Право и мораль в человеческом измерении Шипилов Алексей Николаевич Краснодарский краевой суд, председатель, Комиссия Совета судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации работы судов, председатель г. Краснодар, Россия
УДК 340.11. ББК 67.02 DOI 10.52433/01316761_2022_04_03
Аннотация. В статье исследуется вопрос о том, что в правоведении устоялись неточные представления о праве как о «минимуме нравственности» и только о политическом явлении. Это дезориентирует юридическую практику, приводит к ошибкам. По мнению автора, в данном случае не учитывается конституционная концепция правопонимания. В Конституции России закреплена политическая и личностная природа права. Она установила нормативные и теоретические основы для определения путей сближения (но не устранения их различия) права и морали. Это позволило по-новому подойти к исследованию данных высоко значимых феноменов, раскрыть их в качестве однонаправленных, имеющих общие цели регуляторов поведения.
Ключевые слова: Конституция, право, мораль, конституционность, человеческое измерение, реализация права Law and morals in the human dimension Abstract. The article draws attention to the fact that in legal science such inaccurate concepts of law, as «minimum of morals» and «a political phenomenon only» have been established. This disorients legal practice and leads to mistakes. In the author’s opinion, the constitutional concept of legal understanding is not duly taken into account. The political and personal nature of the law is enshrined in the Constitution of the Russian Federation. By so doing the Constitution has established the legal framework and theoretical background for determination of the ways for convergence of law and morals (but not for elimination of their difference). This made it possible to approach the study of these highly significant phenomena in a new way, to reveal them (phenomena) as unidirectional regulators of behavior having common goals.
Keywords: Constitution, law, morals, constitutionalism, human dimension, enforcement of law
Vladimir Moiseevich Shafirov Doctor of Laws, Professor, Honored Worker of Higher Education of the Russian Federation, Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation Moscow, Russia ashafirov@gmail.com Преддоговорные отношения и переговоры о заключении договора: соотношение понятий Саркисян Вероника Вартановна Южный федеральный университет, преподаватель кафедры гражданского права г. Ростов-на-Дону, Россия
УДК 347.4 ББК 67.404 DOI 10.52433/01316761_2022_04_09
Аннотация. Предметом настоящего исследования являются нормы российского гражданского законодательства, регулирующие преддоговорные и переговорные отношения, а также отечественные доктринальные труды о названных правоотношениях. Объект исследования — гражданско-правовые отношения, возникающие между субъектами в процессе заключения договора. Целью исследования является определение понятия переговоров о заключении договора и отграничения их от других преддоговорных отношений. В работе анализируются различные подходы ученых к пониманию преддоговорных отношений и роли переговоров о заключении договора, дается сравнение преддоговорных и переговорных правоотношений, выявляются особенности переговоров о заключении договора, а также предлагается их авторское определение.
Автор приходит к выводу, что преддоговорные отношения и переговоры о заключении договора соотносятся как целое и его часть. На преддоговорные отношения распространяются общие положения ГК РФ об обязательственных отношениях, однако статья 4341 ГК РФ подлежит применению лишь к такому виду преддоговорных отношений, как переговоры.
Ключевые слова: преддоговорные отношения, переговоры о заключении договора, оферта, акцепт, заключение договора, предметно-ориентированный контакт, хозяйственная готовность, воля, волеизъявление, добросовестное поведение
Pre-contractual legal relations and negotiations on the conclusion of a contract: correlation of concepts
Abstract. The subject of this study concerns the provisions of Russian civil legislation governing pre-contractual and negotiating relations, as well as domestic doctrinal works on the said legal relations. The object of the study is the civil law relations arising between the parties in the process of conclusion of a contract. The purpose of the study is to define the concept of negotiations on a contract and to distinguish them from other pre-contractual relations. The work analyzes the various approaches of scientists to the understanding of pre-contractual relations and the role of negotiations on the conclusion of a contract, compares pre-contractual and negotiating legal relations, reveals the features of negotiations on the conclusion of a contract, and also proposes the author’s definition thereof.
The author concludes that pre-contractual relations and negotiations on the contract are related as the whole and the part of it. Pre-contractual relations are subject to general provisions of the Civil Code of the Russian Federation on the obligational relations, whereas Article 4341 of the Civil Code of the Russian Federation may only be applied to such a type of pre-contractual relations as negotiations.
