified problems.
Keywords: property management, seizure of property, confiscation of property, safety of property, sale of property.
ДЕЛО «ЕВГЕНИЙ МИХАЙЛОВИЧ ШМЕЛЕВ И ДРУГИЕ ПРОТИВ РОССИИ» [YEVGENIY MIKHAYLOVICH SHMELEV AND OTHERS AGAINST RUSSIA]