Момотов Виктор Викторович
Совет судей Российской Федерации, председатель,
Верховный Суд Российской Федерации, судья, секретарь Пленума,
профессор, доктор юридических наук
г. Москва, Россия
УДК 342.56 DOI 10.52433/01316761_2021_7_2
Аннотация. В статье автор дает оценку современному состоянию электронного правосудия в России и составляющих его элементов, влиянию цифровых технологий на повышение качества и эффективности правосудия. Рассматривается роль видео-конференц-связи в обеспечении оперативности и доступности правосудия, отмечается необходимость выработки допустимых рамок ее использования в целях соблюдения принципа непосредственности при осуществлении правосудия. Анализируются возможности использования современных технологий в уголовном, гражданском и арбитражном процессе, а также перспективы развития цифрового правосудия через внедрение суперсервиса «Правосудие онлайн» и использование искусственного интеллекта.
Ключевые слова: электронное правосудие, судопроизводство, искусственный интеллект, цифровизация, видео-конференц-связь, суперсервис
E-justice in the Russian Federation: myth or reality
Viktor Viktorovich Momotov
the Supreme Court of the Russian Federation,
judge,
secretary of the Plenum,
Council of Judges of the Russian Federation,
chairman,
doctor of juridical sciences, professor
Moscow, Russia
Abstract. The author assesses the current status of e-justice in Russia and its constituent elements, the impact of digital technologies to improve the quality and efficiency of justice. The role of videoconferencing in ensuring efficiency and accessibility of justice is considered, the necessity of developing an acceptable framework for its use in order to observe the principle of immediacy in the administration of justice is noted. The possibilities of modern technologies application in criminal, civil and arbitration proceedings are analyzed, as well as the prospects of digital justice development through the introduction of ‘Justice Online’ superservice and the use of artificial intelligence.
Keywords: electronic justice, court procedure, artificial intelligence, digitalization, video-conferencing, superservice
Искусственный интеллект в суде (judicial AI): правовые основы и перспективы его работы
Лаптев Василий Андреевич
Арбитражный суд города Москвы, судья, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права, доктор юридических наук г. Москва, Россия
УДК 004.8, 347.97/.99 DOI 10.52433/01316761_2021_7_10
Аннотация. Электронное правосудие на современном этапе развития информационных технологий перешло на качественно новый уровень. Традиционный документооборот в бумажной форме активно вытесняется документами в цифровом формате. Формируемые в российских судах электронные дела, журналы (реестры) и архивы стали основой будущего развития цифрового правосудия, внедрения искусственного интеллекта в суде и использования облачных технологий.
В настоящей статье определяются возможные подходы к вопросу о внедрении искусственного интеллекта в отечественных судах. Предлагаются решения при правовой регламентации деятельности искусственного интеллекта. Раскрываются элементы, обеспечивающие развитие цифрового правосудия и доверия общества к суду.
Ключевые слова: суд, современный суд, электронное правосудие, искусственный интеллект, право роботов, машинное мышление, киберсистемы
Artificial intelligence in court (judicial AI): the legal basis and prospects for its work
Vasiliy Andreevich Laptev
Moscow City Arbitrazh Court,
judge,
Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
professor at the business and corporate law department,
doctor of juridical sciences
Moscow, Russia
Abstract. Electronic justice at the current stage of information technology development has moved to a qualitatively new level. Traditional document flow in paper form is actively supplanted by documents in digital format. Electronic cases, magazines (registries) and archives formed in Russian courts have become the basis for the future development of digital justice, the introduction of artificial intelligence in court and the use of cloud technologies. This article defines possible approaches to the issue of the introduction of artificial intelligence in domestic courts. Solutions are proposed when legally regulating the activities of artificial intelligence. The elements ensuring the development of digital justice and public confidence in the court are revealed.