Keywords: pre-contractual relations, negotiations on the conclusion of a contract, offer, acceptance, conclusion of a contract, subject-based contact, economic readiness, will, volition, good faith behavior
Veronika Vartanovna Sarkisyan Southern Federal University, Lecturer of the Department of Civil Law Rostov-on-Don, Russia veronika.sarkisian@yandex.ru Содержание и предназначение права на эффективную судебную защиту по административным делам Опалев Рим Олегович Российский государственный университет правосудия, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства, кандидат юридических наук, доцент г. Москва, Россия opalevrim@mail.ru
УДК 340.5, 342.9, 347.9 ББК 67.410 DOI 10.52433/01316761_2022_04_15
Аннотация. В статье автор формулирует определение понятия «право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве», раскрывает содержание этого права, а также принципа эффективной правовой защиты по административным делам, руководствуясь анализом правовых позиций Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации. В работе указаны и охарактеризованы цели реализации права на эффективную судебную защиту по административным делам. Статья также посвящена характеристике, раскрытию правовой природы и предназначению данного права.
Ключевые слова: административное судопроизводство, административный иск, судебная защита, административное дело The content and purpose of the right to effective judicial protection in administrative cases Abstract. The author formulates the definition of the concept of the right to effective judicial protection in administrative judicial proceedings, reveals the content of this right and the principle of effective legal protection in administrative cases on the basis of the analysis of the legal positions of the European Court of Human Rights and the Constitutional Court of the Russian Federation. The article shows and describes the goals of realization of the right to effective judicial protection in administrative cases. The article is also devoted to the characterization and disclosure of the legal nature and purpose of this right.
Keywords: administrative judicial proceedings, administrative suit, judicial protection, administrative case
Rim Olegovich Opalev Russian State University of Justice, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Judicial Proceedings, Candidate of Laws Moscow, Russia civilrap@ya.ru Вопросы правового характера при назначении судебной экспертизы Поляков Сергей Борисович Пермский государственный национальный исследовательский университет, профессор кафедры теории и истории государства и права, доктор юридических наук, адвокат г. Пермь, Россия
УДК 340.68 ББК 67.53 DOI 10.52433/01316761_2022_04_23
Аннотация. В статье предлагается определение понятия «вопросы правового характера, постановка которых перед экспертом недопустима». Верховный Суд РФ сформулировал запрет постановки таких вопросов, в судебной практике и доктрине отсутствует дефиниция (совокупность признаков) вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции суда. Определить границы выводов судебных экспертов от вторжения в суверенное поле деятельности правоприменителей — важная научно-практическая задача.
Ключевые слова: эксперт, специальные знания, вопросы правового характера, юридический факт, методы исследования
Legal questions in appointment of forensic expertise
Abstract. The author proposes the definition of the notion of “legal questions considered inadmissible to pose before an expert”. The Supreme Court of the Russian Federation has formulated the prohibition for such questions to be posed, but at the same time has not given the definition (i.e. the totality of features) of the issues falling under the exclusive jurisdiction of a court. Determination of the boundaries of expert conclusions and prevention of their encroachment on the sovereign sphere of activity of law enforcement bodies becomes crucial scientific and practical problem.
Keywords: expert, special knowledge, legal questions, legal fact, research methods
Sergei Borisovich Polyakov Perm State University, Professor of the Department of Theory and History of State and Law, Attorney-at-Law Perm, Russia psb59@rambler.ru Гарантии судебной деятельности и требования к председателям судов общей юрисдикции в Российской Федерации Жолобов Ярослав Борисович Пушкинский районный суд Судья
УДК 340.12 ББК 67.71 DOI 10.52433/01316761_2022_04_32
Аннотация. Цель статьи — анализ существующих гарантий судебной деятельности в Российской Федерации и непосредственно связанных с ними требований к председателям судов общей юрисдикции. Предметом исследования являются особенности правового статуса председателей судов общей юрисдикции.
В результате проведенного анализа автором утверждается, что гарантии судебной деятельности, детерминирующие особенности правового статуса, которые отличают председателя суда от других носителей государственной власти, следуют из принципов организации и отправления правосудия. В статье раскрываются общие и особенные требования к председателям судов общей юрисдикции.
Новизна представленного материала состоит в оригинальной постановке исследовательской задачи: рассмотрении требований к председателям судов общей юрисдикции через конституционно закрепленные гарантии судебной деятельности.