Keywords: court, modern court, electronic justice, artificial intelligence, robot law, machine thinking, cybersystems
Конституционное требование правомерной цели (часть I)
Должиков Алексей Вячеславович
Санкт-Петербургский государственный университет, доцент кафедры конституционного права, кандидат юридических наук, доцент г. Санкт-Петербург, Россия
УДК 340.131.5 DOI 10.52433/01316761_2021_7_14
Аннотация. Автор анализирует требование правомерной (легитимной) цели. Этот элемент конституционного принципа соразмерности предполагает оценку значимых оснований и мотивов, которыми законодатель оправдывает вмешательства в конституционные права. Для соблюдения конституционности парламентские решения недостаточно аргументировать целью достижения абстрактного общего блага. Подготовительные материалы законопроектов в России часто не содержат подробного обоснования в отношении значимости публичных интересов. Соответственно, публичные цели могут быть конкретизированы в порядке последующего конституционного контроля законодательства. К числу непростых вопросов конституционного судопроизводства относится отграничение проверки законодательных целей от оценки политической целесообразности.
Ключевые слова: конституционное правосудие, принцип соразмерности, правомерная цель, конституционные ценности, доктрина политического вопроса
Constitutional test of legitimate aim (part I)
Aleksei Vyacheslavovich Dolzhikov
Saint Petersburg State University, Faculty of Law,
Associate Professor at the Department of the Constitutional Law,
Candidate of Legal Sciences (PhD)
Saint Petersburg, Russia
Abstract. The author discusses the test of legitimate aim. This element of the constitutional principle of proportionality involves the assessment of worthy grounds and motives by which the legislature justifies interference with constitutional rights. In order to comply with constitutionality, parliamentary decisions cannot be justified with the aim of achieving an abstract common good. Drafting materials of statutes in Russia often do not contain detailed reasoning for significance of public interests. Accordingly, public goals can be specified in the process of subsequent constitutional review of legislation. Division between legislative aim scrutiny and evaluation of political expediency is one of the difficult issues of constitutional adjudication.
Keywords: constitutional justice, the proportionality principle, legitimate aim, constitutional values, political question doctrine
Публичность власти как конституционно-правовая категория
Неверов Алексей Яковлевич
Курганский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС)
доцент кафедры юридических дисциплин,
кандидат юридических наук, доцент
УДК 342.5 321.6 DOI 10.52433/01316761_2021_7_30
Аннотация. В статье с конституционно-правовых позиций рассматриваются понятие и содержание термина «публичная власть». Анализируя многочисленные научные исследования в сфере понимания понятия «власть» в различных ее формах и проявлениях, автор приходит к выводу о целостности различных видов власти, реализуемых в обществе и государстве. Ссылаясь на конституционные нормы, устанавливающие приоритет прав и свобод человека и верховенство народовластия, автор опирается на конституционное установление о единстве истоков власти в Российской Федерации, несмотря на многообразие ее форм и сущностных характеристик.
Ключевые слова: власть, государственная власть, публичная власть, муниципальная власть, народовластие, органы власти, единство власти, источник власти, носитель власти
Publicity of the government as a constitutional and legal category
Alexey Yakovlevich Neverov
Kurgan Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA),
Associate Professor,
Candidate of Law
Kurgan, Russia
neverov.aya@kurg.ranepa.ru
Abstract. The article examines the conceptual essence and content of the term «public authority» from the constitutional and legal positions. Analyzing numerous scientific studies in the field of understanding the phenomenon of «power» in its various forms and manifestations, the author comes to the conclusion about the integrity of various types of power implemented in society and the state. Relying on the constitutional norms that establish the priority of human rights and freedoms and the supremacy of democracy, the author relies on the constitutional establishment of the unity of the origins of power in the Russian Federation, despite the diversity of its forms and essential characteristics.