Результаты исследования могут быть использованы при дальнейшей разработке нормативной правовой базы, определяющей правовой статус и регулирующей деятельность председателей судов общей юрисдикции в России.
Ключевые слова: председатель суда, гарантии судебной деятельности, принципы отправления правосудия, элементы правового статуса, принципы организации правосудия
Guarantees of judicial activity and requirements for the presidents of courts of general jurisdiction in the Russian Federation
Abstract. The article is devoted to the analysis of the existing guarantees of judicial activity in the Russian Federation and related requirements for the presidents of courts of general jurisdiction. The subject of the study is the peculiarities of the legal status of the president of a court of general jurisdiction.
As a result of the analysis, it was revealed that guarantees of judicial activity determining the features of the legal status that distinguish the court president from other holders of state power arise from the principles of the organization and administration of justice. The general and specific requirements for the presidents of courts of general jurisdiction are highlighted.
The novelty of the presented material lies in the original statement of the research problem — namely, the consideration of requirements for the presidents of courts of general jurisdiction through the constitutionally enshrined guarantees of judicial activity.
The study results can be used to further improve the regulatory framework that determines the legal status and regulates the activities of the presidents of courts of general jurisdiction in Russia.
Keywords: president of the court, guarantees of judicial activity, principles of administration of justice, elements of legal status, principles of the organization of justice
Yaroslav Borisovich Zholobov The North-Western Branch of the Russian State University of Justice, Director of the Branch, St. Petersburg Branch of the All-Russian Public Organization «Russian Association of Judges», Deputy Chairman St. Petersburg, Russia zholobov@szfrgup.ru Информационная политика судебной власти и медийное пространство общества Поворова Елена Александровна Редакция журнала «Судья», Заместитель главного редактора г. Москва, Россия
УДК 34.037 ББК 67.410 DOI 10.52433/01316761_2022_04_39
Аннотация. Судебная система постоянно развивается, и скорость происходящих в ней преобразований во многом обусловлена темпом изменений в общественной жизни. Развитие социальных систем в значительной степени связано с особенностями распространения информации. Изменения медиатехнологий привели к изменениям коммуникативных практик и, в конечном счете, к трансформации всего общества и культуры. В статье рассматривается влияние средств коммуникации на формирование общественных практик в виде поиска оптимальных форм информационной политики судебной системы.
Elena Alexandrovna Povorova The information policy of the judiciary and the media space of the society
Abstract. The Russian judiciary is constantly developing, and the pace of transformation it undergoes is largely stipulated by the tempo of changes in the social life. Development of social systems is connected to a large degree with the specifics of dissemination of information. The change in the media technologies have led to the change in the communication practices and, ultimately, to the transformation of all the society and culture. The article addresses the impact of communication means on the formation of social practices by way of searching the optimal forms of information policy of the judiciary.
Keywords: the judiciary, information policy, mediatization, communication practices, legal awareness, confidence in the court, legal socialization
Elena Alexandrovna Povorova «The Russian Justice» Magazine, Deputy Editor-in-Chief Moscow, Russia zamglavred@yandex.ru
Компенсаторное производство в Российской Федерации: проблемы и перспективы Белякова Анна Владимировна Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, старший научный сотрудник Центра судебного права, кандидат юридических наук г. Москва, Россия
УДК 347.91 ББК 67.410 DOI 10.52433/01316761_2022_04_46
Аннотация. Изучение проблем, касающихся развития компенсаторного производства в Российской Федерации, вновь приобрело актуальность в отечественной научной литературе с введением в российское процессуальное законодательство новой категории дел — присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Перечень категорий дел, которые могут быть отнесены к компенсаторному производству, достаточно обширен. При этом к этому виду производства могут быть отнесены дела, возникающие не только из гражданско-правовых отношений, но и из уголовного и административного права.
Автор анализирует общетеоретические проблемы развития данного вида производства в Российской Федерации и отмечает отсутствие единого подхода, в частности, в отношении размера присуждаемой компенсации.
В настоящем исследовании автор предпринимает попытку обобщить категории дел, которые могут быть рассмотрены в порядке компенсаторного производства.