Keywords: power, state power, public power, municipal power, people’s power, authorities, unity of power, source of power, bearer of power
Машиноисполнимое право как вызов правовому регулированию
Синицын Сергей Андреевич
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ,
заместитель директора,
ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса,
доктор юридических наук
г. Москва, Россия
УДК 340.11, 340.13, 347.97 DOI 10.52433/01316761_2021_7_36
Аннотация. Развитие технологий создало беспрецедентные предпосылки и условия их разнофункционального применения во всех сферах социально-экономических отношений. По мере открытия новых технических возможностей фиксации и обработки информации появляется вопрос о возникновении новых форм права и законодательства. Активно расширяется функционал экономики платформ, автоматизируются процедуры государственного контроля и управления, обсуждаются перспективы и формы правового регулирования искусственного интеллекта, автоматизации применения законодательства во всех сферах правового регулирования. Оптимальные предложения по развитию законодательства должны основываться на риск-ориентированных подходах, сохранении баланса частных и публичных интересов, защите прав гражданина.
Ключевые слова: машиночитаемое право, машиноисполнимое право, машинизация права
Machine-readable and machine-executable law as a challenge to legal regulation
Sergey Andreevich Sinitsyn
Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation,
vice director,
principal researcher in the civil law and procedure department,
doctor of juridical sciences
Moscow, Russia
Abstract. The development of technologies has created unprecedented prerequisites and conditions for their multifunctional application in all spheres of socio-economic relations. With the discovery of new technical possibilities for recording and processing information, the question arises of the emergence of new forms of law and legislation. The functionality of the platform economy is actively expanding, the procedures of state control and management are being automated, the prospects and forms of legal regulation of artificial intelligence, the automation of the application of legislation in all areas of legal regulation are discussed. Optimal proposals for the development of legislation should be based on risk-oriented approaches, maintaining a balance of private and public interests, and protecting the rights of citizens.
Keywords: machine-readable law, machine-executable law, machine-readable law
Ипотека как основание для отказа в изъятии неиспользуемого или используемого с нарушением законодательства земельного участка сельскохозяйственного назначения
Позднякова Елена Александровна
ФГБО ВО «Государственный университет по землеустройству», доцент кафедры земельного права, кандидат юридических наук г. Москва, Россия
УДК 349.41:332.3 DOI 10.52433/01316761_2021_7_41
Аннотация. Забота об эффективном использовании земель сельскохозяйственного назначения в последнее время стала одной из основных проблем Минсельхоза России. В ряде инициатив по ее решению были закреплены изъятие таких земельных участков сельскохозяйственного назначения и их реализация с торгов в расчете на то, что их будут приобретать лица, желающие работать на земле. В 2016 году принимается решение об изменении нормы Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части усовершенствования процедуры изъятия таких земельных участков, при этом закрепляются два основания, наличие которых препятствует их изъятию. Среди этих норм выделяют ипотеку с залогом такого земельного участка и банкротство его собственника. В рамках настоящей статьи будет рассмотрена только ипотека. По нашему мнению, запрет на изъятие неиспользуемых или используемых с нарушением законодательства земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в залоге, отрицательно влияет на институт изъятия таких земель, поскольку его применение не позволяет изымать земельные участки и, следовательно, цель их вовлечения в оборот остается недостигнутой.
Ключевые слова: земельные участки сельскохозяйственного назначения, собственники, изъятие, использование, неиспользование, целевое назначение, законодательство
Mortgage as a basis for refusal to withdraw unused or used in violation of the legislation of the Russian Federation agricultural land plot
Elena Aleksandrovna Pozdnyakova
Federal State Budgetary Educational Institution of
Higher Education ‘State University for Land Management’,
associate professor of the department of land law,
candidate of juridical sciences
Moscow, Russia
Abstract. Concern for the efficient use of agricultural land has recently become, among others, the main problem of the Ministry of Agriculture. In a number of initiatives to solve this problem, it was fixed the withdrawal of such agricultural land plots and their sale at auction, in the expectation that they would be purchased by persons wishing to work on the land. In 2016, a decision was made to improve the norm of Federal Law No. 101-FZ ‘On the turnover of agricultural land’ in terms of improving the procedure for the withdrawal of such land plots, while two grounds are fixed, the presence of which prevents their withdrawal. Among these norms, there is a mortgage with a pledge of such a land plot and the bankruptcy of its owner. Only mortgages will be considered in this article. In our opinion, the ban on the seizure of agricultural land plots that are not used or used in violation of the legislation of the Russian Federation, which are pledged, negatively affects the institution of the seizure of such land, since its application does not allow the seizure of such a land plot and therefore the goal of involving such plots in the turnover remains unattainable.
Keywords: agricultural land plots, owners, withdrawal, use, non-use, intended use, legislation
Эволюция кодификационных актов семейного законодательства в первой половине XX века
Емелина Людмила Анатольевна
ИГСУ РАНХ и ГС при Президенте Российской Федерации, доцент кафедры правового обеспечения рыночной экономики, кандидат юридических наук г. Москва, Россия
УДК 347.6 DOI 10.52433/01316761_2021_7_46
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с эволюцией кодификационных актов семейного законодательства в первой половине XX века. Автором раскрывается процесс постепенной трансформации подходов к государственному регулированию семейных отношений, приводивший к периодическому концептуальному пересмотру отдельных институтов семейного права. Особое внимание автор уделяет отражению изменений, которые были характерны для государственной семейной политики в кодифицированных актах: Кодексе законов об актах гражданского состояния 1918 года, который явился основополагающим законодательным актом рассматриваемого периода, и Кодексе законов о браке, семье и опеке 1926 года, с принятием которого семейное законодательство вступает в длительную полосу стабильности
Ключевые слова: семья, декреты, кодексы, семейные отношения, фактический брак, зарегистрированный брак, расторжение брака, алименты, права детей
Evolution of family law codification acts in 1st half of 20th century
Liudmila Anatolievna Emelina
Institute of public administration and civil service (IPACS)
of the Russian presidential academy of national economy
and public administration (RANEPA),
associate professor at the department of legal support for the market economy,
candidate of juridical sciences
Moscow, Russia
Annotation. In the article the author examines the stages of formation of family policy of the Soviet state in 1st half of 20th century. The author analyzes the process of the gradual transformation of the approaches to the state regulation of family relationships which lead to a periodic revision of the basic concepts of certain institutes of family law. Special attention is paid to reflect the changes in state family policy codified acts: KZAGS of 1918, which was the basic law of that period, and KZoBSO of 1926, which marked the long period of legal stability.
Keywords: family, decrees, codes, family relationships, actual marriage, registered marriage, divorce, alimony, children’s rights
Соглашения об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей: проблемы правоприменительной практики
Дергунова Виктория Андреевна
BGP Litigation, партнер и руководитель практики семейного права, адвокат, кандидат юридических наук г. Москва, Россия
Прокопова Анастасия Дмитриевна
BGP Litigation, юрист практики семейного права г. Москва, Россия
УДК 347.635.3 DOI 10.52433/01316761_2021_7_50
Аннотация. Несмотря на давность и стабильность правового регулирования института алиментных соглашений на содержание детей, вопросы о том, кто является их стороной, можно ли их заключить при наличии вынесенного судом решения о взыскании алиментов, в чью собственность поступает передаваемое имущество по такого рода соглашениям, можно ли предусмотреть их действие после достижения ребенком 18 лет и будут ли они в этом случае иметь силу исполнительного листа, до сих пор являются дискуссионными и вызывают немало трудностей в ходе правоприменения. В статье представлен анализ судебной практики по изменению, расторжению и признанию недействительными алиментных соглашений на содержание детей.