Ключевые слова: компенсаторное производство, виды судопроизводства, защита нарушенных прав, правоприменительная деятельность, развитие процессуального законодательства
Anna Vladimirovna Belyakova Compensation proceedings in the Russian Federation: issues and prospects
Abstract. Theresearch of the issues concerning the development of compensation proceedings in the Russian Federation has yet again gained relevance in domestic scientific literature upon introducing a new type of cases into Russian procedural legislation — recovery of damages associated with violation of the right to a trial within a reasonable timeframe and damages connected with non-execution of a court order within a reasonable timeframe. The scope of cases, which can be attributed to compensation proceedings, is fairly large. At the same time, it can include the cases arising not only from civil relationships, but also from criminal and administrative law. The author analyses general theoretical issues of the development of this type of proceedings in the Russian Federation and notices the lack of a uniform approach — particularly as regards the amount of compensations to be awarded. In this study the author tries to generalize various categories of cases which may be subjected to compensation proceedings.
Keywords: compensation proceedings, types of judicial proceedings, protection of violated rights, enforcement activities, the development of procedural legislation
Anna Vladimirovna Belyakova Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation,
Senior Researcher at the Center of Judicial Law, Candidate of Laws Moscow, Russia belyakova.av@gmail.com Судебный контроль дискреционных решений исполнительной власти в США Лесив Богдан Васильевич МГУ имени М.В. Ломоносова Аспирант
УДК 34.037 ББК 67.400 DOI 10.52433/01316761_2022_04_53
Аннотация. Онтология и аксиология конституционализма стоит на нежелательности неограниченного правления и властного произвола. В системах общего права конституционализация власти началась задолго до принятия первых современных конституций. Однако успех борьбы против произвола исполнительной власти, увенчавшийся принятием эпохальных документов — Великой хартии, Петиции о праве и Билля о правах, — был бы недолговечен, если бы не нашел развития и прочного закрепления в судебных принципах и доктринах. Уже в XVII веке благодаря английским судьям устоялся центральный принцип sub Deo et lege, а при создании нового государства отцы-основатели назвали США «империей законов, а не людей». Целью конституционализма стало, как сказал Дж. Сартори, недопущение произвола власти и обеспечение умеренного, разумного правления. Американские судьи, памятуя о причинах революции, стали еще более трепетно следить за тем, чтобы должностные лица в отношениях с гражданами использовали свое властное усмотрение обоснованно, а не по прихоти. Судейский опыт и правовая преемственность позволили обобщить и зафиксировать конкретные методики пересмотра дискреционных властных решений, такие как разбирательство de novo, доктрины «уступчивости» и тест против произвола и прихоти, исследованию которых посвящена настоящая статья. Эмпирической базой исследования стали не только релевантные законодательные акты и ведущие доктринальные источники, но и более 20 ключевых судебных прецедентов.
Ключевые слова: судебный контроль, права человека, дискреционные полномочия, оспаривание действий органов власти, рационализация власти, рациональное в праве, административное судопроизводство, независимый суд, О. Холмс
Bogdan Vasilyevich Lesiv Judicial review of discretional executive actions in the USA Abstract. The ontology and axiology of constitutionalism rest on the undesirability of unlimited government and arbitrary use of power. In common law jurisdictions, the constitutionalization of power had started long before the adoption of the first modern constitutions. However, the success of the struggle against the arbitrariness of the executive power, culminating in the adoption of epochal documents — the Magna Carta, the Petition of Law and the Bill of Rights — would have been short-lived if it had not been developed and consolidated in judicial doctrines. As early as the 17th century, thanks to English judges, the central principle of sub Deo et lege was fixed, and when the new state was created, the Founding Fathers named the United States the “Empire of laws, and not of men”. Since then, the ‘telos’ of constitutionalism, as J. Sartori said, was to prevent the arbitrary power and to ensure the moderate, reasonable government. American judges, mindful of the causes of the Revolution, began to see even more anxiously that the officials in their relations with citizens used their discretion reasonably, not capriciously. Judicial experience and legal continuity have made it possible to generalize and strengthen specific methods of reviewing discretionary decisions, such as de novo proceedings, deference doctrines and the «arbitrariness-and-capricious standard», the study of which this article is devoted to. The empirical basis of the research consists not only of relevant statutes and leading scholar works, but also of more than 20 key US cases.