Ключевые слова: алиментное соглашение, содержание ребенка, алименты на детей
Agreements on the payment of alimony for the maintenance of minors: problems of law enforcement practice
Victoria Andreevna Dergunova
BGP Litigation,
Partner — Family law practice
Attorney, Mediator, Ph.D. in Law
Moscow, Russia
Anastasia Dmitrievna Prokopova
BGP Litigation,
Associate — Family law practice
Moscow, Russia
Abstract. Despite the prescription and stability of the legal regulation of the institution of alimony agreements for the maintenance of children, questions about who is a party to them, whether they can be concluded in the presence of a court decision on the recovery of alimony, in whose ownership the transferred property comes under such agreements, can whether to provide for their action after the child reaches 18 years of age and whether in this case they will have the force of a writ of execution — are still debatable and cause many difficulties in the course of law enforcement. The article presents an analysis of judicial practice on the change, termination and invalidation of alimony agreements for the maintenance of children.
Keywords: alimony agreement, child support, child support
Дезинформационные заголовки интернет-СМИ в аспекте информационной безопасности
Надеина Татьяна Михайловна
Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), профессор кафедры судебных экспертиз, доктор филологических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ г. Москва, Россия
УДК 343.3 DOI 10.52433/01316761_2021_7_56
Аннотация. В статье рассмотрены виды дезинформационных заголовков, представляющих собой скрытую угрозу информационной безопасности. На конкретных примерах показано, что такие заголовки содержат недостоверную информацию и нацелены на формирование ложных представлений о различных известных личностях, в том числе о представителях власти, нанося ущерб их репутации, вызывая недоверие к ним.
Ключевые слова: фейки, дискредитация, диффамация, клиповое сознание
Disinformation headlines of the Internet media in the aspect of information security
Tatyana Mikhailovna Nadeina
Moscow State Kutafin Law University (MSAL),
Professor of the Forensic Expertise Department,
Doctor of Philology, Professor,
Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation
Moscow, Russia
Annotation. The article discusses the types of disinformation headlines hat represent a latent threat to information security. Based on specific examples, it has been shown that such headlines contain false information and are aimed at forming false ideas about various famous personalities, including government officials, damaging their reputation, causing distrust in them.
Keywords: fakes, discrediting, defamation, clip consciousness
Услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусами: проблемы правового регулирования и практики применения
Зайков Денис Евгеньевич
Юридический институт Российского университета транспорта,доцент кафедры «Гражданское право, международное частное право и гражданский процесс»,
кандидат юридических наук
г. Москва, Россия
Law Institute of the Russian University of Transport,
Associate Professor of the Department of Civil Law, Private International Law and Civil Procedure,
Candidate of Laws
Moscow, Russia
joburist@yandex.ru
УДК 347.961 DOI 10.52433/01316761_2021_7_62
Аннотация. Нотариат, являясь частно-публичным институтом и обладая исключительными полномочиями, играет крайне важную роль в правовой системе Российской Федерации, обеспечивая защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Однако специфика правового статуса нотариусов, а также особенности финансового обеспечения нотариальной деятельности обусловливают возникновение проблем, касающихся порядка оплаты совершаемых нотариальных действий и непосредственно влияющих как на нотариат, так и на обращающихся к ним лиц. В статье через призму историко-правового анализа причин возникновения и развития института услуг правового и технического характера, оказываемых нотариусами, дается характеристика особенностей их современного правового регулирования, поднимаются проблемы регламентации и практического применения, а также влияния на права и законные интересы лиц, обращающихся за совершением нотариальных действий.
Ключевые слова: нотариус, услуги правового и технического характера, нотариальное действие, плата, отказ
Legal and technical services provided by notaries: problems of legal regulation and application practice
Denis Evgenievich Zaykov
Law Institute of the Russian University of Transport,
Associate Professor of the Department «Civil Law, Private International Law and Civil Procedure»,
Candidate of Law
Moscow, Russia
Abstract. The notary public, being a public-private institution and having exclusive powers, plays an extremely important role in the legal system of the Russian Federation, ensuring the protection of the rights and legitimate interests of citizens and legal entities. However, the specifics of the legal status of notaries, as well as the specifics of the financial support of notarial activities, cause the emergence of urgent problems of the payment procedure for notarial actions performed, which have a direct impact on both the notary and the persons applying to them. Through the prism of historical and legal analysis of the reasons for the emergence and development of the institution of legal and technical services provided by notaries, the article describes the features of their modern legal regulation, raises the problems of regulation and practical application, as well as the impact on the rights and legitimate interests of persons applying for notarial actions.
Keywords: notary, legal and technical services, notarial action, fee, refusal
Юридическая судьба эмбрионов: свобода договора или императив законодателя
Матевосова Елена Константиновна
Адвокат, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доцент, кандидат юридических наук г. Москва, Россия
УДК 347.6 DOI 10.52433/01316761_2021_7_68
Аннотация. Проблематика определения судьбы эмбрионов, подвергшихся процедуре криоконсервации, при возникновении конфликта между бывшими супругами вызывает необходимость совершенствования законодательства и поиска новых подходов в правоприменительной практике. Специфический характер таких вопросов, проявляющийся в сплетении правовых, психологических и моральных аспектов, объясняет сложность выбора модели регулирования, при которой нормативные положения нарушали бы молчание законодателя, но не препятствовали бы голосу судейского усмотрения.
В настоящей статье рассматриваются наиболее распространенные правовые модели определения судьбы эмбрионов, которыми руководствуются правоприменители различных стран мира в зависимости от действующих национальных законов, от направленности реализуемой государственной политики в соответствующей области, от устоявшихся представлений о нравственности в сознании отдельного общества и от утвердившихся позиций судебных институций международного уровня.
Автор, не считая возможным определить абсолютный приоритет той или иной модели, указывает как на преимущества, так и на недостатки каждой из моделей правового регулирования определения судьбы эмбрионов, обосновывая важность всестороннего учета множества обстоятельств, приводимых для отстаивания своей позиции каждой из спорящих сторон, исчерпывающий перечень которых не может быть юридико-технически и не должен быть по духу самого закона установлен законодателем.
Любой из вариантов решения судьбы эмбрионов, в том числе дарующий им право жизни, возлагает на правоприменителя особую ответственность, тяжесть груза которой определена не возможными негативными последствиями для бывших супругов, эмбриона или рожденного ребенка, а самим выбором.
Ключевые слова: эмбрион, криоконсервация, законодательство, договор, правоприменение
Legal fate of embryos: freedom of contract or imperative of the legislator
Elena Konstantinovna Matevosova
advocate,
Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
docent,
Candidate of Sciences (Law)
Moscow, Russia
Abstract. The problem of determining the fate of embryos subjected to the cryopreservation procedure, in the event of a conflict between ex-spouses, causes the need to improve legislation and search for new approaches in law enforcement practice. The specific nature of such issues, characterized by the plexus of legal, psychological and moral aspects, explains the complexity of choosing a regulatory model in which regulations would break the legislator’s silence, but would not hinder with the voice of judicial discretion.
In this article, the author examines the most common legal models for determining the fate of embryos, which are guided by judicial officials from different countries of the world, depending on the current national laws, on the direction of the implemented state policy in the relevant field, on the well-established ideas about morality in the minds of a particular society and on the established positions of judicial institutions international level.
The author of the article, not considering it possible to determine the absolute priority of a particular model, points to both the advantages and limitations of each of the models of legal regulation of determining the fate of embryos, substantiating the importance of taking into account the many circumstances given to defend their position by each of the disputing parties, exhaustive the list of which cannot be legal-technically and should not be in the spirit of the law itself established by the legislator.
Any of the options for deciding the fate of embryos, including giving them the right to life, imposes on the judges a special responsibility, the severity of the burden of which is determined not by the possible negative consequences for the ex-spouses, the embryo or the born child, but by the choice itself.
Keywords: embryo, cryopreservation, legislation, contract, law enforcement
Дело «Гасанов и Никулин (Gasanov and Nikulin) против Российской Федерации»