Keywords: judicial review, human rights, discretionary powers, challenging the actions of authorities, rationalization of power, rationality in law, administrative justice, independent court, O.W. Holmes
Bogdan Vasilyevich Lesiv Judicial Counsellor 3rd Class Moscow, Russia forbod@bk.ru М.М. Сперанский — выдающийся государственный деятель, основоположник российской правовой науки и юридического образования Сырых Владимир Михайлович Российский государственный университет правосудия, главный научный сотрудник, руководитель направления теории и истории права и судебной власти, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации г. Москва, Россия
УДК 340.1 ББК 67.3 С 95 DOI 10.52433/01316761_2022_04_64
Аннотация. В статье предпринимается попытка доказать, что М.М. Сперанский является идеологом (мессией) либеральных реформ, проведенных в России в ХVIII — начале ХХ века и их активным проводником в 1802—1839 годах. Фактически он предложил эволюционным путем, посредством реформ, заменить самодержавие на конституционную монархию, в том числе учредить двухпалатный законодательный орган — Государственную думу и Государственный совет. При этом на министерства и Кабинет министров возлагались функции центральных органов исполнительной власти, а судебную власть должны были представлять самостоятельные суды, возглавляемые Сенатом. Особо следует отметить, что намеченные М.М. Сперанским реформы были полностью реализованы в течение ста лет. В статье также утверждается, что М.М. Сперанский является основоположником юридического образования и российской правовой науки. Под его непосредственным руководством была создана сеть юридических учебных заведений, определена структура учебных дисциплин и осуществлена подготовка профессорско-преподавательских кадров. Ключевые слова: либеральные реформы, принцип разделения властей, самодержавие, конституционная монархия, Государственная дума, Государственный совет, Комитет министров, министерства, суды, Сенат, юридическое образование, правовая наука
Vladimir Mikhailovich Syrykh M. Speransky as the outstanding statesman, the founder of Russian legal science and legal education Abstract. The article attempts to show that M. Speransky was the ideologist (Messiah) of liberal reforms conducted in Russia in the ХVIII — beginning of the ХХ centuries, and their active conductor in 1802—1839. In fact, he offered an evolutionary way, through reforms, to replace autocracy with the constitutional monarchy, among other things, by establishment of the bicameral legislature — the State Duma and the State Council. Meanwhile the ministries and the Cabinet of Ministers were to acquire the functions of the central executive authorities. The judiciary was supposed to be represented by the independent courts headed by the Senate. It should be noted that it took a hundred years to fully implement the reforms, outlined by M. Speransky. The article also states, that M. Speransky was the founder of legal education and Russian legal science. Under his immediate leadership, a network of legal educational institutions was formed, the structure of educational disciplines was determined and faculty personnel training was conducted.
Keywords: liberal reforms, the principle of separation of powers, autocracy, constitutional monarchy, the State Duma, the State Council, Committee of Ministers, ministries, courts, the Senate, legal education, legal science
Vladimir Mikhailovich Syrykh Russian State University of Justice, Chief Researcher, Head of the Direction of Theory and History of Law and the Judiciary, Doctor of Laws, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation Moscow, Russia 2707xyz@mail.ru Казус сенатора Любощинского и обретение независимости русским судом Верещагин Александр Николаевич Журнал «Закон», главный редактор, доктор права Эссекского университета (Великобритания) г. Москва, Россия
УДК 340.1 ББК 67.3 DOI 10.52433/01316761_2022_04_72
Аннотация. Статья обращается к позабытой странице истории нашего права — прецеденту Любощинского (1867), обозначившему водораздел в вопросе о несменяемости судей в Российской Империи. Перед вами первая за полтора столетия работа, в которой на основании всех сохранившихся сведений, в том числе бумаг из секретных архивов, реконструируется этот эпизод.
Ключевые слова: независимость судей, Судебные уставы Александра II, кассационные департаменты Правительствующего Сената, М.Н. Любощинский Alexander Nikolaevich Vereshchagin The case of Senator Lyuboshchinsky and gaining of independence by the Russian judiciary Abstract. The article turns to the well-forgotten page of the history of domestic law, namely, the precedent of Lyuboshchinsky (1867), which became the borderline on the issue of irremovability of judges in the Russian Empire. This is the first work in a century and a half, which offers the reconstruction of this episode based on all the relevant surviving records, including the papers from secret archives.
Keywords: independence of judges, Judicial Statutes of Alexander II, cassation departments of the Governing Senate, M.N. Lyuboshchinsky
Alexander Nikolaevich Vereshchagin «Zakon» Magazine, Editor-in-Chief, PhD in Law, University of Essex (UK) Moscow, Russia avere@igzakon.ru